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擅自改變配備、軍事、軍用用具備、軍用物資標準罪的犯罪構成是什么

2022-05-08 15:33

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(一)客體要件 本罪侵犯的客體是軍事訂貨秩序。軍事訂貨是軍事部門根據(jù)國防需要,向軍工部門或者其他經濟部門訂購武器裝備和軍用物資的活動。軍事訂貨是保證部隊武器裝備和軍用物資的供應,滿足國防需要的主要手段。《中華人民共和國國防法》第51條第1款規(guī)定:“企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家的要求承擔國防科研生產任務,接受國家軍事訂貨,提供符合質量標準的武器裝備或者軍用物資?!钡?,隨著新時期軍事戰(zhàn)略方針的確定,軍品質量與其生產任務訂貨量少,成本高,利潤低的矛盾日益突出。有些單位和個人出于經濟利益考慮,對軍品生產任務索價過高,達不到要求的拒絕接受訂貨;有的對己經簽訂合同的軍品生產任務,百般拖延交貨日期,有的已經嚴重貽誤部隊的使用,對國防利益造成潛在的威脅。 (二)客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為戰(zhàn)時拒絕或故意延誤軍事訂貨,情節(jié)嚴重的行為。所謂軍事訂貨,是指部隊根據(jù)國防安全利益的需要,依照有關法律規(guī)定,與行為人意欲達成或者已經達成的生產、供給某種國防建設物品合同的行為。這一軍事訂貨的行為,其對象就是本罪主體應當從事生產、供給的對象,也稱軍事訂貨。軍事訂貨,既包括軍事衛(wèi)星、航空器、坦克、火炮、汽車、裝甲車等武器裝備的訂貨,又包括供應軍隊作戰(zhàn)、訓練、施工、科研、后勤、醫(yī)療保障等軍用物資的訂貨,還包括用于軍事目的諸如各種建筑物、場地、設備等軍事設施的訂貨等??傊?,一切用于軍事需要生產、制造、承建、修配、運輸、貯存的物品,包括動產與不動產,都可屬于軍事訂貨的范疇。 軍事訂貨是國防經濟中體現(xiàn)商品經濟和期貨特點的一種軍品交換方式。軍事訂貨與其他民品訂貨一樣,具有先成交后生產的特點,一般適用于大批量或價值量高的軍品。采取訂貨方式,買方可以取得穩(wěn)定的貨源,賣方有可靠的銷路,有利于加強軍品生產、流通和軍工企業(yè)經營的市場性、經濟性、計劃性。軍事訂貨是事先通過簽訂合同或協(xié)議達成的交易,這種合同或協(xié)議的內容一般包括軍品數(shù)量、質量、完成時限、交貨與付款方式、價格等,具有約束買賣雙方權利和義務的法律效力。 所謂拒絕,是指拒不接受部隊向其要求的軍事訂貨,即不愿意從事軍事訂貨的科研、設計、生產、供給、修配、運輸、承建等活動。所謂延誤,是指雖然接受了軍事訂貨,但卻延期耽誤,不按時交貨,表現(xiàn)為消極的不作為。當然,構成本罪的拒絕、延誤行為必須是無正當理由。行為人如果具有正當理由而拒絕或者延誤訂貨的,自然不能構成本罪。所謂正當理由,是指客觀存在的自己不具備完成軍事訂貨條件的各種理由,如技術過不了關,人手確實不夠,遇有自然災害,發(fā)生意外事故致使停工停產等。如果具有完成生產訂貨的各種條件,卻以時間緊、原料、資金、設備、人力不足,技術達不到要求等為借口而拒絕或消極怠工,故意制造事故而延誤訂貨的,即應視為本罪的拒絕和延誤。方式多種多樣,有的是拒絕、延誤生產、制作、加工、組裝各種軍事訂貨;有的是拒絕、延誤組織供應、提供軍事訂貨;還有的拒絕、延誤修配、維修、運輸、貯存、承建、設計、研究軍事訂貨等等。 拒絕、延誤軍事訂貨的行為發(fā)生在戰(zhàn)時才能構成本罪。若在平時不是戰(zhàn)時,即使有拒絕、延誤軍事訂貨的行為,也不能構成本罪。這是本罪在時間方面的必備要件,不可缺少。何謂戰(zhàn)時,具體可參見戰(zhàn)時故意提供虛假敵情罪,這里不再贅述。 根據(jù)本條規(guī)定,只有情節(jié)嚴重的拒絕、延誤軍事訂貨的行為才能構成本罪,尚未達到情節(jié)嚴重,即使具有拒絕、延誤軍事訂貨的行為也不能以本罪論處。所謂情節(jié)嚴重,主要是指多次拒絕或延誤的;拒絕、延誤大量軍事訂貨的;因其行為造成諸如貽誤戰(zhàn)機,影響重大軍事任務完成,致使戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役失利,造成較大傷亡等后果的;等等。 (三)主體要件 本罪主體僅限于單位。承擔刑事責任的是負有軍事訂貨義務的生產、銷售單位及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員。 (四)主觀要件 本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。如果不是出于故意,而是客觀上無法完成訂貨,沒有條件完成軍事訂貨,或是由于不可抗力及一些特殊困難,延誤訂貨的,不構成犯罪。

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