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貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限：

1、客觀方面不同：貪污罪是利用職務(wù)上的便利實(shí)施的；盜竊罪、詐騙罪、侵占罪則沒有這一條件。

2、客體和對象不同：貪污罪客體為公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，對象僅限于公共財(cái)物；盜竊罪、詐騙罪、侵占罪客體是公私財(cái)產(chǎn)。

3、主體不同：貪污罪主體是國家工作人員；盜竊罪、詐騙罪、侵占罪主體是一般主體。

侵占罪與貪污罪的界限

處理侵占案件，很重要的界限就是劃清侵占罪與貪污罪的界限。侵占罪與貪污罪有許多相同之處，兩者都是侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的犯罪；主觀方面都拜有非法占有財(cái)物的目的，犯罪主體也有交叉；其作案手段亦大致相同。因此，在國外刑法中，有業(yè)務(wù)侵占罪的規(guī)定，卻很少有貪污罪的罪名。我國現(xiàn)行立法雖采取兩罪單立，但由于存在著交叉，有時(shí)似乎二個罪都可以定，選擇哪一個似無所適從。例如一中外合資的有限責(zé)任公司的中方人員利用職務(wù)之便侵占公司財(cái)物，由于他具有國家工作人員的身份，似乎既可以定貪污罪，又可以定侵占罪。引起這些矛盾的原因就在于刑法對同一社會關(guān)系多側(cè)面調(diào)整所致。貪污與侵占，其實(shí)質(zhì)都是侵占，但由于實(shí)施犯罪的主體不同，其社會危害性也有所不同。兩罪的區(qū)別主要表現(xiàn)兩個方面：一是從犯罪客體上看，貪污罪侵害的客體是公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，其對象只能是公共財(cái)產(chǎn)。

而侵占罪侵占的是公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，其對象既可以是公共財(cái)產(chǎn)，也包括私人財(cái)物。二是從犯罪主體上看，貪污罪主體原系國家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織的工作人員或其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員。而侵占罪主體是公司的董事、監(jiān)事、職工以及其他企業(yè)事業(yè)單位的職工。由于公司的董、監(jiān)事或其他管理人員中也有國家工作人員，為解決交叉關(guān)系對法律適用的困惑、《決定》第12條規(guī)定，國家工作人員犯侵占罪，按貪污罪的規(guī)定處罰。由于貪污罪比侵占罪量刑幅度重，因而這一規(guī)定體現(xiàn)了對國家工作人員犯罪從嚴(yán)處罰的精神。何為國家工作人員，刑法上曾有不同的規(guī)定。刑法第83條規(guī)定，國家工作人員是指受國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員。

1982年3月8日全國人民代表大會《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》規(guī)定，本決定所稱國家工作人員，包括在國家各級權(quán)力機(jī)關(guān)、各級行政機(jī)關(guān)、各級司法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、國營企業(yè)、國家事業(yè)機(jī)構(gòu)中工作的人員。1993年11月最高人民撿察院關(guān)于辦理商業(yè)受賄、侵占、挪用公司資金案件的通知指出，國家工作人員是指國家機(jī)關(guān)工作人員（即在國家各級權(quán)力機(jī)關(guān)、各級行政機(jī)關(guān)、各級司法機(jī)關(guān)和軍隊(duì)工作的人員）；在國家各類事業(yè)機(jī)構(gòu)中工作的人員，國有企業(yè)中的管理工作人員，公司企業(yè)中由政府主管部門任命或委派到參股、合營公司，企業(yè)中行使管理職能的人員，國有企業(yè)委派到參股、合營公司、企業(yè)中行使管理職能的人，其他依法從事公務(wù)的人員。

從這些規(guī)定看，其范圍很寬，特別是其他依法從事公務(wù)，其彈性更大。我認(rèn)為，認(rèn)定國家工作人員身份，應(yīng)抓住本質(zhì)，國家工作的本質(zhì)是什么他們是從事公務(wù)活動的人。公務(wù)活動，是指從事組織、監(jiān)督管理公共事務(wù)活動。從事公務(wù)活動的身份，可以是依法產(chǎn)生、即直接依照有關(guān)法律、條例、章程由上級主管機(jī)關(guān)任命、領(lǐng)導(dǎo)委托和指派或民主選舉產(chǎn)生，國家工作人員的身份與其所從事的工作性質(zhì)是相互依存、密不可分的。因此，《解釋》指出；國家工作人員是指在國有公司、企業(yè)或其他公司企業(yè)行使管理職權(quán)并且有國家工作人員身份的人員?！督忉尅罚瑥?qiáng)調(diào)了公司企業(yè)中國家工作人員的兩個條件：一是在國有企業(yè)或其他公司企業(yè)內(nèi)行使管理職權(quán)，二是具有國有企業(yè)工作人員身份。對于不具有國家工作人員身份的集體企業(yè)職工和國有企業(yè)中不具有管理職能的一般職工則不能認(rèn)定國家工作人員。

根據(jù)這些規(guī)定，我認(rèn)為公司企業(yè)內(nèi)的國家工作人員包括：（1）在國有企業(yè)中依法行使管理職能的人員。主要指上級行政機(jī)關(guān)任命的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和大型企業(yè)中層干部。但國有企業(yè)中雖行使管理職能但不具有國家工作人員身份的人（如企業(yè)的承包經(jīng)營人員）則不能認(rèn)定為，國家工作人員；（2）受國家行政部門或國有資產(chǎn)為主的企業(yè)委派在各種合營企業(yè)中行使管理職能的工作人員；（3）受上級任命的公司企業(yè)內(nèi)中國共產(chǎn)黨基層組織專職領(lǐng)導(dǎo)干部。上述人員之外的公司企業(yè)職工，均不宜認(rèn)定為國家工作人員。

《刑法》第三百八十二條

國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。

受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財(cái)物的，以貪污論。

《刑法》第二百七十條

將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。

將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交出的，依照前款的規(guī)定處罰。