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反壟斷執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是誰?
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-07-02 14:45:22 334 人看過

法律分析:國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu))依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu),依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)

我國反壟斷機(jī)構(gòu)分兩類:中央反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)與地方反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。中央反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指國家市場監(jiān)督管理總局,地方反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指地方市場監(jiān)督管理總局。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)之上還設(shè)有反壟斷委員會(huì)。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)一是通過采取市場外監(jiān)管監(jiān)控市場行為,突出事后監(jiān)管效率,強(qiáng)調(diào)反壟斷規(guī)范的威攝力,二是通過法律執(zhí)行防止出現(xiàn)市場失靈;三是鎖定三大反壟斷目標(biāo);四是對(duì)非豁免領(lǐng)域?qū)嵤┙y(tǒng)一的反壟斷標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

《中華人民共和國反壟斷法》第十條國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu))依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu),依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。

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    國外反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)往往是集立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)于一體的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),但是在我國,對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)力設(shè)置不具體,缺乏可操作性,執(zhí)法很弱,在法律上也沒有關(guān)于立法、調(diào)查、聽證,裁決等一系列程序性規(guī)定,這就很難保證反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)非常負(fù)責(zé)的壟斷行為實(shí)行有效的規(guī)制。我國現(xiàn)有的反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)不享有準(zhǔn)司法權(quán),對(duì)于限制競爭行為和壟斷行為引起的民事爭議無權(quán)進(jìn)行裁決,有些雖然有,但是法律效力也是非常弱的。還有就是,對(duì)于一些部門是否享有反壟斷法執(zhí)法職能的問題也存在著很大的爭議,例如:在我國,對(duì)工商行政管理部門是否適宜作為反壟斷專門機(jī)構(gòu)的問題,社會(huì)各界議論紛紛。我們都知道:工商行政管理部門的執(zhí)法隊(duì)伍是經(jīng)過長期實(shí)踐的,熟悉市場情況,有利于對(duì)介入反壟斷法和反不當(dāng)競爭法調(diào)整范圍之間的行為實(shí)施法律。但是,工商行政管理部門缺乏反壟斷執(zhí)法的權(quán)威性,和獨(dú)立性、專業(yè)性,它難以勝任對(duì)反壟斷專門機(jī)構(gòu)的公訴權(quán)要求。工商行政管理部門
    2023-03-19
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  • 反壟斷調(diào)查機(jī)構(gòu)是哪一個(gè)
    ​​一、反壟斷調(diào)查機(jī)構(gòu)是哪一個(gè)目前,我國國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指國家工商局(負(fù)責(zé)非價(jià)格壟斷協(xié)議、非價(jià)格濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為的反壟斷執(zhí)法)、國家發(fā)改委(價(jià)格)、商務(wù)部(負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查)。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)之上設(shè)有反壟斷委員會(huì)。二、反壟斷機(jī)構(gòu)的分類1、反壟斷中央執(zhí)法機(jī)構(gòu)在我國反壟斷法頒布后的初期階段,將有國家商務(wù)部、國家工商行政管理總局、國家發(fā)改委三家機(jī)構(gòu)分頭執(zhí)行反壟斷法。商務(wù)部享有反壟斷執(zhí)法權(quán)的主要依據(jù)是2006年以商務(wù)部為首的六部委共同發(fā)布的《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》。根據(jù)這個(gè)規(guī)定的第10條,商務(wù)部對(duì)外資并購境內(nèi)企業(yè)享有審查權(quán),包括反壟斷審查的權(quán)力。在經(jīng)商務(wù)部審查的外資并購活動(dòng)中,引人注目的有美國凱雷收購中國的徐工案,法國SEB集團(tuán)收購中國的蘇泊爾案。2006年,法國SEB收購中國蘇泊爾的反壟斷調(diào)查是商務(wù)部啟動(dòng)的第一
    2023-06-07
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  • 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為,可以采取哪些措施?
    反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為,可以采取的措施有:1、政府干預(yù)市場結(jié)構(gòu)的措施:(1)降低賣方集中度或制止集中度上升;(2)降低進(jìn)入障礙或制止其上升;(3)降低產(chǎn)品差別化程度。2、政府干預(yù)企業(yè)行為的措施:(1)禁止妨礙正常交易的契約與合謀;(2)禁止對(duì)不同銷售對(duì)象實(shí)行價(jià)格歧視;(3)禁止簽訂排他性交易協(xié)議;(4)禁止采取降價(jià)傾銷的辦法爭奪市場,壓制競爭對(duì)手。壟斷行為包括:1、經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議;2、經(jīng)營者濫用市場支配地位;3、具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。法律依據(jù):《中華人民共和國反壟斷法》第二十六條經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中。經(jīng)營者集中未達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但有證據(jù)證明該經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以要求經(jīng)營者申報(bào)。經(jīng)營者未依照前兩款規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的,國
    2023-08-11
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  • 英國:不斷完善反壟斷法制和機(jī)構(gòu)
    英國反壟斷部門——競爭與市場管理局(CMA)7月發(fā)布報(bào)告指出,英國銀行業(yè)間缺乏有效競爭,未能滿足個(gè)人和小型企業(yè)的需要,因此大型銀行可能要面臨拆分。這類反壟斷、促競爭的案例在英國還有很多,如英國天然氣和電力市場辦公室于7月底要求5大能源公司集體降價(jià),2009年英國公平交易局對(duì)涉嫌不正當(dāng)競爭的大巴運(yùn)營商開出罰單,2007年幾家英國主要超市因涉嫌串通操縱牛奶價(jià)格被公平交易局調(diào)查并罰款完善的法律規(guī)定和機(jī)構(gòu)設(shè)置為英國反壟斷的有效實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。早在19世紀(jì),英國就制定了反對(duì)行業(yè)壟斷和不正當(dāng)競爭方面的相關(guān)法規(guī)。此后英國各屆政府不斷發(fā)展和完善相關(guān)法律制度?,F(xiàn)代英國競爭法始于1956年的《限制性貿(mào)易慣例法》,1973年英國又制定了《公平交易法》,并設(shè)置公平交易局,下設(shè)公平交易辦公室。目前,英國政府主要依據(jù)的是1988年《競爭法》和2002年《企業(yè)法》。前者設(shè)立了競爭委員會(huì)這一反壟斷和不正當(dāng)競爭的機(jī)構(gòu),
    2023-06-08
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#反壟斷法
北京
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    #壟斷
    詞條

    壟斷是指在生產(chǎn)集中和資本集中高度發(fā)展的基礎(chǔ)上,獨(dú)立的大企業(yè)或少數(shù)大企業(yè)對(duì)相應(yīng)部門產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的獨(dú)占或聯(lián)合控制的行為。 我國《反壟斷法》對(duì)經(jīng)營者壟斷行為進(jìn)行了相應(yīng)處罰。經(jīng)營者違反本法規(guī)定,達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行... 更多>

    #壟斷
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    • 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)哪些備案
      黑龍江在線咨詢 2023-06-11
      一、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu) 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指專門從事反壟斷執(zhí)法工作,或以反壟斷執(zhí)法為主要職責(zé)的,擁有相對(duì)獨(dú)立的法律地位和組織結(jié)構(gòu)的行政機(jī)構(gòu)。 因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)國家配置社會(huì)資源的根本手段和基本方式是市場競爭,市場競爭秩序是市場經(jīng)濟(jì)國家基本的經(jīng)濟(jì)秩序,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)便在市場經(jīng)濟(jì)國家有著很大的獨(dú)立性和很高的地位。 目前,我國國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指國家工商局(負(fù)責(zé)非價(jià)格壟斷協(xié)議、非價(jià)格濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)
    • 反壟斷法第五十五條規(guī)定對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為的處理
      上海在線咨詢 2022-03-05
      答:根據(jù)《反壟斷法》第四十五條的規(guī)定,對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為,被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定中止調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)營者履行承諾的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定終止調(diào)查。 有下列情形之一的。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查:
    • 反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)是哪一個(gè)
      臺(tái)灣在線咨詢 2023-04-12
      壟斷(英語:Monopoly)(或者稱賣者壟斷;臺(tái)灣通常譯獨(dú)占),一般指唯一的賣者在一個(gè)或多個(gè)市場,通過一個(gè)或多個(gè)階段,面對(duì)競爭性的消費(fèi)者—與買者壟斷(Monopsony)剛剛相反。壟斷者在市場上,能夠隨意調(diào)節(jié)價(jià)格與產(chǎn)量(不能同時(shí)調(diào)節(jié))。 目前,我國國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指國家工商局(負(fù)責(zé)非價(jià)格壟斷協(xié)議、非價(jià)格濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為的反壟斷執(zhí)法)、國家發(fā)改委(價(jià)格)、商務(wù)部
    • 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)有哪些,法律的規(guī)定是什么
      湖南在線咨詢 2023-11-07
      反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)包括中央反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)與地方反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。其中中央反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指國家市場監(jiān)督管理總局,地方反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指地方市場監(jiān)督管理總局。
    • 你好,問一下反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是哪個(gè)部門
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2024-09-24
      目前,我國國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指國家工商局(負(fù)責(zé)非價(jià)格壟斷協(xié)議、非價(jià)格濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為的反壟斷執(zhí)法)、國家發(fā)改委(價(jià)格)、商務(wù)部。