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行政征收的概念特征及與相關(guān)概念的區(qū)別
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 11:50:50 317 人看過

(一)行政征收的概念、特征

行政征收,是指行政主體為了取得國(guó)家的財(cái)政收入及宏觀調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,依法向負(fù)責(zé)有法定義務(wù)的行政相對(duì)方強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/citiao/6673099800768224742.html">具體行政行為。

行政征收其特征有:

(1)法定刑;

(2)強(qiáng)制性;

(3)無(wú)償性。

(二)行政征收與相關(guān)概念的區(qū)別

1、行政征收與公用征收

公用征收,它是行政主體根據(jù)公共利益的需要,按照法律規(guī)定的程序并給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)那闆r下以強(qiáng)制方式取得相對(duì)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的一種行政行為。它們同是行政主體征收行政相對(duì)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的強(qiáng)制手段。但兩者亦存在著區(qū)別:

(1)行政征收是無(wú)償?shù)模菄?guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種手段;而公益征收則是有償?shù)?,行政主體只有在預(yù)先給予行政相對(duì)人相應(yīng)補(bǔ)償?shù)那疤嵯虏拍軐?duì)行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)實(shí)施征收。

(2)行政征收是相對(duì)固定的、連續(xù)的,行政主體一般都是按照法律預(yù)先規(guī)定的范圍、種類、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,法律的規(guī)定往往具有相對(duì)穩(wěn)定性,而且只要根據(jù)以征收的事實(shí)存在,行政征收就會(huì)連續(xù)進(jìn)行下去;而公益征收則是非固定的,它只有在社會(huì)公共利益需要的情況下才能實(shí)施征收。

(3)行政征收完全依據(jù)行政程序進(jìn)行,只有在行政相對(duì)人對(duì)征收行為有異議的情況才能通過司法程序去解決;而公益征收的程序則比行政征收程序嚴(yán)格、復(fù)雜,在許多國(guó)家它必須經(jīng)過行政程序和司法程序兩個(gè)階段才能完成征收行為。

(4)所適用的前提條件不同。

2、行政征收與行政征用

行政征用,實(shí)質(zhì)行政主體為了公共利益的需要,依照法定程序強(qiáng)制征用相對(duì)方財(cái)產(chǎn)或勞務(wù)的一種具體行政行為。行政征收與行政征用的區(qū)別在于:

(1)從法律后果看,行政征收的結(jié)果是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從相對(duì)方轉(zhuǎn)歸國(guó)家;而行政征用的后果則是行政主體暫時(shí)取得了被征用方財(cái)產(chǎn)的使用權(quán),不發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

(2)從行政的標(biāo)的看,行政征收的標(biāo)的一般僅限于財(cái)產(chǎn);而行政征用的標(biāo)的除財(cái)產(chǎn)標(biāo)的外還可能包括勞務(wù)。

(3)從能否取得補(bǔ)償來(lái)看,行政征收是無(wú)償?shù)?;而行政征用外一般影視有償?shù)模姓黧w應(yīng)當(dāng)給予被征用方以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3、行政征收與行政沒收

行政征收與行政沒收在表現(xiàn)形式及法律后果上是相同,兩者表現(xiàn)為以強(qiáng)制方式取得向?qū)Ψ截?cái)產(chǎn)的所有權(quán),而且最終表現(xiàn)為實(shí)際取得了相對(duì)方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。但二者存在著區(qū)別:

(1)兩者發(fā)生的依據(jù)不同。行政征收是以相對(duì)方負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提條件;而行政沒收只能以相對(duì)方違反行政法的有關(guān)規(guī)定為條件。

(2)兩者的法律性質(zhì)不同。行政征收屬于一種獨(dú)立的行政行為;而行政沒收屬于行政處罰行為的一種。

(3)兩者所依據(jù)的法律程序不同。

(4)兩者連續(xù)性不同。

4、行政征收與行政征購(gòu)

行政征購(gòu),是指行政主體以合同方式取得向?qū)Ψ降呢?cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種行政方式,行政征購(gòu)是一種特殊的買賣關(guān)系。

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    1998年中國(guó)政府簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》,公約第14條丁目規(guī)定:受刑事控告者有權(quán)出庭受審并親自替自己辯護(hù)或經(jīng)由他自己所選擇的法律援助進(jìn)行辯護(hù);如果他沒有法律援助,要通知他享有這種權(quán)利,在司法利益有此需要的案件中,為他指定法律援助,而在他沒有足夠能力償付法律援助的案件中,不要他自己付費(fèi)。該項(xiàng)規(guī)定從國(guó)際角度體現(xiàn)了有效辯護(hù)制度。而關(guān)于有效辯護(hù),我國(guó)著名學(xué)者宋英輝教授解釋為:有效辯護(hù)原則,至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾層意思:一是犯罪嫌疑人、被告人作為刑事訴訟當(dāng)事人在訴訟過程中應(yīng)當(dāng)享有充分的辯護(hù)權(quán)。二是應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人、被告人聘請(qǐng)合格的能夠有效履行辯護(hù)義務(wù)的辯護(hù)人為其辯護(hù),包括審前階段的辯護(hù)和審判階段的辯護(hù),甚至還應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)行階段提供的法律援助。三是國(guó)家應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人、被告人自行辯護(hù)權(quán)充分行使,設(shè)立法律援助制度,確保犯罪嫌疑人、被告人獲得律師的幫助。按宋英輝教授的理解,有效辯護(hù)至少有三個(gè)因
    2023-04-25
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  • 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的概念、特征、效力及相關(guān)知識(shí)
    一、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的概念指?jìng)鶆?wù)或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保,債務(wù)人不履行債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形時(shí),債權(quán)人以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或以拍賣、變賣所得價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保權(quán)利。二、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的法律特征1、以他人的動(dòng)產(chǎn)為標(biāo)的物所設(shè)定的質(zhì)權(quán)2、以質(zhì)權(quán)人占有作為質(zhì)權(quán)財(cái)產(chǎn)的動(dòng)產(chǎn)為必要條件三、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的取得1、基于法律行為而取得動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)。當(dāng)事人通過質(zhì)權(quán)合同或遺囑而設(shè)定動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)。2、非基于法律行為而取得動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán):包括依繼承取得和依善意取得制度取得質(zhì)權(quán)。四、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的的效力1、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)對(duì)所擔(dān)保的債權(quán)的效力:質(zhì)權(quán)擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用,質(zhì)權(quán)合同另有約定的,依照約定。2、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)對(duì)質(zhì)權(quán)標(biāo)的物的效力:作為質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的動(dòng)產(chǎn)為質(zhì)權(quán)的效力所及。對(duì)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)以外的其他物或權(quán)利,在一定條件下也應(yīng)納入質(zhì)權(quán)效力所及的標(biāo)的物范圍。3、質(zhì)權(quán)對(duì)出質(zhì)人的效力
    2023-06-08
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  • 征稅對(duì)象相關(guān)概念
    1、稅目稅目是在稅法中對(duì)征稅對(duì)象分類規(guī)定的具體的征稅項(xiàng)目,反映具體的征稅范圍,是對(duì)課稅對(duì)象質(zhì)的界定。2、稅基稅基又叫計(jì)稅依據(jù),是據(jù)以計(jì)算征稅對(duì)象應(yīng)納稅款的直接數(shù)量依據(jù),它解決對(duì)征稅對(duì)象課稅的計(jì)算問題,是對(duì)課稅對(duì)象的量的規(guī)定。3、稅源即稅收的源泉。從根本上說(shuō),稅源來(lái)自當(dāng)年的剩余產(chǎn)品。稅源與征稅對(duì)象有時(shí)是重合的,但大多數(shù)情況下兩者并不一致。征稅對(duì)象只是表明對(duì)什么征稅,稅源則表明稅收收入的來(lái)源鑒析。一、公司分兩次發(fā)工資算是逃稅嗎公司分兩次發(fā)工資算逃稅。稅收是指國(guó)家為了向社會(huì)提供公共產(chǎn)品、滿足社會(huì)共同需要、按照法律的規(guī)定,參與社會(huì)產(chǎn)品的分配、強(qiáng)制、無(wú)償取得財(cái)政收入的一種規(guī)范形式,稅收是一種非常重要的政策工具。稅收是國(guó)家公共財(cái)政最主要的收入形式和來(lái)源。稅收的本質(zhì)是國(guó)家為滿足社會(huì)公共需要,憑借公共權(quán)力,按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,參與國(guó)民收入分配,強(qiáng)制取得財(cái)政收入所形成的一種特殊分配關(guān)系。它體現(xiàn)了一定
    2023-06-25
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#行政受案范圍
北京
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    行政處罰行為是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行制裁的行為。具體包括對(duì)個(gè)人、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,在依法認(rèn)定事實(shí)和證據(jù)的基礎(chǔ)上,適用相應(yīng)的行政法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)行罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可... 更多>

    #行政處罰行為
    相關(guān)咨詢
    • 罰金相關(guān)概念及其與沒收財(cái)產(chǎn)的區(qū)別
      吉林省在線咨詢 2025-01-03
      1、適用范圍:罰金適用于犯罪行為較輕的貪利性犯罪;沒收財(cái)產(chǎn)適用于危害國(guó)家安全罪及犯罪行為較為嚴(yán)重的其他刑事犯罪。 2、具體內(nèi)容:罰金是在犯罪分子被定罪后,依法剝奪其一定數(shù)額的金錢,這些金錢不一定包括犯罪分子實(shí)際所有的財(cái)產(chǎn);沒收財(cái)產(chǎn)是在犯罪分子被定罪后,依法沒收其現(xiàn)實(shí)所有財(cái)產(chǎn)的一部分或全部,可以包括金錢,也可以包括其他財(cái)物。 3、執(zhí)行規(guī)定:罰金可以分期繳納,如果繳納確實(shí)有困難的,可以適當(dāng)減免;沒
    • 一、協(xié)議的概念及特征
      山西在線咨詢 2022-10-21
      定金協(xié)議是合同當(dāng)事人在訂立主合同時(shí),為了保證主合同的履行,簽訂從合同約定一方當(dāng)事人預(yù)先支付給對(duì)方一定數(shù)額的貨幣,債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)收回或者抵作價(jià)款,給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金的一種擔(dān)保合同。定金協(xié)議是合同的一種,它具有合同的特征,同時(shí)它又是一種特殊的合同,又具有合同共性以外的特征:(一)從屬性,作為從合同的定金協(xié)議
    • 抽逃出資與相關(guān)概念的區(qū)別
      遼寧在線咨詢 2022-10-20
      股東抽逃出資與相關(guān)概念的區(qū)別在公司法司法實(shí)踐中,股東抽逃出資易與幾個(gè)相近行為混淆,筆者試作如下分析:第一,與股東虛假出資的區(qū)別,虛假出資是指股東未支付相應(yīng)對(duì)價(jià)而取得公司股權(quán)的行為,其發(fā)生在公司注冊(cè)成立之前,一般表現(xiàn)為虛假驗(yàn)資。而抽逃出資則發(fā)生在公司注冊(cè)成立之后,股東把實(shí)際注冊(cè)的出資又抽回的行為;第二,與股東抽回出資的區(qū)別。抽回出資實(shí)際上是股東退股的明示行為,它可能發(fā)生在公司成立前,也可能發(fā)生在公司
    • 抽逃出資的概念及特征
      陜西在線咨詢 2024-11-07
      在公司驗(yàn)資注冊(cè)后,股東可能會(huì)采取欺詐性的手段,將所繳出資暗中撤回,但卻仍然保留股東身份和原有出資數(shù)額。這種行為被稱為抽逃出資。抽逃出資包括抽逃注冊(cè)資本和抽逃股東出資。抽逃注冊(cè)資本屬于違法犯罪行為,因?yàn)樗粌H侵犯了公司的利益,還可能侵犯公司以外第三人的利益,例如公司的債權(quán)人。因此,法律對(duì)此行為持有極其嚴(yán)令的態(tài)度,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的行為,可能構(gòu)成犯罪。
    • 訴訟離婚的概念及特征
      貴州在線咨詢 2022-03-14
      二、訴訟離婚(一)訴訟離婚的概念及特征訴訟離婚,是婚姻當(dāng)事人向人民法院提出離婚請(qǐng)求,由人民法院調(diào)解或判決而解除其婚姻關(guān)系的一項(xiàng)離婚制度。訴訟離婚制度,適用于當(dāng)事人雙方對(duì)離婚有分歧的情況,包括一方要求離婚而另一方不同意離婚而發(fā)生的離婚糾紛;或者雙方雖然同意離婚,但在子女和財(cái)產(chǎn)問題上不能達(dá)成一致意見、作出適當(dāng)處理的情況。訴訟離婚制度有下述特征:第一,訴訟離婚有著法定的必要條件,即“感情確已破裂,調(diào)解無(wú)