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劃撥地的土地使用權(quán)如何辦理

2022-04-06 11:36

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專(zhuān)業(yè)分析:

根據(jù)《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定,土地使用類(lèi)型只有土地劃撥土地出讓兩種形式。劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,取得的國(guó)有土地使用權(quán),或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無(wú)償取得的國(guó)有土地使用權(quán)。由此可見(jiàn),劃撥土地使用權(quán)有兩種基本形式:(1)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得的國(guó)有土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)有兩個(gè)顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),二是土地使用者取得土地使用權(quán)必須繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用。(2)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后,土地使用者無(wú)償取得的土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)也有兩個(gè)顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),二是土地使用者取得土地使用權(quán)是無(wú)償?shù)?也就是說(shuō)無(wú)須繳納任何費(fèi)用、支付任何經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)。出讓土地使用權(quán)是指國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征:(1)取得的土地使用權(quán)是有償?shù)?。土地使用者取得一定年限?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金。國(guó)家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益,表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,一般以土地使用者向國(guó)家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。(2)取得的土地使用權(quán)是有期限的。土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過(guò)法律限定的最高年限。(3)取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后,在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對(duì)土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。土地使用權(quán)出讓的形式有三種,即協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣(mài)出讓。征用土地是指國(guó)家為了公共利益的需要將屬農(nóng)民集體的土地由有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)征為國(guó)有土地,屬于強(qiáng)制性征地行為。征用是一種土地所有權(quán)發(fā)生變化的行為,而不是土地使用權(quán)的類(lèi)型。

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以劃撥方式取得土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批分為幾個(gè)階段: 第一個(gè)階段為轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。劃撥土地的使用者需要轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,須持國(guó)有土地使用證以及地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明等合法證件,向所在地市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。 第二個(gè)階段為辦理出讓手續(xù)階段。如市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)同意轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑒t與申請(qǐng)人共同協(xié)商有關(guān)補(bǔ)交出讓金、用地條件、用地期限等事宜,待雙方取得一致后,簽訂土地使用權(quán)出讓合同。 第三個(gè)階段為登記階段。土地使用者按出讓合同約定補(bǔ)交出讓金后,持國(guó)有土地使用證、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓出讓合同; 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓合同和其他有關(guān)資料到所在地市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)辦理土地登記手續(xù),到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

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