作為序數(shù)詞的絕對化用語如首發(fā)、首映、首播、首家、首款、第一、最早成立等，和作為數(shù)量詞的絕對化用語如獨(dú)家代理、唯一授權(quán)等，如有事實(shí)依據(jù)且能完整表示清楚，不致對消費(fèi)者構(gòu)成誤導(dǎo)的，原則上允許使用。詳細(xì)內(nèi)容如下：新《廣告法》第九條廣告不得有下列情形：（三）使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語。這一規(guī)定通常被稱為絕對化用語禁令，與舊《廣告法》基本一致，只是多了雙引號，意思表述無變化。（二）處罰依據(jù)：新《廣告法》第五十七條有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的。與舊《廣告法》相比，法律責(zé)任總體有所加重。二、基本原則（一）核心原則新《廣告法》第四條：“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?！睆V告法之所以禁止絕對化用語，目的就是防止欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告，這是判斷絕對化用語是否違反廣告法的核心原則。（二）具體原則基于新《廣告法》第九條：廣告不得有下列情形：（三）使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語。絕對化用語廣告案件查處時應(yīng)貫徹以下原則：1、第九條第三項(xiàng)中的“等”字表示列舉未盡之意，即所謂等外等。廣告法所禁止的絕對化用語并不限于法律所列舉“國家級”、“最高級”、“最佳”這三個，與此類似的絕對化用語均在禁止之列。2、第九條第三項(xiàng)所規(guī)定的“國家級”、“最高級”、“最佳”這三個詞語均為表示程度的最高級形容詞，根據(jù)同等類推的原則，廣告法所禁止的絕對化用語應(yīng)僅限于作為表示程度的最高級形容詞或類似語句。3、第九條采用“廣告不得有下列情形”的表述，表明法律對絕對化形容詞是絕對禁止的，而不論該表述是否客觀、真實(shí)。三、定性分析對廣告中的絕對化用語是否違法，要結(jié)合上述基本原則來綜合判斷，不能過于寬泛，把所有的絕對化用語都列為違法用語，也不能過于教條，認(rèn)為沒有“級”的“最高”是可以使用的。具體分析如下：（一）作為形容詞的絕對化用語：禁止使用這類用于形容空間、大小、多少、新舊、優(yōu)劣等程度描寫絕對化用語很多，除了廣告法列舉的“國家級”、“最高級”、“最佳”以外，國家工商局還曾明確答復(fù)，“頂級”、“極品”、“第一品牌”是與“國家級”、“最高級”、“最佳”含義相同的絕對化用語。最典型的是以“最”字開頭的一批詞語，《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定（修訂稿）》（征求意見稿）規(guī)定：食品廣告不得含有“最新科學(xué)”、“最新技術(shù)”、“最先進(jìn)加工工藝”等絕對化的語言或者表示。其他如世界級、宇宙級、全球級、第一、極致、100%安全、99.9999%有效、純天然、包治百病、根治、獨(dú)一無二等。如前所述，第九條第三項(xiàng)是對作為形容詞的絕對化用語的絕對禁止，而不論該表述是否客觀、真實(shí)。原因在于這類表述往往對消費(fèi)者具有很大的欺騙、誤導(dǎo)作用。不少人認(rèn)為，除“國家級”、“最高級”、“最佳”這三個明確禁止的詞之外，最高、第一等絕對化用語只要有證據(jù)證明屬實(shí)就不違法，某品牌在廣告法實(shí)施當(dāng)日甚至在天貓打出了“新廣告法保護(hù)真第一”的廣告。這其實(shí)是對廣告法第九條第三項(xiàng)的教條式誤讀。銷量第一、銷量最高、銷量最佳這但三句話表述的是同一個意思，假設(shè)該廣告主確實(shí)銷量第一，如果僅僅因?yàn)閺V告法只列明了“最佳”就判定“銷量最佳”的說法違法，而“銷量第一”、“銷量最高”因表述屬實(shí)而合法，法律豈不成了兒戲。反言之，如果只有虛假的絕對化用語才違法，那么絕對化用語禁令就沒有存在的必要，因?yàn)閺V告法有專條規(guī)定了虛假廣告的法律責(zé)任。絕對禁止的有限例外作為形容詞的絕對化用語在以下三種情況下可以合法使用：一是用于同一品牌或同一企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品描述，如最大戶型、最小尺碼、最新產(chǎn)品、頂配車型等，在限定范圍明確且客觀真實(shí)的情況下可以合法使用。二是表達(dá)企業(yè)的經(jīng)營理念或目標(biāo)追求，如“顧客第一、誠信至上”、“追求極致安全”等。上述兩種情況下，如果廣告文案中過于突出描述中的絕對化用語，對消費(fèi)者構(gòu)成誤導(dǎo)的，仍然違反絕對化用語禁令。三是作為固定用語中的一部分，如最高法院、超級聯(lián)賽等。（二）作為序數(shù)詞或數(shù)量詞的絕對化用語：允許如實(shí)使用作為序數(shù)詞的絕對化用語如首發(fā)、首映、首播、首家、首款、第一、最早成立等，和作為數(shù)量詞的絕對化用語如獨(dú)家代理、唯一授權(quán)等，如有事實(shí)依據(jù)且能完整表示清楚，不致對消費(fèi)者構(gòu)成誤導(dǎo)的，原則上允許使用。這類絕對化用語需要同時具