擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)在非法行醫(yī)中的責(zé)任
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時間： 2023-06-20 18:41:18
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一、擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體的責(zé)任
我國《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》明文規(guī)定，未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師證或者擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療行為的，是非法行醫(yī)。該規(guī)定明確了擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于非法行醫(yī)，那么對于這類情況，誰應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任？
對于民事責(zé)任而言，如果開辦者本身自己進(jìn)行醫(yī)療行為，開辦者承擔(dān)責(zé)任無可爭辯。但是如果擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員又聘請了其他人員，出現(xiàn)醫(yī)療糾紛的時候，應(yīng)該由誰承擔(dān)責(zé)任就比較復(fù)雜了。按照民法原則，雇主承擔(dān)替代民事責(zé)任，但是如果被聘請的衛(wèi)生技術(shù)人員有執(zhí)業(yè)證，應(yīng)不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任？筆者認(rèn)為應(yīng)該。因?yàn)閳?zhí)業(yè)醫(yī)師證需要注冊，在非注冊單位進(jìn)行醫(yī)療行為常見的是會診，并且應(yīng)該有會診手續(xù)。在擅自開辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療行為不可能存在合法的會診手續(xù)，也就是說擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)者聘請的有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的人員本身就存在過錯，所以筆者認(rèn)為應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
如果被聘請的人員屬于非衛(wèi)生技術(shù)人員，雇主承擔(dān)雇主的責(zé)任，非衛(wèi)生局?jǐn)?shù)人員存在過錯，同樣也需要承擔(dān)責(zé)任，區(qū)別情況會存在各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任或者承擔(dān)連帶責(zé)任。
二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在非法行醫(yī)中的責(zé)任
如果存在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請非衛(wèi)生技術(shù)人員，按照民法理論，應(yīng)該由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。這里適用的是企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動，承擔(dān)民事責(zé)任原則。
對于個體診所聘請的非衛(wèi)生技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)由個體診所或其業(yè)主承擔(dān)責(zé)任，這里適用的是替代責(zé)任。
對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（此種情況較為少見），依法應(yīng)該定性為非法行醫(yī)，該機(jī)構(gòu)仍然是承擔(dān)責(zé)任的主體。
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醫(yī)療糾紛醫(yī)療損害責(zé)任的四個構(gòu)成要件包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在有違規(guī)或者違法的診療行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員存在主觀過錯，患者存在客觀的損害后果，該損害后果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為有因果關(guān)系。醫(yī)療糾紛醫(yī)療損害責(zé)任中醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舉證責(zé)任主要是需要證明自己沒有過錯。一、醫(yī)療糾紛醫(yī)療損害責(zé)任的構(gòu)成要件醫(yī)療糾紛醫(yī)療損害責(zé)任構(gòu)成要件分別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中存在違法違規(guī)的診療行為；醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員主觀上存在過錯；患者有實(shí)質(zhì)性的損害后果；患者的實(shí)質(zhì)性后果與違法違規(guī)的診療行為存在因果關(guān)系。二、醫(yī)療糾紛醫(yī)療損害責(zé)任中醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何舉證醫(yī)療糾紛醫(yī)療損害責(zé)任中醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舉證責(zé)任具體如下：1．審查醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)療活動中沒有違反有關(guān)醫(yī)療管理法律、法規(guī)、條例等的規(guī)定。2．證明其盡到了專業(yè)的注意義務(wù)。3．證明在特殊情況下盡到了最善之注意義務(wù)。特殊緊急情況以及特殊患者等原因，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須依靠其專業(yè)知識、能力等，最大限度地減2022-08-2780人看過 -
醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療事故的行為責(zé)任主體是醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員。根據(jù)《民法典》第一千二百一十八條，患者在診療活動中受到損害，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。(一)醫(yī)療事故罪的概念醫(yī)療事故罪，是指醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的行為。(二)醫(yī)療事故罪的構(gòu)成特征1、犯罪客體本罪侵犯的客體是醫(yī)療單位的工作秩序，以及公民的生命健康權(quán)利。2、犯罪客觀方面本罪在客觀方面表現(xiàn)為嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的行為。3、犯罪主體本罪主體為特殊主體，是達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具有刑事責(zé)任能力的實(shí)施了違章醫(yī)療行為的醫(yī)務(wù)人員。4、犯罪主觀方面本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失，即行為人主觀上對病人傷亡存在重大業(yè)務(wù)過失。一、如何收集醫(yī)療事故證據(jù)1、手術(shù)中的切除組織。手術(shù)中切除組織是證明有關(guān)手術(shù)失誤的最重要的證據(jù)之一，如有條件，應(yīng)盡可能保存。2、輸血、輸液反應(yīng)的剩余液2023-06-2858人看過 -
醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容不同于一般的美容，它屬于醫(yī)療的范疇。醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面、執(zhí)業(yè)人員資格方面和執(zhí)業(yè)規(guī)則方面應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：1、機(jī)構(gòu)設(shè)置方面。申辦美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療美容科室必須同時具備下列條件1）具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2）有明確的醫(yī)療美容診療服務(wù)范圍；3）符合《醫(yī)療基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；4）省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。2、執(zhí)業(yè)人員資格方面。1）美容醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的主診醫(yī)師必須具備下列條件：①具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊機(jī)關(guān)注冊；②具有從事相關(guān)臨床科學(xué)工作經(jīng)歷；即負(fù)責(zé)實(shí)施美容外科項(xiàng)目的醫(yī)師應(yīng)具有6年以上從事美容外科或整形外科等相關(guān)專業(yè)臨床工作經(jīng)歷；負(fù)責(zé)實(shí)施美容牙科項(xiàng)目的醫(yī)師應(yīng)具有5年以上從事美容牙科或口腔科專業(yè)臨床工作經(jīng)歷；負(fù)責(zé)實(shí)施美容中醫(yī)科和美容皮膚科項(xiàng)目的醫(yī)師應(yīng)分別具有3年以上從事中醫(yī)專業(yè)和皮膚專業(yè)臨床工作經(jīng)歷；③經(jīng)過醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修合格2023-04-26407人看過
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責(zé)任主體國家醫(yī)療單位和私立醫(yī)院所致的醫(yī)療事故，賠償義務(wù)主體是醫(yī)療單位，即醫(yī)院，而不是具體的經(jīng)治醫(yī)生，受害人不能以醫(yī)院的經(jīng)治醫(yī)生為被告起訴，而應(yīng)以醫(yī)院為被告。個體診所的醫(yī)生所致的醫(yī)療事故，由該個體診所的業(yè)主即醫(yī)生本人為賠償義務(wù)主體。如果是個體診所的雇用人員致害，則由個體診所的業(yè)主為賠償義務(wù)主體。我國的《醫(yī)療事故處理辦法》第18條規(guī)定：（1）確定為醫(yī)療事故的，可根據(jù)事故等級、情節(jié)和病員的情況給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；（2）醫(yī)療事故補(bǔ)償費(fèi)，由醫(yī)療單位支付給病員或其家屬。病員及其家屬所在單位不得因院方給予了醫(yī)療事故補(bǔ)償費(fèi)而削減病員或其家屬依法應(yīng)該享受的福利待遇和生活補(bǔ)貼；（3）病員由于醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費(fèi)用，由醫(yī)療單位支付。一、關(guān)于醫(yī)療事故賠償標(biāo)準(zhǔn)與計算是怎樣的醫(yī)療事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)：醫(yī)療事故賠償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)法律規(guī)定來計算的，其中的賠償項(xiàng)目包括醫(yī)療費(fèi)，誤工費(fèi)，住院伙食補(bǔ)2023-02-04228人看過 -
醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證責(zé)任倒置，是指法律直接規(guī)定的侵權(quán)訴訟案件中，由侵權(quán)人負(fù)責(zé)舉證，證明與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系或受害人有過錯或者第三人有過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。一、醫(yī)生醫(yī)療事故責(zé)任劃分規(guī)定是怎樣的醫(yī)生醫(yī)療事故責(zé)任劃分規(guī)定如下：1、發(fā)生醫(yī)療事故時，醫(yī)生是職務(wù)行為，應(yīng)該找醫(yī)院承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任，如果確實(shí)是醫(yī)生本人的責(zé)任，醫(yī)院可實(shí)行內(nèi)部追懲。2、實(shí)行因果關(guān)系推定，受害人只要證明自己在醫(yī)院就醫(yī)期間受到損害，就可以向法院起訴，不必證明醫(yī)院的醫(yī)療行為與損害后果之間有因果關(guān)系。3、實(shí)行過錯推定，受害人不承擔(dān)證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療過錯的責(zé)任，法官直接推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯。二、醫(yī)療糾紛案件怎樣舉證首先，患者（原告）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)初步舉證責(zé)任。患者（原告）應(yīng)當(dāng)首先證明其與醫(yī)療機(jī)構(gòu)間存在醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系，接受過被告醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷、治療，并2023-02-20266人看過
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非法行醫(yī)是指無醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格從事診療活動，包括在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事診療活動和擅自開業(yè)從事診療活動。有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而未取得開業(yè)執(zhí)照行醫(yī)的，不屬非法行醫(yī)。 非法行醫(yī)行為可能涉及多種情況，包括但不限于：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療活動；超出核準(zhǔn)登記... 更多>
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行醫(yī)過程中未經(jīng)同意擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法嗎西藏在線咨詢 2022-11-02如是個人，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)屬于非法行醫(yī)罪，該罪的主體是未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，包括中國人、外國人和無國籍人，單位不構(gòu)成該罪。 -
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，如何處理？云南在線咨詢 2023-06-12未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 -
非正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療行為的條件新疆在線咨詢 2024-11-24根據(jù)司法部、最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》的通知，被判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的罪犯，在改造期間，若出現(xiàn)以下情況之一，可準(zhǔn)許保外就醫(yī)： （一）身患嚴(yán)重疾病，短期內(nèi)有死亡危險。 （二）原判無期徒刑和死刑緩期二年執(zhí)行后減為無期徒刑的罪犯，從執(zhí)行無期徒刑起服刑七年以上，或者原判有期徒刑的罪犯執(zhí)行原判期限三分之一以上（含減刑時間），患嚴(yán)重慢性疾病，長期醫(yī)治無效的。但如果病情惡 -
對妨害醫(yī)療保險、醫(yī)療費(fèi)用支付機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為有什么法律責(zé)任河南在線咨詢 2022-03-08定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店或其他當(dāng)事人采用下列行為之一，騙取基本醫(yī)療保險費(fèi)用的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕支付基本醫(yī)療保險費(fèi)用或者如數(shù)追回已支付的基本醫(yī)療保險費(fèi)用及利息;情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動保障行政部門或者其他行政管理部門對有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店或者其他當(dāng)事人處以發(fā)生金額2倍的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)偽造、變造醫(yī)療保險證件、醫(yī)囑醫(yī)案、醫(yī)療費(fèi)憑證的;(二)謊報、虛列就醫(yī)人員名單、診療項(xiàng)目、治療 -
醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任險有什么作用福建在線咨詢 2022-06-28能夠有效分散醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險；緩和醫(yī)患矛盾；推進(jìn)醫(yī)學(xué)新療法、新技術(shù)、促進(jìn)我國醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展以及提升我國醫(yī)療的整體水平： (一)對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療行業(yè)來說，投保醫(yī)療責(zé)任保險首先可以轉(zhuǎn)嫁執(zhí)業(yè)風(fēng)險，減輕財務(wù)負(fù)擔(dān)。 (二)對保險公司而言，開辦醫(yī)療責(zé)任保險有利于拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增加經(jīng)濟(jì)效益。 (三)對社會發(fā)展而言，醫(yī)療責(zé)任保險有利于緩解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。 發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險還有利于保護(hù)各方合法權(quán)益，共建社會
