2011年國土資源部發(fā)出《關(guān)于切實做好征地拆遷管理工作的緊急通知》，要求各地嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理，堅決防止強制拆遷行為，切實維護大眾合法權(quán)益。國土資源部要求各級國土資源部門貫徹中央規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)人自己抓住，配合政府和有關(guān)部門完善征地拆遷補償配置政策措施。督促市，縣政府對征地拆遷管理負責(zé)，加強征地拆遷指導(dǎo)監(jiān)督。要嚴(yán)格征地拆遷管理，維護被征地農(nóng)民的利益。實施征地拆遷必須在政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范。征地拆遷農(nóng)民房屋應(yīng)給予合理補償，采取多種配置方式，妥善解決農(nóng)民生產(chǎn)生活用房問題。嚴(yán)格履行規(guī)定程序，征地前應(yīng)立即就征地補償配置標(biāo)準(zhǔn)和政策征求大眾意見，不得強制實施征地拆遷對大眾提出的合理要求，應(yīng)妥善解決，同時確保征地補償費用及時全額支付，全面自我調(diào)查實施征地拆遷。國土資源部強調(diào)，各級國土資源部門要建立應(yīng)急預(yù)案，對征地拆遷中發(fā)生的突發(fā)事件，及時分析原因，采取措施妥善解決，防止簡單粗暴壓制群眾，引發(fā)惡性和群體性事件發(fā)生。要積極探索創(chuàng)新土地征收拆遷中化解不同意見的途徑，改進工作。與此同時，省級國土資源主管部門要迅速對正在實施的征地拆遷開展全面自查自糾。對發(fā)現(xiàn)存在程序不合法，補償不到位，被拆遷人居住條件未得到保障或違法違規(guī)強制征地拆遷等行為的，立即予以制止，進行整改。違法違規(guī)征地拆遷行為，依法嚴(yán)格調(diào)查。

《關(guān)于切實做好征地拆遷管理工作的緊急通知》第三條 各級國土資源部門要建立健全征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機制，認真做好征地拆遷中矛盾糾紛化解工作。在征地拆遷前，要分析評估易引發(fā)不穩(wěn)定風(fēng)險的環(huán)節(jié)和因素，提出預(yù)防和化解不穩(wěn)定風(fēng)險的對策措施。征地拆遷實施中要加強監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做好有關(guān)溝通協(xié)調(diào)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，避免矛盾積累激化。要建立應(yīng)急預(yù)案，對征地拆遷突發(fā)事件，要及時分析原因，主動向政府報告，積極采取措施妥善解決，防止簡單粗暴壓制群眾，引發(fā)惡性和群體性事件。