農(nóng)村村民有下列情況之一的，可以以戶為單位申請宅基地： （1）無宅基地的。 （2）因子女結(jié)婚等原因確需分戶而現(xiàn)有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的； （3）現(xiàn)住房影響鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)規(guī)劃，需要搬遷重建的； （4）符合政策規(guī)定遷入村集體組織落戶為正式成員且在原籍沒有宅基地的； （5）因自然災(zāi)害損毀或避讓地質(zhì)災(zāi)害搬遷的。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）對農(nóng)戶申請宅基地條件有其他規(guī)定的，應(yīng)同時(shí)滿足其他條件要求。

農(nóng)村居民如何申請辦理宅基地及建房手續(xù)：(一)農(nóng)村居民申請宅基地的條件農(nóng)村居民申請宅基地必須符合下列條件：一是農(nóng)村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件;二是農(nóng)村居民建房必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;三是農(nóng)村居民建房限額標(biāo)準(zhǔn)，使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的限額面積為180平方米，使用農(nóng)用地的限額面積為140平方米;四是農(nóng)村居民建房必須“一戶一基”;五是農(nóng)村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批準(zhǔn);六是嚴(yán)禁非農(nóng)戶和其他人員在本村購買宅基地。(二)農(nóng)民建房應(yīng)當(dāng)遵循的原則農(nóng)村居民建房應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地，能夠利用劣地的不得占用好地，能夠占用荒地的不得占用耕地，使用國有土地的必須辦理出讓手續(xù)。(三)農(nóng)民建房申請宅基地的審批程序1、農(nóng)村村民建住宅，首先向集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請;2、村集體經(jīng)濟(jì)組織對申請建房戶在醒目的地方進(jìn)行張榜公示(15個(gè)工作日以上);3、國土資源管理所及鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室到實(shí)地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規(guī)劃等進(jìn)行初審;4、公布期滿無異議后，將符合“一戶一基”條件的用地戶按規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報(bào)縣人民政府審批(占用農(nóng)用地的按規(guī)定報(bào)市政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù))。5、宅基地批準(zhǔn)后，國土資源所及鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室到實(shí)地批放宅基地，并發(fā)放選址意見書，規(guī)劃許可證，施工許可證(“一書兩證”)。6、村民住宅建成后，國土資源所到實(shí)地檢查是否按批準(zhǔn)面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發(fā)集體土地使用證書。7、村民憑土地使用證及規(guī)劃許可證申請辦理房屋所有權(quán)證。