消費者申訴和行政處罰的區(qū)別是什么？
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消費者向有關(guān)行政管理部門申訴的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定;不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申訴人，并告知其不予受理的理由;決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)依法作出處理。有關(guān)行政管理部門受理申訴后，可以組織雙方當(dāng)事人進行調(diào)解。達成調(diào)解協(xié)議的，制作調(diào)解書，并送達雙方當(dāng)事人。調(diào)解不成或者當(dāng)事人一方不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的，按國家有關(guān)規(guī)定申請仲裁或提起訴訟。消費者向兩個以上有處理權(quán)的行政管理部門提出申訴的，由最先接受申訴的行政管理部門處理。消費者協(xié)會提請有關(guān)行政管理部門處理的消費者投訴，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)予以答復(fù)，并書面通知消費者協(xié)會。
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一、區(qū)別 1、對象不同：行政處罰的對象是公民、法人或者其他組織；行政處分的處罰對象是國家行政機關(guān)內(nèi)部的工作人員、公務(wù)員等。 2、違反的法律法規(guī)不同：行政處罰是公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序，行政處分是國家行政機關(guān)內(nèi)部的工作人員違紀(jì)違法。 3、做出行政處罰、處分的主體不同：做出行政處罰的主體是具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等，而做出行政處分的主體是國家行政機關(guān)內(nèi)部的工作人員所隸屬的國家行政機關(guān)。 4、處罰的分類不同：行政處罰的分類有警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰；行政處分的種類有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。 5、救濟手段不同：行政處罰的救濟手段有行政復(fù)議和行政訴訟，行政處分的救濟手段有申訴、控告。 二、聯(lián)系 行政處罰和行政處分都是具體行政行為，都會對受處罰、處分的對象產(chǎn)生不利影響。
1、被制裁的行為性質(zhì)不同 行政處罰制裁的是公民、法人或其他組織違反法律、法規(guī)的行為；行政處分制裁的則是針對行政機關(guān)工作人員的違法失職行為。行政處罰是行政機關(guān)的外部行政行為；行政處分則是行政機關(guān)的內(nèi)部行政行為。 2、實施的主體不同 行政處罰是由享有行政處罰權(quán)的主體作出，這些主體具有對外管理的職權(quán)，其行政處罰權(quán)已由法律法規(guī)明確規(guī)定。而行政處分是由受處分公務(wù)員所在的行政機關(guān)，或上級行政機關(guān)，或行政監(jiān)察機關(guān)作出的，也就是說，一般的行政機關(guān)都具有對公務(wù)員的行政處分權(quán)。 3、制裁的對象不同 行政處罰制裁的對象是違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織，與行政處罰的決定者和實施者只存在管理與被管理的普通行政關(guān)系；而行政處分制裁的對象僅限于行政機關(guān)內(nèi)部的公務(wù)員，與行政處分的決定者和實施者只存在一種基于行政組織關(guān)系所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。 4、制裁的形式不同 行政處罰的種類是《行政處罰法》規(guī)定的，包括以下幾類：警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、沒收非法財物、沒收違法所得、行政拘留，各種行政機關(guān)能夠作出哪些種類的行政處罰權(quán)力是不同的，需要根據(jù)法律的規(guī)定執(zhí)行。而行政處分的形式，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》，共有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看和開除等8種，每個行政機關(guān)都可以行使這8種形式的行政處分。監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察處分形式有6種：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職。 5、救濟的途徑不同 行政處罰的救濟途徑是行政復(fù)議、行政訴訟及行政賠償；行政處分的救濟途徑是向上一級行政機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)申訴。
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