我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)。勞動(dòng)者受工傷后，將依法享受工傷保險(xiǎn)待遇，其中醫(yī)療費(fèi)用通常先由用人單位或勞動(dòng)者支付，然后由工傷保險(xiǎn)基金報(bào)銷(xiāo)。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將依照工傷保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄、住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。這樣在實(shí)際操作中就會(huì)面臨一個(gè)問(wèn)題：通常在治療中會(huì)有一部分醫(yī)藥費(fèi)用不在目錄之內(nèi)，工傷保險(xiǎn)對(duì)這部分是不予報(bào)銷(xiāo)的。這筆不能報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)藥費(fèi)該由勞動(dòng)者一方來(lái)承擔(dān)。理由如下： (1)勞動(dòng)者享受工傷待遇的主要依據(jù)是《工傷保險(xiǎn)條例》，它明確了用人單位有依法繳納工傷保險(xiǎn)的義務(wù)，通過(guò)建立工傷保險(xiǎn)基金來(lái)降低用人單位的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者都有一定的保障用用。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)后，就由工傷保險(xiǎn)基金來(lái)為用人單位分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)，其中治療工傷所需的醫(yī)藥費(fèi)用是由工傷保險(xiǎn)基金來(lái)承擔(dān)的。 (2)關(guān)于工傷待遇(或稱(chēng)為工傷賠償)適用的是“無(wú)過(guò)錯(cuò)補(bǔ)償原則”。由于承擔(dān)賠償責(zé)任的前提并不是過(guò)錯(cuò)，因此在適用這一原則時(shí)對(duì)賠償責(zé)任方的義務(wù)有著嚴(yán)格的限制，即凡是法規(guī)中沒(méi)有明確規(guī)定的，賠償責(zé)任方就沒(méi)有賠償義務(wù)。《工傷保險(xiǎn)條例》沒(méi)有規(guī)定用人單位需承擔(dān)報(bào)銷(xiāo)剩余的醫(yī)藥費(fèi)用這一義務(wù)。勞動(dòng)者如果主張由用人單位來(lái)承擔(dān)是缺少相關(guān)法律依據(jù)的。上海市第二中級(jí)人民法院的一份判決就以“缺乏法律依據(jù)”為由駁回了勞動(dòng)者要求用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后剩余的醫(yī)療費(fèi)用的訴求。 (3)報(bào)銷(xiāo)后剩余的醫(yī)療費(fèi)用由被治療者承擔(dān)符合醫(yī)保等社會(huì)保障制度和商業(yè)保險(xiǎn)制度的常規(guī)。由于我國(guó)的醫(yī)療體制并不健全，醫(yī)生和醫(yī)院的道德水準(zhǔn)不高，而同類(lèi)的藥品和診療服務(wù)價(jià)格卻相差很大，因此，必須對(duì)病人治療過(guò)程中的各項(xiàng)花費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格控制，這就是建立藥品目錄等的主要原因。而如果不對(duì)報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目進(jìn)行控制，那么大部分受傷者和家屬都會(huì)要求用高價(jià)藥、做高價(jià)診療，因?yàn)榇蠹叶枷嘈艃r(jià)高的就是好的。而要求勞動(dòng)者來(lái)承擔(dān)后剩余的醫(yī)療費(fèi)用，可以在很大程度上規(guī)范治療過(guò)程，減少醫(yī)療浪費(fèi)，使有限的保險(xiǎn)基金能派上更多的用場(chǎng)。