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一、公務(wù)員法律責(zé)任構(gòu)成要件公務(wù)員法法律責(zé)任構(gòu)成要件除了具備法律責(zé)任的一般要件，有相應(yīng)的法律適用主體外，還要有以下兩個(gè)要件：1、該行為應(yīng)當(dāng)是違反公務(wù)員法規(guī)定的行為，即違反上述幾種情形的行為；2、情節(jié)必須達(dá)到一定的程度，這里所說(shuō)的情節(jié)是指違反公務(wù)員法行為構(gòu)成要件的基本事實(shí)之外的其他能夠影響社會(huì)危害程度的各種具體事實(shí)情況，有輕微、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重之分，包括動(dòng)機(jī)、手段、后果等事實(shí)情況。只有具備了上述兩個(gè)要件才能對(duì)相關(guān)人員加以責(zé)任追究。二、公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員保密責(zé)任的規(guī)定1、根據(jù)公務(wù)員法第十四條規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行保守國(guó)家秘密和工作秘密的義務(wù)。2、根據(jù)公務(wù)員法第五十九條規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，不得有泄露國(guó)家秘密或者工作秘密的行為。3、公務(wù)員因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，給予處分或者由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分；違紀(jì)違法行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分。4、公務(wù)員在涉及國(guó)家秘密等特殊職位任職

一、公務(wù)人員在職務(wù)范圍內(nèi)的違規(guī)行為如何處理執(zhí)行職務(wù)活動(dòng)時(shí)有違法的行為，違法行為未構(gòu)成犯罪的，一般是給予行政處分和黨紀(jì)處分，如警告、留黨察看等；違法行為較為嚴(yán)重的，可能會(huì)構(gòu)成濫用職權(quán)罪，該罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為，構(gòu)成該罪的行為人，一般會(huì)被處以三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機(jī)關(guān)的決定和命令，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本條例給予處分。法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分有規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定執(zhí)行；法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)受到處分的違法違紀(jì)行為做了規(guī)定，但是未對(duì)處分幅度做規(guī)定的，適用本條例第三章與其最相類(lèi)似的條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定。地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地

世界各國(guó)由于政治體制和習(xí)慣不同，公務(wù)員的范圍不盡一致。英國(guó)及一些英聯(lián)邦國(guó)家的公務(wù)員，亦稱文官(civilservants)，是指政府機(jī)關(guān)中常務(wù)次官以下的工作人員，不包括首相、國(guó)務(wù)大臣、政務(wù)次官等由選舉產(chǎn)生或政治任命的政務(wù)官員，也不包括法官和企業(yè)事業(yè)單位的文職人員以及軍人。美國(guó)、加拿大等國(guó)的公務(wù)員，也稱政府雇員，是指所有由政府雇用的文職人員，包括公共事業(yè)單位的人員和政府經(jīng)營(yíng)的企業(yè)單位的管理人員。但眾參兩院議員及其雇員和法官不屬于公務(wù)員。日本、韓國(guó)等國(guó)家公務(wù)員是指在國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)會(huì)、法院等國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)立事企業(yè)單位工作的所有人員。這些國(guó)家公務(wù)員又根據(jù)產(chǎn)生方式不同分為若干類(lèi)，其中選舉或政府任命的公務(wù)員和采取其他特殊方式任用的公務(wù)員不適用公務(wù)員法。盡管各國(guó)公務(wù)員范圍寬窄各異，但一般來(lái)說(shuō)，大多數(shù)國(guó)家的公務(wù)員是指國(guó)家機(jī)關(guān)中非選舉產(chǎn)生和非政府任命的工作人員。我國(guó)公務(wù)員是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外

公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流，也可以與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。公務(wù)員的交流是指機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要和公務(wù)員個(gè)人愿望，通過(guò)調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等形式變換公務(wù)員的工作職位，從而產(chǎn)生或變更公務(wù)員職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活動(dòng)與過(guò)程。公務(wù)員交流的范圍，既包括在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部的交流，即在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)跨地區(qū)、跨部門(mén)的交流和在同一部門(mén)內(nèi)部的不同職位之間的交流;也包括與公務(wù)員隊(duì)伍以外的其他從事公務(wù)的人員進(jìn)行交流，主要是指國(guó)有企事業(yè)單位的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)中的工作人員，以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)中的工作人員等。交流的方式分為調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉三種。調(diào)任，是指國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由

本報(bào)訊國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家日前在中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上撰文說(shuō)，根據(jù)公務(wù)員法中有關(guān)公務(wù)員范圍的界定和有關(guān)部門(mén)對(duì)公務(wù)員范圍的司法解釋?zhuān)袊?guó)公務(wù)員法所界定的具體范圍，大致應(yīng)包括5個(gè)方面。公務(wù)員法第二條規(guī)定：本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。這就是說(shuō)，只有同時(shí)符合依法履行公職、使用行政編制和國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或條件的國(guó)家工作人員，才能成為國(guó)家公務(wù)員。綜上，中國(guó)公務(wù)員大致應(yīng)該包括以下5個(gè)方面：一是國(guó)家機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的所有工作人員，包括政府機(jī)關(guān)、人大和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員;二是法官、檢察官納入公務(wù)員范圍的同時(shí)，根據(jù)其職務(wù)特點(diǎn)和公務(wù)員法第三條的規(guī)定，另行設(shè)置法官、檢察官職務(wù)，與法官法、檢察官法相銜接;三是除工勤人員以外民主黨派機(jī)關(guān)工作人員與共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員一樣納入公務(wù)員范圍，這是中國(guó)單一制國(guó)家管理體制和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制

申報(bào)對(duì)象及其近親屬接受與申報(bào)對(duì)象行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金(禮金)、有價(jià)證券、各類(lèi)支付憑證、珍貴禮品。一、黨員干部的四個(gè)嚴(yán)禁1、嚴(yán)禁搞沽名釣譽(yù)、勞民傷財(cái)?shù)母鞣N“形象工程”、“攻績(jī)工程'；2、嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車(chē)；3、嚴(yán)禁以開(kāi)會(huì)、考察、招商、研討、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游；4、嚴(yán)禁在各類(lèi)會(huì)議中贈(zèng)送禮品和紀(jì)念品；5、嚴(yán)禁向企業(yè)事業(yè)單位攤派會(huì)議經(jīng)費(fèi)。二、寧波人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一)、政策內(nèi)容對(duì)我市全職引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外頂尖人才、特優(yōu)人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、高級(jí)人才、創(chuàng)客人才、基礎(chǔ)人才、民間優(yōu)才進(jìn)行認(rèn)定。二)、申報(bào)對(duì)象在我市用人單位(含省、部屬在甬單位)工作、遵守憲法和法律具有不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好職業(yè)道德的各類(lèi)人才。三)、印花稅繳納期限1、印花稅的納稅期限是在印花稅應(yīng)稅憑證書(shū)立、領(lǐng)受時(shí)貼花完稅的，對(duì)實(shí)行印花稅匯總繳納的單位，繳款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月。2、印花稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中

統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)參保公務(wù)員患病住院或門(mén)診特殊慢性病就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)。個(gè)人帳戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家公務(wù)員基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，以公務(wù)員本人上年度月平均工資收入為基數(shù)，每月按1％的標(biāo)準(zhǔn)劃入個(gè)人帳戶?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》第二十八條符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及急診、搶救的醫(yī)療費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。第二十九條參保人員醫(yī)療費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位直接結(jié)算。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度，方便參保人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

公務(wù)員范圍更加明確再次審議的公務(wù)員法草案規(guī)定：本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。這一規(guī)定使公務(wù)員的定義更加明確。公務(wù)員可以對(duì)上級(jí)的錯(cuò)誤決定說(shuō)不草案原來(lái)規(guī)定，公務(wù)員不得對(duì)抗上級(jí)決定和命令。一些人大常委會(huì)委員、地方、專(zhuān)家提出，草案這一規(guī)定過(guò)于絕對(duì)。胡光寶說(shuō)，全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)過(guò)研究，建議增加規(guī)定，公務(wù)員認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出改正或者撤銷(xiāo)該決定或者命令的意見(jiàn)。上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級(jí)負(fù)責(zé)，該公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任。但執(zhí)行明顯違法的決定或命令的，不得免責(zé)。工資水平不與企業(yè)掛鉤草案原來(lái)規(guī)定：公務(wù)員的工資水平與企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平基本平衡。胡光寶說(shuō)，法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將這一條規(guī)定中并與企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平基本平衡一句刪去。職位分成三大類(lèi)再次審議的公務(wù)員法草

《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。一、勞務(wù)派遣有年假嗎勞務(wù)派遣有年假，勞務(wù)派遣職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假，職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期?！堵毠侥晷菁贄l例》第二條規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱年休假）。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。二、企業(yè)職工年休假有何規(guī)定1、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。

刑法中規(guī)定的有些犯罪屬于特殊主體犯罪，國(guó)家工作人員就是其中之一。所以刑法第93條對(duì)國(guó)家工作人員的概念和范圍作了明確規(guī)定。根據(jù)該條規(guī)定，刑法上所稱國(guó)家工作人員，就是國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)包括各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及軍事機(jī)關(guān)，在這些國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在國(guó)家機(jī)關(guān)中行使一定職權(quán)、履行一定職務(wù)的，都屬于國(guó)家工作人員，在生活中人們通稱為國(guó)家干部。不是上述國(guó)家機(jī)關(guān)的人員或者在上述國(guó)家機(jī)關(guān)中不從事公務(wù)而是從事勞務(wù)性工作的人員，包括司機(jī)、門(mén)衛(wèi)、炊事員、清潔工這類(lèi)勤雜人員以及部隊(duì)?wèi)?zhàn)士等，都不屬于刑法上的國(guó)家工作人員。同時(shí)，刑法還規(guī)定，國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。上述人員雖然不直接在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)，但這

公務(wù)員聘任制度第九十五條機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。公務(wù)員聘任制適用范圍的規(guī)定一、職位聘任的范圍根據(jù)本條的規(guī)定，我國(guó)聘任制的范圍，主要包括下列兩方面職位：(一)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位。這些職位包括領(lǐng)導(dǎo)職位，也包括非領(lǐng)導(dǎo)職位。中共中央印發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例第四十條規(guī)定：黨政機(jī)關(guān)部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任制。這些職位有兩個(gè)特點(diǎn)，一是對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的要求很高，二是機(jī)關(guān)急需緊缺的人才。主要集中在金融、財(cái)會(huì)、法律、信息技術(shù)等方面，這部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作社會(huì)通用性、專(zhuān)業(yè)性都比較強(qiáng)。從事這些技術(shù)工作的人員，人才市場(chǎng)上比較緊缺，機(jī)關(guān)需要并且必須增強(qiáng)吸引這些人才的競(jìng)爭(zhēng)力。(二)輔助性職位。這部分事務(wù)性強(qiáng)的輔助性職位，在機(jī)關(guān)工作中處于輔助、從屬地位，如普通文秘、書(shū)記員、資料管理、文件分發(fā)、數(shù)據(jù)錄入等方面的職位。二、涉及國(guó)家秘密的職位，不

一、公務(wù)員錄用的范圍本法規(guī)定，錄用的范圍僅限于擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。根據(jù)本法第十六條的規(guī)定，主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)具體包括：主任科員、副主任科員、科員和辦事員。除內(nèi)部晉升外，對(duì)于主任科員以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，主要是通過(guò)調(diào)任和選任的方式進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)于主任科員以下的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，則主要通過(guò)調(diào)任方式進(jìn)行補(bǔ)充。這是考慮到擔(dān)任高級(jí)別職務(wù)，特別是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員需要有敏銳的政治頭腦、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)才能，這些素質(zhì)需要通過(guò)在有關(guān)部門(mén)的長(zhǎng)期實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)后才能具備，而采取考試的方式從社會(huì)上錄用的人員，有時(shí)難以達(dá)到要求。二、公務(wù)員錄用的辦法和原則1?公開(kāi)考試。公開(kāi)是公正與公平的基礎(chǔ)。公開(kāi)考試，是指公務(wù)員考試錄用面向社會(huì)，公開(kāi)招考，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：(1)招考政策公開(kāi);(2)報(bào)名時(shí)間、招考條件、招考對(duì)象公開(kāi);(3)用人部門(mén)、招考職位、任職資格條件公開(kāi);(4)考試時(shí)間、

公務(wù)員招聘審核包括以下內(nèi)容：1. 申請(qǐng)者從小學(xué)至大學(xué)的簡(jiǎn)歷；2. 申請(qǐng)者在學(xué)習(xí)或工作期間獲得的榮譽(yù)情況；3. 申請(qǐng)者的家庭成員姓名、出生時(shí)間、工作單位或住址；4. 申請(qǐng)者的成長(zhǎng)經(jīng)歷以及個(gè)人特長(zhǎng)等。公務(wù)員的招聘審核包括以下內(nèi)容:1.申請(qǐng)者從小學(xué)至大學(xué)的簡(jiǎn)歷；2.申請(qǐng)者在學(xué)習(xí)或工作期間獲得的榮譽(yù)情況；3.申請(qǐng)者的家庭成員姓名、出生時(shí)間、工作單位或住址；4.申請(qǐng)者的成長(zhǎng)經(jīng)歷以及個(gè)人特長(zhǎng)等。 公 務(wù) 員 招 聘 審 核 范 圍 是 什 么 ？根據(jù)提供的核心內(nèi)容，公務(wù)員可以申訴的情形有：處分、辭退或者取消錄用、降職、定期考核定為不稱職、免職、申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)、不按照規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇以及法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。對(duì)于公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理不服的情況，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按

本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職，納入國(guó)家行政編制，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員法中這條的備受推敲的規(guī)定，首次明確了列入公務(wù)員范圍得同時(shí)具備三個(gè)條件：即依法履行公職，納入國(guó)家行政編制，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。這意味著，今后公務(wù)員不再局限于政府機(jī)關(guān)工作人員，將擴(kuò)大至符合上述3個(gè)條件的所有工作人員。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，截至2003年底，我國(guó)公務(wù)員總數(shù)為636.9萬(wàn)人。此外，公務(wù)員法還根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況保留了參照管理的形式，即法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。公務(wù)員起草領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、人事部副部長(zhǎng)侯建良表示，這樣規(guī)定有利于保持各類(lèi)機(jī)關(guān)干部的整體一致性，有利于統(tǒng)一管理，也有利于黨政機(jī)關(guān)之間干部的交流使用，同時(shí)也參照了國(guó)際通行做法。關(guān)于公務(wù)員法與法官法、檢察官法、人民警察法的關(guān)系，根據(jù)立法法關(guān)于同位階法律特別法優(yōu)于一般法的