山東省計生政策是提倡一對夫妻生育兩位子女。家庭生育二孩子女不需要辦理審批手續(xù)和準(zhǔn)生證，實行免費登記制度。夫妻可以自行選擇生育子女的時間?！渡綎|省人口與計劃生育條例》規(guī)定：第十九提倡一對夫妻生育兩個子女。生育第一個、第二個子女實行免費登記制度。夫妻可以自行選擇生育子女的時間，依法享受母嬰保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)。第二十條具有下列情形之一，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女： (一)夫妻生育兩個子女，有子女經(jīng)依法鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的; (二)夫妻曾患不孕不育癥，依法收養(yǎng)兩個子女后女方又懷孕的; (三)再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育或者生育一個子女，再婚后無共同生育子女的; (四)再婚夫妻一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一個子女的; (五)再婚夫妻各生育一個子女，再婚后已共同生育一個子女的; (六)省人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。第二十一條符合本條例第二十條規(guī)定再生育子女實行生育審批制度。申請再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在妊娠前到一方戶籍所在地或者居住證申領(lǐng)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理生育證。申請辦理生育證時應(yīng)當(dāng)提交生育申請書，并提交下列證件和證明： (一)雙方的居民身份證、結(jié)婚證，在居住證申領(lǐng)地申請辦理生育證的，還應(yīng)當(dāng)提交居住證; (二)具有本條例第二十條第一項至第五項規(guī)定情形之一的證明。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對公民的生育申請及時受理、審核，并自受理申請之日起二十日內(nèi)將審核意見和申請人的申請材料報縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批?？h(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十日內(nèi)對符合生育條件的發(fā)給生育證;對不符合生育條件的以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。