農(nóng)村集體土地出租未經(jīng)村民同意是否違法
來源：法律編輯整理
時間： 2023-04-05 09:12:45
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不合法，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上的村民代表同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。
一、農(nóng)村土地應由誰來發(fā)包
農(nóng)村土地應由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會來發(fā)包，分屬兩個以上村集體經(jīng)濟組織的應由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。
二、農(nóng)民把房屋賣給外村人買賣合同有效嗎
我國對農(nóng)民出賣宅基地上的房屋有嚴格的限制條件，購買人必須是本集體經(jīng)濟組織的內(nèi)部成員，且尚未獲得宅基地，或者雖已有宅基地但遠低于國家規(guī)定的標準，購買宅基地后仍在標準范圍內(nèi)。城鎮(zhèn)居民、外地農(nóng)民等非本集體經(jīng)濟組織成員與農(nóng)民訂立的購買農(nóng)村宅基地或房屋的買賣合同無效。非本集體經(jīng)濟組織成員即使購買了農(nóng)村的房屋，也無法取得宅基地使用權(quán)證。
隨著城市化進程的加快，農(nóng)民宅基地的市場價值逐漸引起了人們的注意。特別是在巨額遷拆補償款的誘惑下，買賣農(nóng)村宅基地或宅基地上的住房所引發(fā)的糾紛日益增多。城市居民之所以熱衷到農(nóng)村尤其是城市郊區(qū)購買農(nóng)民的房屋，原因主要有以下幾類：一是期待從將來房屋拆遷中獲取巨額利益。二是由于房價過高買不起市內(nèi)的樓房，而農(nóng)村房價便宜，買了自已可以居住。三是退休人員到農(nóng)村買房養(yǎng)老。四是購買宅基地建設(shè)農(nóng)家院，搞經(jīng)營。
我國一直禁止宅基地的直接買賣。對宅基地上所建房屋的出賣、出租，法律雖未禁止，但對交易主體也有嚴格限制。總的來說，《土地管理法》的精神，宅基地不允許向集體經(jīng)濟組織以外的人，特別是城鎮(zhèn)居民出售。換言之，除了本集體經(jīng)濟組織成員之間因宅基地調(diào)整，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或縣級人民政府批準可以買賣宅基地外，其他任何人都不得買賣宅基地。對于農(nóng)村宅基地上的房屋，出賣方一般為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民，而購買方則分為兩類人：一是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員，二是集體經(jīng)濟組織以外的成員。前者符合特定條件的，可以成為購買人，后者則一律不能成為合格的購買人。
三、農(nóng)村房屋能買賣嗎
《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村宅基地屬農(nóng)民集體經(jīng)濟組織所有，只有該組織成員才享有宅基地使用權(quán);農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地;農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的不予批準。從上述規(guī)定來看，法律雖未禁止農(nóng)村村民出賣、出租宅基地上所建住宅，但對買賣主體卻有限制。農(nóng)村房屋買賣的出售方一般為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民，而購買方則存在兩種情況：一是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員，二是集體經(jīng)濟組織以外的成員。1、集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員又分三種具體情況：一是本身已有宅基地，且符合國家規(guī)定的宅基地標準;二是已有宅基地，但尚未達到國家規(guī)定的標準;三是已在集體經(jīng)濟組織落戶，但尚沒有分到宅基地。根據(jù)一戶村民只能擁有一處宅基地的規(guī)定，對已有宅基地且符合國家規(guī)定標準的村民，再申請宅基地是不可能得到批準的。對上列第二種情況，村民如再申請第二處宅基地時超過國家規(guī)定標準的，也不應得到批準。至于第三種情況，則可依法申請建房用地。2、如果是集體經(jīng)濟組織以外的成員，會出現(xiàn)兩種情況：(1)城鎮(zhèn)居民。根據(jù)1999年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》第2條第2款規(guī)定：農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。(2)本集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)民。根據(jù)國家土地管理法的相關(guān)規(guī)定，只有本集體經(jīng)濟組織成員才有資格使用該組織的宅基地。因此，本集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)民也不是農(nóng)村房屋買賣合法的購買方。
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法律綜合知識1、為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，但征收不是無償?shù)模荒芮趾Ρ徽魇杖说暮戏?quán)益。2、法律規(guī)定，任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。3、對集體土地進行征收拆遷的，簽訂征收補償協(xié)議后，被征收方不履行協(xié)議的，征收部門可以強制拆除，對于違法的建筑，可以不給予補償而強制拆除?！吨腥A人民共和國土地管理法》第八十三條依照本法規(guī)定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第二十2024-05-03283人看過 -
征用農(nóng)村集體土地不需要村民同意，但是必須經(jīng)過相關(guān)部門的批準，才能征用。根據(jù)《土地管理法》第四十六條第一款、第二款的規(guī)定，征收下列土地的，由國務(wù)院批準：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。第四十七條第一款規(guī)定，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。征用農(nóng)村集體土地需辦理哪些手續(xù)1、擬定土地征用方案，按照法律規(guī)定，報請有批準權(quán)的主管部門；2、批準同意征用土地的，縣級以上地方人民政府進行征地公告；3、進行補償?shù)怯?，簽訂征地補償協(xié)議；4、按照協(xié)議內(nèi)容進行補償。農(nóng)民土地征用補償標準不可能固定的，一方面農(nóng)村的土地有宅基地和農(nóng)用地兩種類型，其次，即便是征收農(nóng)用地，土地產(chǎn)值，土地供求關(guān)系，經(jīng)濟發(fā)展水平等因素會影響到征地補償標準。而且征用土地的補償金2023-07-12266人看過 -
法律綜合知識由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正，沒收違法所得并處罰款。轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓人必須是依法取得國有土地使用權(quán)的受讓人，同時必須按照轉(zhuǎn)讓合同的約定支付轉(zhuǎn)讓金，土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓不得違反合同的規(guī)定。我國法律規(guī)定擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。土地使用權(quán)被侵犯了當事人可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟來解決。協(xié)商和解是指當事人在自愿、互諒的基礎(chǔ)上，直接進行協(xié)商或邀請第三人從中斡旋，解決糾紛。協(xié)商不成可向所在地的人民調(diào)解委員會提出書面調(diào)解申請。若無法調(diào)解可申請仲裁或者訴訟。當事人可以通過協(xié)商、訴訟、仲裁、調(diào)解來解決《土地管理法》第八十二條，擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用2024-05-14159人看過 -
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土地出租《土地管理法》第六十三條：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。根據(jù)《土地管理法》第4條第3款的規(guī)定，農(nóng)民集體土地中的農(nóng)用地的用途為直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與非農(nóng)業(yè)建設(shè)的表述存在對立性，故將該法條中的農(nóng)民集體所有的土地這一概念理解為農(nóng)民集體所有土地中的農(nóng)用地，或者說，將農(nóng)民集體農(nóng)用地的使用權(quán)不得出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)作為第63條的一種含義是與《土地管理法》對農(nóng)用地用途的規(guī)定和第63條的行文邏輯相符的，因而這種理解是順理成章的。但是，農(nóng)民集體建設(shè)用地與農(nóng)用地不同。根據(jù)《土地管理法》第4條第3款的規(guī)定以及第11條第2款的規(guī)定，農(nóng)民集體建設(shè)用地本來的用途就是非農(nóng)業(yè)建設(shè)，其與非農(nóng)業(yè)建設(shè)的表述并不沖突。從事物的性質(zhì)上來說，不存在建設(shè)用地能否用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的問題；從邏輯上來說，也不存2023-07-0754人看過 -
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土地租賃未經(jīng)村民集體同意簽訂的土地租賃協(xié)議是無效的。國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。土地租賃權(quán)是土地承租人按期向土地使用權(quán)人支付租金而取得的一定期限內(nèi)對土地使用、收益的土地他項權(quán)利。土地租賃權(quán)是指通過契約從土地所有權(quán)人或土地使用權(quán)人處獲得的土地占有權(quán)、狹義的土地使用權(quán)和部分收益權(quán)。與土地使用權(quán)相比少了一項處分權(quán)。主要包括土地轉(zhuǎn)租、農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包、城市土地出租。土地租賃權(quán)可分為有期限的或無期限的土地租賃權(quán)但在中國，法律沒有規(guī)定土地可以無期限租賃，而只規(guī)定實行有期限租賃。在農(nóng)村，土地轉(zhuǎn)包實為一種有期限的土地租賃，出租方是土地承包者，即集體土地使用權(quán)人，他除收取承租人繳納的地租外，還履行自己與集體的承包合同。合同無效是指合同因欠缺一定生效要件而致合同當然不發(fā)生效2023-07-06123人看過 -
未經(jīng)村民集體同意簽訂的土地租賃協(xié)議是無效的。1、國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。2、以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上的村民代表同意。土地租賃協(xié)議書模板＜p＞甲方：＿＿＿＿＿＿＜／p＞＜p＞身份證號碼：＿＿＿＿＿＿＜／p＞＜p＞乙方：＿＿＿＿＿＿＜／p＞＜p＞身份證號碼：＿＿＿＿＿＿＜／p＞＜p＞為了發(fā)展地方經(jīng)濟，合理利用土地資源，并明確甲乙雙方權(quán)利義務(wù)，保護雙方合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方當事人秉著誠實、自愿、等價有償?shù)脑瓌t，訂立本協(xié)議：＜／p＞＜p＞一、租賃土地的詳2023-07-07248人看過
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土地出租是出租方按約定條件向承租方提供一定期限的土地使用權(quán)，并收取租金或以其他形式獲得補償?shù)男袨?。其實質(zhì)是土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。... 更多>
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2022年未經(jīng)村民集體同意簽訂的土地租賃協(xié)議是否有效江蘇在線咨詢 2022-11-26未經(jīng)村民集體同意簽訂的土地租賃協(xié)議是無效的。 1、國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。 2、以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民 -
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