久久免费的精品国产v∧,精品国产一区二区三区四区色,久久国产视频,国内精品久久久久影院日本,黄色视频在线观看免费

設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)與違法行為的，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

一、行政處罰法的原則包括哪些原則

根據(jù)法律規(guī)定，行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。

二、行政處罰的條件是什么

第一、法定原則處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是：

1、處罰依據(jù)是法定的；

2、實(shí)施處罰的主體是法定的；

3、實(shí)施處罰的職權(quán)是法定的；

4、處罰程序是法定的。

第二、公開(kāi)、公正、公平原則。公開(kāi)原則是指行政處罰的依據(jù)及處罰中的有關(guān)內(nèi)容必須公開(kāi)。處罰公正原則要求不能違反公正的程序。處罰公平原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判，公平地處罰違法行為人。既不能同等情況給予不同處罰，也不能不同情況給予相同處罰。

第三、適應(yīng)違法行為原則實(shí)施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng)。亦即行政處罰的種類(lèi)、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。

第四、一事不再罰原則一行為不再罰原則應(yīng)在四個(gè)層面上運(yùn)作。

(1)一行為不再理。

(2)一行為不再罰。

(3)一行為不再同種罰。

(4)一行為不得兩次以上罰款。當(dāng)然，一行為不再罰也不是一個(gè)恒定的法律原則，它有以下幾個(gè)例外：合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為。

第五、結(jié)合教育原則行政處罰是法律制裁的一種形式，但又不僅僅是一種制裁，它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的，而是手段，通過(guò)處罰達(dá)到教育的目的。行政機(jī)關(guān)在行政處罰的適用中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合。第六、民事刑事責(zé)任適用原則民事刑事適用原則是指不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任的原則。行政相對(duì)方因違法受到行政處罰，其違法行為對(duì)他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責(zé)任或刑事責(zé)任。因?yàn)樾姓撇门c民事制裁、刑事制裁的性質(zhì)及對(duì)象等是不同的。

第七、申訴和賠償原則相對(duì)方對(duì)行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)行政處罰決定不服的，有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。相對(duì)方因違法行政處罰受到損害的，有權(quán)提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟(jì)，才能真正保障相對(duì)方的權(quán)利。

第八、處罰追究時(shí)效原則自違法行為終止之日算起，二年內(nèi)未追究責(zé)任的不再處罰。單行條例中另有規(guī)定的依規(guī)定。

三、行政處罰的一般程序是如何規(guī)定的呢

1.立案。

立案是初步調(diào)查程序和正式調(diào)查程序的中間環(huán)節(jié)，是工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法行為進(jìn)行正式調(diào)查的開(kāi)始程序。

規(guī)定立案程序，旨在督促工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員對(duì)涉及違法行為的舉報(bào)、投訴及其他機(jī)關(guān)移送的案件等及時(shí)作出正確處理，規(guī)范立案工作，提高行政效率。

2.調(diào)查取證。

《行政處罰法》第四條規(guī)定：“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。”

工商行政管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定，必須建立在充足的事實(shí)基礎(chǔ)上，而事實(shí)基礎(chǔ)完全是靠證據(jù)來(lái)支撐的。因此，調(diào)查取證程序從來(lái)都是行政處罰程序的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

《行政處罰程序規(guī)定》結(jié)合工商行政管理執(zhí)法實(shí)踐對(duì)此作出了詳細(xì)規(guī)定，以適應(yīng)調(diào)查取證過(guò)程中的復(fù)雜情況。具體包括：

(1)調(diào)查取證權(quán)和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的告知;(2)表明調(diào)查人身份制度;(3)委托調(diào)查制度;(4)證據(jù)制度;(5)抽樣取證;(6)有關(guān)證據(jù)材料的鑒定;(7)有關(guān)證據(jù)的先行登記保存;(8)行政強(qiáng)制措施;(9)當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章時(shí)采取的措施;(10)回避制度;(11)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。

3.核審。

案件核審是工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督把關(guān)的一項(xiàng)重要制度，是由法制機(jī)構(gòu)承擔(dān)的一項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督職能。

《行政處罰程序規(guī)定》針對(duì)多年來(lái)案件核審的實(shí)際情況，進(jìn)一步強(qiáng)化了這項(xiàng)制度并作了必要的變革，以適應(yīng)各地行政處罰和依法行政的需要。

4.告知。

在行政執(zhí)法程序中設(shè)立告知程序是我國(guó)《行政處罰法》公開(kāi)、公正、公平原則的具體體現(xiàn)，有利于行政相對(duì)人在受到行政處罰時(shí)依法行使陳述權(quán)、申辯權(quán)，維護(hù)其合法權(quán)益。

《行政處罰法》規(guī)定，未按規(guī)定告知行政相對(duì)人給予其行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)的，行政處罰決定不能成立。

5.聽(tīng)證。

聽(tīng)證是行政相對(duì)人在特定條件下行使陳述權(quán)和申辯權(quán)的重要方式，是我國(guó)《行政處罰法》在一般程序中所作的一項(xiàng)重要規(guī)定。1996年，國(guó)家工商局制定了《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證暫行規(guī)則》，該規(guī)則2007年經(jīng)修訂，與《行政處罰程序規(guī)定》一并成為工商行政管理行政處罰程序制度中的重要內(nèi)容。

6.行政處罰決定。

行政處罰決定是一般程序的結(jié)束環(huán)節(jié)，是辦案機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)立案、調(diào)查取證、調(diào)查終結(jié)、核審、告知后，對(duì)涉嫌違法的當(dāng)事人作出的最終處理。

《行政處罰程序規(guī)定》對(duì)辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人定案、重大案件集體討論決定的作出以及行政處罰決定書(shū)的內(nèi)容、行政處罰案件的辦案期限等作了明確的規(guī)定。