裁定駁回起訴，是人民法院受理了原告的起訴后，在審理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)原告起訴不符合提起訴訟的法定條件，決定駁回原告起訴的一種結(jié)案方式。如果原告起訴符合法定條件，人民法院應(yīng)予受理原告的起訴，而一審裁定駁回起訴，屬于錯(cuò)誤采取駁回起訴的方式結(jié)案。第二審人民法院審理不服第一審人民法院裁定駁回起訴的上訴案件，如果發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題，應(yīng)撤銷(xiāo)一審裁定，發(fā)回重審。因?yàn)椋瓕徣嗣穹ㄔ阂呀?jīng)立過(guò)案，并且已審理了該案件，不需要再指定原審人民法院立案審理?；谏鲜鲈?，最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行行政訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第77條第二款規(guī)定：第二審人民法院審理不服第一審人民法院裁定駁回起訴的上訴案件，如認(rèn)為一審裁定有錯(cuò)誤，應(yīng)裁定撤銷(xiāo)一審裁定，發(fā)回原審人民法院重新審理。

在行政訴訟中原告是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依照行政訴訟法的規(guī)定，向人民法院提起行政訴訟的公民、法人或者其他組織。有權(quán)提起行政訴訟的公民已經(jīng)死亡，其近親屬可以作為原告提起訴訟。有權(quán)提起行政訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以作為原告提起訴訟。公民、法人或者其他組織依法直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告。如果對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，經(jīng)過(guò)上級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)議后仍然不服向人民法院提起行政訴訟的，如果復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。行政機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。