1.具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)。政府和政府所屬部門都屬于行政機(jī)關(guān)，但并非所有的行政機(jī)關(guān)都能夠?qū)嵤┬姓S可。只有法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)，才有權(quán)實(shí)施行政許可， 2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。具有管理公共事務(wù)職能的組織，是指承擔(dān)著管理公共事務(wù)的責(zé)任的組織，如醫(yī)院、學(xué)校、圖書館以及一些公用事業(yè)機(jī)構(gòu)等。這類組織經(jīng)法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的授權(quán)，也可以實(shí)施行政許可。3.受委托的行政機(jī)關(guān)。一些行政機(jī)關(guān)雖然具有行政許可權(quán)，但囿于某方面原因，可能無(wú)法有效實(shí)施行政許可。此種情況下，這部分行政機(jī)關(guān)可在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。

能夠設(shè)定行政許可的法律法規(guī)主要是：全國(guó)人大制定的法律可以設(shè)定行政許可；法律沒(méi)有設(shè)定許可時(shí)，行政法規(guī)也可以設(shè)定行政許可； 2、必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可； 3、尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可； 4、尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。