一般情況下，公民申請普通護(hù)照，應(yīng)當(dāng)由本人向其戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出，并提交下列真實(shí)有效的材料，即可辦理：1、近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國(境)申請表》;2、居民身份證和戶口簿及復(fù)印件;在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間，可以提交臨時(shí)居民身份證和戶口簿及復(fù)印件;3、未滿十六周歲的公民，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人陪同，并提交其監(jiān)護(hù)人出具的同意出境的意見、監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者戶口簿、護(hù)照及復(fù)印件;4、國家工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明;5、省級地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)公安部出入境管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，要求提交的其他材料。綜上所述，公民因違法犯罪被追究刑事責(zé)任的，如果情節(jié)不嚴(yán)重，最終法院可能判處拘役，執(zhí)行期限在六個(gè)月以下。等拘役服刑完畢后，當(dāng)事人需要出國的話，可以辦理出國手續(xù)，一般來說都會(huì)批準(zhǔn)。當(dāng)然，簽證是否會(huì)成功還看外國大使館的做法。

《中華人民共和國普通護(hù)照和出入境通行證簽發(fā)管理辦法》第四條：公民申請普通護(hù)照，應(yīng)當(dāng)由本人向其戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出，并提交下列真實(shí)有效的材料:(一)近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國(境)申請表》(以下簡稱申請表);(二)居民身份證和戶口簿及復(fù)印件;在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間，可以提交臨時(shí)居民身份證和戶口簿及復(fù)印件;(三)未滿十六周歲的公民，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人陪同，并提交其監(jiān)護(hù)人出具的同意出境的意見、監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者戶口簿、護(hù)照及復(fù)印件;(四)國家工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明;(五)省級地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)公安部出入境管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，要求提交的其他材料。現(xiàn)役軍人申請普通護(hù)照，按照管理權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)后，由本人向所屬部隊(duì)駐地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出。