1．發(fā)放拆遷許可證的資格審查問題?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》規(guī)定，拆遷人須提交建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、拆遷計劃和拆遷方案、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金已到位的證明。按《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定，拆遷人須提交上述5項資料，政府才能向其頒發(fā)拆遷許可證，但有的拆遷人什么文件都沒有，主管部門就給它發(fā)了證，或有的拆遷人先領(lǐng)證再補辦不齊備的手續(xù)。發(fā)放拆遷許可證的資格審查不嚴(yán)，是導(dǎo)致違法拆遷的原因之一。 2．拆遷管理權(quán)違法擴散的問題。按照行政法的原則和我國現(xiàn)行的行政處罰、行政許可法的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)法主體是不能自行產(chǎn)生的。然而，我國的現(xiàn)實情況是權(quán)力的濫用和濫用權(quán)利并存。在拆遷的管理活動之中，常發(fā)生非執(zhí)法機構(gòu)在侵占下屬法定拆遷管理部門的權(quán)力，違法行使對拆遷活動的管理權(quán)的情況，比較典型且負(fù)面影響極大的是相關(guān)的中介機構(gòu)在行使管理權(quán)。在一些地方，房地產(chǎn)估價機構(gòu)、房屋拆遷代辦單位至今未與行政機關(guān)脫鉤，個別地方甚至還是一套人馬幾塊招牌。在估價時，他是估價師；在收費搞創(chuàng)收時，他是拆遷代辦單位的負(fù)責(zé)人；然而其真實身份亦是當(dāng)?shù)貒粱蚍抗軝C關(guān)的公務(wù)員，甚至是部門負(fù)責(zé)人。本來是市場服務(wù)性質(zhì)的中介行為，也就帶有了行政執(zhí)法的味道，拆遷管理部門的權(quán)力被違法擴散。在這種狀態(tài)下，其公正性、獨立性、合法性蕩然無存。 3．拆遷估價違背平等、自愿和協(xié)商的原則。拆遷估價是房屋拆遷問題的核心。其中評估人員的素質(zhì)高低直接影響到拆迂補償?shù)墓?、合理性及難易程度，如果評估人員政策把握不嚴(yán)，水平不高，就會造成評估誤差。在拆遷過程中，補償價格的確定不應(yīng)當(dāng)是由單方面決定的。任何強迫交易都不符合我國民法中有關(guān)平等、自愿和協(xié)商的基本原則。除了政府方面提出的“一般由所在地房屋管理局或?qū)ｉT的評估機構(gòu)”作出的評估報告外，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許被拆遷人另行聘請其他中立的專業(yè)評估機構(gòu)提出不同的評估報告，并在此基礎(chǔ)上使當(dāng)事人有足夠的機會進(jìn)行平等協(xié)商。

一、拆遷如何解決房屋糾紛 1、行政裁決 拆遷人與被拆遷人，被拆遷人與房屋承租人達(dá)不到拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。裁決申請可以由拆遷人、被拆遷人、被拆遷人房屋承租人任何一方提出，但必須是與某拆遷事項有直接厲害關(guān)系的公民法人或其他組織。當(dāng)事人委托他人申請裁決的，應(yīng)出具授權(quán)委托書。無行為能力人由其監(jiān)護(hù)人代位申請裁決的，應(yīng)出具法定監(jiān)護(hù)人的身份證明。裁決申請應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)提出。裁決申請書應(yīng)當(dāng)寫明以下內(nèi)容： （1）房屋拆遷當(dāng)事人的姓名或名稱，住址 （2）申請裁決的事實和理由 （3）證據(jù)的來源，證人的姓名、住址 2、行政或司法強制 行政強制：被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由拆遷管理部門提請公安部門強制拆遷。 司法強制：被拆遷人或者房屋承租人在裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷之前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。行政強制或司法強制只能選一種。 3、民事仲裁或民事訴訟 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間，拆遷人可以向法院申請先予執(zhí)行。 二、房屋拆遷的形式有哪些 1、人民政府組織統(tǒng)一拆遷。 即由人民政府或其專門委托的單位統(tǒng)一進(jìn)行拆除、補償、安置等工作。它是國家提倡和鼓勵采用的拆遷方式，《拆遷條例》規(guī)定有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一拆遷。 2、自行拆遷。 它是指拆遷人自己對被拆遷人進(jìn)行拆遷安置和補償。主要拆遷業(yè)務(wù)人員必須在拆遷主管機關(guān)進(jìn)行培訓(xùn)，取得拆遷資格證書后才能上崗。 3、委托拆遷。 它是指拆遷人將房屋拆遷的補償和安置工作委托他人進(jìn)行。被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。 三、房屋拆遷補償款分割糾紛可以調(diào)解嗎 房屋拆遷補償款分割糾紛可以調(diào)解，在調(diào)解的時候需要注意以下事項： 1、確定可取得拆遷利益主體的同住人資格 在涉及公有房屋拆遷補償糾紛中，對于同住人的界定，為拆遷許可證核發(fā)之日，在被拆遷居住房屋處有本市常住戶口，已實際居住1年以上，且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。這里的他處雖有住房但居住困難的情況，是指他處房屋內(nèi)人均居住面積不足法定最低標(biāo)準(zhǔn)的情況，他處房屋的性質(zhì)僅限于福利性質(zhì)取得的房屋。 2、審查拆遷資料并聽取拆遷單位意見 由于現(xiàn)實情況紛繁復(fù)雜，確定應(yīng)安置人員存在一定的難度，動拆遷單位在實踐中對動拆遷補償款分割人員的核定有三種形式： （1）動拆遷單位和被拆遷人（以戶為單位）簽訂的《房屋拆遷安置協(xié)議》中附有安置人員的名單，除非上述條款被法院宣告無效，一般都按該協(xié)議分割拆遷補償款； （2）在《房屋拆遷安置協(xié)議》中無相關(guān)條款，但在拆遷單位拆遷之初以戶為單位制定的“兩定表”（即核定人員表、核定面積表）中有相關(guān)記載的，一般以該表中的相關(guān)內(nèi)容為參考，依據(jù)當(dāng)事人提出的合理合法的主張，確定安置補償人員； （3）當(dāng)《房屋拆遷安置協(xié)議》及“兩定表”對相關(guān)安置人員均不明晰時，調(diào)解人員可至拆遷單位了解具體情況，參考其意見合理確定安置人員。 3、合理分配房屋拆遷補償款 首先，家庭內(nèi)部對安置補償有約定的，只要該約定不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定，一般應(yīng)予以遵從。若沒有約定或約定不明的，則應(yīng)根據(jù)三項原則進(jìn)行分配： （1）一是一人一份，均等分割。這樣做，一方面考慮到平等、公平合理是民法的基本原則，另一方面承租人和同住人對補償款是共有的法律關(guān)系，原則上也應(yīng)平均分割； （2）二是適當(dāng)照顧老年同住人及缺乏經(jīng)濟來源的同住人。這是因為多數(shù)老年人及缺乏經(jīng)濟來源的人社會保障不足，后繼生存和發(fā)展能力較弱，需要給予特殊保護(hù)，而且公房大多源自老年人，在分割時也應(yīng)適當(dāng)照顧其利益。 （3）三是承租人或同住人在取得公房承租權(quán)時額外支付過較多款項的，可以適當(dāng)多分，這體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)相一致以及等價的原則。此外，如果被拆遷公房內(nèi)居住未成年人的，對其實際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的人，也可以適當(dāng)多分拆遷補償款。 只有確定了糾紛的原因才能更好的分析拆遷如何解決房屋糾紛，一般可以先協(xié)商解決，如果協(xié)商不好就可以走法律的程序來維護(hù)自己的利益，對于拆遷方必須要做到先補償后拆遷的原則來進(jìn)行處理，這樣才能避免雙方會因拆遷而產(chǎn)生糾紛的。想要了解更多相關(guān)的法律問題，點擊下方“立即咨詢”按鈕，為您匹配專業(yè)律師在線為您提供幫助。