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妨礙公務(wù)罪取保候?qū)彴咐?/h1>
2022-11-03 20:04

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2022-11-03回復(fù)

上面的各位請(qǐng)看案例:黃種金、楊振長(zhǎng)違章煉山造成重大責(zé)任事故 「案情」被告人:黃種金,男,22歲,福建省泉州市人,農(nóng)民。1992年11月14日被逮捕,1993年1月29日取保候?qū)?/a>。被告人:楊振長(zhǎng),男,25歲,江西省瑞金縣人,農(nóng)民。1992年11月24日被逮捕,1993年1月29日取保候?qū)彙?1992年8月,被告人黃種金向福建省清流縣林業(yè)投資公司承包了位于嵩口鎮(zhèn)高賴村“茅林岬”600畝集體山場(chǎng)的造林任務(wù)(世界銀行貸款的造林項(xiàng)目)。同年10月7日,黃種金與發(fā)包方簽訂了“世行林地準(zhǔn)備工期保證合同”,合同要求承包方必須于當(dāng)年12月30日前按質(zhì)按量完成該山場(chǎng)的林地準(zhǔn)備工作,否則予以經(jīng)濟(jì)處罰。此后黃種金以每畝35元的價(jià)格將清山造林的任務(wù)轉(zhuǎn)包給被告人楊振長(zhǎng)。雙方約定,楊振長(zhǎng)負(fù)責(zé)完成從劈雜到種苗結(jié)束的全部清山造林工作,黃金種負(fù)責(zé)辦理與此相關(guān)的一切手續(xù)事宜。10月24日,黃、楊兩人商定于當(dāng)天晚上煉山,由楊振長(zhǎng)到山場(chǎng)做煉山前的準(zhǔn)備工作,黃種金到嵩口林業(yè)站辦理煉山手續(xù)。當(dāng)天下午,嵩口林業(yè)站召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)營(yíng)林及森林防火的指示,黃種金應(yīng)邀參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)高賴片區(qū)煉山事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)了3點(diǎn):一、煉山前應(yīng)有有關(guān)人員進(jìn)行全面的防火路質(zhì)量檢查,并須領(lǐng)取用火許可證;二、煉山時(shí)應(yīng)有林業(yè)站人員到位指揮;三、煉山應(yīng)上足勞力,防止煉山事故的發(fā)生。下午會(huì)后約4時(shí)許,黃種金要求林業(yè)站派人到山場(chǎng)驗(yàn)收防火路并準(zhǔn)許其煉山,但該站因故未能派人前往檢查,兩被告人當(dāng)晚也沒(méi)有煉山。第二天,10月25日,兩被告人再次到嵩口林業(yè)站,要求檢查其防火路和發(fā)給用火許可證,該站又因故沒(méi)有派人檢查,也沒(méi)有發(fā)給用火許可證。黃種金與楊振長(zhǎng)認(rèn)為他們所開(kāi)的防火路已經(jīng)夠?qū)?,煉山不?huì)跑火,為爭(zhēng)取按期完成山場(chǎng)造林的林地準(zhǔn)備工作,避免經(jīng)濟(jì)損失,遂擅自組織民工20人,于當(dāng)晚12時(shí)許進(jìn)行煉山。次日上午11時(shí)許,煉山山場(chǎng)因刮風(fēng)引起跑火導(dǎo)致山林火災(zāi),給國(guó)家和集體造成經(jīng)濟(jì)損失折款72287.5元。案發(fā)后,黃種金由其兄陪同于10月27日晚到嵩口林業(yè)站陳述煉山跑火情況,并于當(dāng)晚接受嵩口林業(yè)派出所的訊問(wèn),11月4日又由其兄陪同到縣林業(yè)公安分局供述其犯罪事實(shí)。「審判」福建省清流縣人民檢察院以被告人黃種金、楊振長(zhǎng)犯失火罪向清流縣人民法院提起公訴。黃種金、楊振長(zhǎng)均辯稱,他們煉山前曾得到林業(yè)站工作人員陳永秀的口頭答復(fù):“你們有把握就煉”,因此他們不屬于擅自煉山。兩被告人的辯護(hù)人還辯稱,兩被告人的行為不構(gòu)成失火罪,只構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。清流縣人民法院經(jīng)公開(kāi)審理認(rèn)為,被告人黃種金、楊振長(zhǎng)在承包造林山場(chǎng)生產(chǎn)中,明知點(diǎn)火煉山需經(jīng)有關(guān)人員事前全面檢查防火路質(zhì)量,并按規(guī)定領(lǐng)取野外用火許可證,煉山時(shí)應(yīng)有有關(guān)人員到場(chǎng)指揮及上足勞力等。但兩被告人不服從管理,違反規(guī)章制度,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),點(diǎn)火煉山,造成山林火災(zāi),使國(guó)家、集體遭受重大經(jīng)濟(jì)損失,其行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。公訴機(jī)關(guān)指控2被告人犯失火罪,適用法律不當(dāng)。2被告人辯稱其煉山曾得到林業(yè)站工作人員陳永秀的同意,經(jīng)查與實(shí)際情況不符。在組織工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中,黃種金應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,楊振長(zhǎng)應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。案發(fā)后,2被告人的認(rèn)罪態(tài)度較好,有悔罪表現(xiàn),黃種金還有投案自首情節(jié),均可以從輕處罰。據(jù)此,該院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十四條、第六十三條、第六十七條第一款的規(guī)定,于1993年1月19日作出刑事判決如下:一、被告人黃種金犯重大責(zé)任事故罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年六個(gè)月;二、被告人楊振長(zhǎng)犯重大責(zé)任事故罪,判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年六個(gè)月。宣判后,黃種金、楊振長(zhǎng)均服判。清流縣人民檢察院認(rèn)為原審判決定性不準(zhǔn),適用法律不當(dāng),向福建省三明市中級(jí)人民法院提出抗訴。其抗訴理由為:(1)2被告人是借口林業(yè)站工作人員已經(jīng)同意而點(diǎn)火煉山的,原判認(rèn)定他們不服從管理,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),根據(jù)不足;(2)2被告人是否取得用火許可證與是否跑火引起山林火災(zāi)沒(méi)有直接因果關(guān)系,2被告人的行為應(yīng)定失火罪;(3)原判認(rèn)定被告人黃種金在案發(fā)后有投案自首情節(jié),證據(jù)不足。三明市中級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)二審審理認(rèn)為,被告人黃種金、楊振長(zhǎng)明知煉山必須遵循有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度并辦理必要的手段,但為了追求經(jīng)濟(jì)利益,不服從管理,擅自違章命令工人冒險(xiǎn)作業(yè),引起山林火災(zāi),給國(guó)家、集體造成重大經(jīng)濟(jì)損失,其行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。2被告人辯稱其煉山是經(jīng)過(guò)林業(yè)站工作人員陳永秀同意的,經(jīng)查陳永秀否認(rèn)此事,也無(wú)其他證據(jù)可以證實(shí),不足采信。2被告人無(wú)視《福建省森林防火規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,違反安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,是造成山林火災(zāi)的重要原因,其行為符合重大責(zé)任事故罪的特征。案發(fā)后,被告人黃種金曾由其兄陪同先后到嵩口林業(yè)站、公安派出所及公安分局供述犯罪事實(shí),并接受審判,符合投案自首的條件。原審法院認(rèn)定的事實(shí)正確,證據(jù)確實(shí)、充分,定罪量刑并無(wú)不當(dāng),檢察機(jī)關(guān)的抗訴理由不能成立。據(jù)此,該院依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百三十六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,于1993年3月2日作出裁定:駁回抗訴,維持原判?!冈u(píng)析」本案在訴訟過(guò)程中,對(duì)2被告人的行為應(yīng)定何罪有不同意見(jiàn),檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)定失火罪,人民法院認(rèn)為應(yīng)定重大責(zé)任事故罪,我們認(rèn)為人民法院的意見(jiàn)是正確的。重大責(zé)任事故罪與失火罪確有許多相似之處,兩者都屬于危害公共安全方面的犯罪,都可能造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失,在主觀上都是出于過(guò)失,因此實(shí)踐中容易混淆。但是,這兩種犯罪也有嚴(yán)格的區(qū)別:(1)前者侵犯的直接客體是公共安全中的生產(chǎn)安全,后者還可能侵犯公共安全中的其他方面。(2)前者發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中,并與生產(chǎn)活動(dòng)直接相聯(lián);后者多發(fā)生在日常生活中,即使發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中,其違章行為與生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)并無(wú)直接聯(lián)系。(3)前者有違反規(guī)章制度的行為,后者違反的只是日常生活中應(yīng)注意的義務(wù)。(4)前者是特殊主體,后者則是一般主體。就本案而言,2被告人的行為應(yīng)定重大責(zé)任事故罪而不應(yīng)定失火罪。理由是:(1)2被告人具備重大責(zé)任事故罪的主體身份。1986年6月21日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于刑法第一百一十四條規(guī)定的犯罪主體的適用范圍的聯(lián)合通知》,把本罪的主體擴(kuò)大到“群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員”。本案被告人黃種金與清流縣林業(yè)投資公司簽訂了承包造林合同,是個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)者;被告人楊振長(zhǎng)則是黃種金承包造林山場(chǎng)的工地負(fù)責(zé)人,兩人都是從事煉山作業(yè)的責(zé)任人員,符合重大責(zé)任事故罪的主體。(2)2被告人違反了安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,造成了嚴(yán)重后果?!陡=ㄊ∩址阑鹨?guī)定》第十條第(二)項(xiàng)規(guī)定:“凡煉山造林等生產(chǎn)用火,必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門及其授權(quán)的單位批準(zhǔn),領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證……經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)用火的,要有專人負(fù)責(zé),事先要開(kāi)好10米以上的防火線,如遇陡坡地段應(yīng)按實(shí)際需要適當(dāng)加寬”。嵩口林業(yè)站10月24日的會(huì)議還強(qiáng)調(diào),煉山時(shí)應(yīng)有林業(yè)站的人員到位指揮。2被告人對(duì)這些規(guī)章制度都是明知的,但他們?yōu)榱粟s任務(wù),在未經(jīng)有關(guān)人員驗(yàn)收防火路,沒(méi)有領(lǐng)取用火許可證,也沒(méi)有林業(yè)站人員到位指揮的情況下,擅自組織工人冒險(xiǎn)作業(yè),點(diǎn)火煉山,引起山林火災(zāi),給國(guó)家、集體造成重大經(jīng)濟(jì)損失。由于他們的違章行為不是發(fā)生在日常生活中,而是發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中,與生產(chǎn)活動(dòng)有著直接聯(lián)系,因此其行為只應(yīng)定重大責(zé)任事故罪而不應(yīng)定失火罪。(3)2被告人在主觀上是出于過(guò)于自信的過(guò)失。他們認(rèn)為防火路開(kāi)得夠?qū)?,不?huì)跑火,實(shí)際上煉山山場(chǎng)的防火路并不完全符合要求,窄的地方僅有6米左右。他們?cè)谶`反與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章制度上是出于故意,但對(duì)于會(huì)引起山林火災(zāi)來(lái)說(shuō)則是出于過(guò)失,他們并不希望和放任山林火災(zāi)的發(fā)生。這也符合重大責(zé)任事故的主觀特征。

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