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行政不作為的行為特征有哪些?

2021-07-08 10:39

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專業(yè)分析:

1、行政不作為違法是單方行政行為,行政機關不履行或者拖延履行法定職責無需征得相對人的同意或認可,僅僅取決于行政機關單方的意思表示即可。 2、行政不作為違法是非要式行政行為,行政機關不履行或者拖延履行法定職責不受法定形式的拘束,只要行政機關在實質上沒有或沒有全面履行作為義務即構成行政不作為違法。 3、從必須履行法定職責而言,行政不作為違法是受羈束的行政行為,因為行政機關的作為義務是法定的,行政機關不能放棄、推諉,沒有自由裁量的權力。由于行政主體通常是組織,其行政行為必須通過行政人來實施,在追究法律責任時,有必要正確劃分行政主體與行政人的法律責任。對外部來說只有行政主體才是名正言順的責任主體,因為行政人是以行政主體的名義對外進行行政活動的,行政人的職務行為應視為行政主體的行為。綜上所述,針對政府部門的行政不作為行為,居民可以直接發(fā)起行政訴訟,關于不作為的法律主要是行政訴訟法,在國家賠償法里面,也有條文規(guī)定居民可以發(fā)起賠償?shù)那樾?。行政不作為在一定程度上破壞政府形象,導致辦事效率低下,侵犯公民利益。

法律依據(jù):

《行政復議法》第6條第9項,有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議: (九)申請行政機關履行保護人身權利、財產(chǎn)權利、受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法履行的。

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張神兵律師

廣東律參律師事務所

行政行為的特征主要有: 1、從屬法律性:行政行為是執(zhí)行法律的行為。任何行政行為必須有法律依據(jù)。注意立法行為與行政行為的區(qū)別,立法行為是創(chuàng)制法律規(guī)范,而行政行為是執(zhí)行法律規(guī)范。 2、裁量性:行政行為具有自由裁量的余地。 3、單方意志性:行政主體可以自行決定和直接實施行政行為,而無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意。 4、效力先定性:行政行為一經(jīng)作出,就事先假定其符合法律規(guī)定。 5、強制性:以國家強制力作為實施的保障。

張神兵律師

廣東律參律師事務所

行政行為的特征是具有從屬法律性,要依據(jù)法律作出行政行為;具有一定的自由裁量性;具有單方意志性;以國家強制力保障實施;以無償為原則,以有償為例外。

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