以主要城市化地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)集中區(qū)及海岸帶（即“四區(qū)一帶”）和海島地區(qū)為重點開展國土綜合整治。開展城市低效用地再開發(fā)和人居環(huán)境綜合整治，優(yōu)化城鄉(xiāng)格局，促進節(jié)約集約用地，改善人居環(huán)境；農(nóng)村地區(qū)實施田水路林村綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，提高耕地質(zhì)量，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境治理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；生態(tài)脆弱和退化嚴(yán)重的重點生態(tài)功能區(qū)，以自然修復(fù)為主,加大封育力度。

1.加強土地整理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力開展農(nóng)田整治，對耕地、宅基地和集體建設(shè)用地進行整理復(fù)墾，在增加耕地的同時，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。集中連片推進土地平整和農(nóng)田水利、田間道路、林網(wǎng)等建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排、村成片”的社會主義農(nóng)村新貌。 2.推進村莊整治，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局。依據(jù)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和新農(nóng)村布局建設(shè)，適度調(diào)整撤并布局分散的自然村，合理開發(fā)利用騰退宅基地、村內(nèi)廢棄地、空閑地，改造舊村、建設(shè)新村，形成農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和中心村集中，產(chǎn)業(yè)向集聚區(qū)集中，耕地向規(guī)模經(jīng)營集中的新農(nóng)村格局。 3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。積極引導(dǎo)土地向規(guī)模經(jīng)營集中，推進農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，確保農(nóng)民持續(xù)增收。