拆遷審計的程序和實施方法
來源：法律編輯整理
時間： 2023-07-07 22:10:16
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為減少審計成本，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，做好審前調(diào)查工作至關(guān)重要。1、了解征地拆遷的整個工作流程，熟悉征地拆遷安置補償方案及相關(guān)的法律法規(guī)，熟悉項目的征地拆遷范圍并落實是否存在超范圍的征地拆遷，落實所征地塊是否辦理了移交手續(xù)。2、了解征地拆遷工作程序的合法合規(guī)性，即在實施征地拆遷前是否獲取了征用土地的批復(fù)和拆遷許可證，是否進行征用土地、征地補償標準及安置方案公告、是否舉行了聽證會程序。3、了解征地拆遷補償標準制定的合法合理性，即征地拆遷補償標準的確定是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、否經(jīng)過地方政府批準，其補償標準的制定、批準及執(zhí)行是否為同一工作機構(gòu)。4、了解征地拆遷業(yè)務(wù)檔案是否完整、規(guī)范，簽字審批程序是否與事先制定的工作流程相符。5、了解征地拆遷資金的核算審批流程，征地拆遷工作經(jīng)費的使用范圍及標準。
拆遷補償流程
拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證，房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內(nèi)容向社會發(fā)布公告，房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。確定拆遷補償標準和安置方案。拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達成拆遷補償安置協(xié)議。裁決拆遷。強制拆遷。
《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。
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法律綜合知識什么是審計實施審計實施是指評價內(nèi)部控制系統(tǒng)，進行財務(wù)收支項目實質(zhì)性審查，進而取得審計證據(jù)，編制審計工作底稿和作出審計評價等，也就是說，審計實施階段是一個過程的兩個方面，一方面是審計人員與被審計單位協(xié)調(diào)配合的過程，另一方面則是通過審查會計憑證、會計賬簿、會計報表，查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、有價證券和實物，向有關(guān)單位和個人延伸調(diào)查等方式進行審計并取得證明材料，即審計人員自身實施審查與取證的過程。這個階段在整個審計中是非常重要的一個階段，審計人員的任何一點疏忽，均有可能增加審計風(fēng)險，提高審計成本，甚至造成整個審計項目的失敗。審計實施的重點及方法一是對現(xiàn)金庫突擊盤點。即對被審計單位的庫存現(xiàn)金、銀行存款進行突擊檢查，檢查之前要保密，盤點時間應(yīng)在進點當(dāng)日。審計實踐證明，賬外賬（“小金庫”）資金與正常的財務(wù)庫存貨幣有一定的聯(lián)系，現(xiàn)金庫往往也是“小金庫”貨幣資金的存放處。突擊檢查能發(fā)現(xiàn)單位2023-11-22146人看過 -
保全強制拆遷，是指被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未履行搬遷義務(wù)，經(jīng)拆遷人或相關(guān)部門催告后仍不履行，則由房屋所在地的縣、市人民政府責(zé)成有關(guān)部門采取強制措施對拆遷范圍內(nèi)的房屋予以拆遷，或者由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院采取強制措施對拆遷范圍內(nèi)的房屋予以拆遷的強制手段。實施強制拆遷有兩種方式：一、行政強制拆遷：行政強拆引是指現(xiàn)行條例下，由開發(fā)商或拆遷公司等主體執(zhí)拆遷許可證進行的強制拆遷。新拆遷條例——《國有土地上房屋征收與補償條例》新版中，“行政強拆被取消”，行政部門不再具有強拆決定權(quán)。二、司法強制拆遷：《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條規(guī)定被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行補償決定的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。強拆拆除過程違法嗎？強拆程序違法，給被拆遷人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。房屋強制拆遷程序違反法律規(guī)定的，造成2023-07-12207人看過 -
建設(shè)用地在辦理好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)之后，征地的實施包括審批和公布、實施的各項工作亦可展開。如果說農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批主要是為了耕地保護而限制用途變化的內(nèi)部管理行為，其實也是具體行政行為，只是缺少公開性罷了，征地審批和實施則是直接關(guān)系農(nóng)民切身利益的具體行政行為，必然關(guān)系到城鄉(xiāng)建設(shè)和社會和諧的構(gòu)建，意義十分重大。一、審批權(quán)限政府職責(zé)正是由于土地征收涉及方方面面且直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，《土地管理法》對土地征收中的政府職責(zé)作了嚴格的規(guī)定。(一)審批職權(quán)《土地管理法》第45條明確規(guī)定：征收下列土地的，由國務(wù)院批準：(一)基本農(nóng)田;(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第44條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地2023-06-08183人看過 -
審計方法征地拆遷安置補償項目主要存在以下幾類問題：第一類是拆遷過程中違反地方政策法規(guī)規(guī)定，多計算補償款的問題；第二類是不按拆遷方案操作造成國有資金損失的問題；第三類是弄虛作假騙取國有資金的問題；第四類是拆遷管理制度不完善，存在責(zé)任風(fēng)險的問題。審計中需要注重從以下的幾個方面入手。（一）熟悉政策，收集地方法律法規(guī)，從基礎(chǔ)工作入手（二）合理分組，分類整理，從審計資料源頭入手1、分組分工要合理。2、資料分類要合理。（三）理清思路，抓住重點，從細節(jié)推進入手工程結(jié)算審計方法1、分組計算分組計算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。2、對比本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法，對比審查法2023-07-04158人看過
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一、拆遷該如何計算補償拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有：(1)房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。(2)周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。(3)獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積被拆遷房屋重置成新價。(一)房屋拆遷補償計算標準(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)(22023-04-23185人看過 -
首先，收集資料并進行預(yù)審調(diào)查，首先收集與工程造價有關(guān)的文件資料。招標文件、投標底價、施工合同、施工圖紙、設(shè)計變更通知單、監(jiān)理簽證資料、設(shè)備材料招標采購合同，隱蔽工程簽證、各種材料單價簽證等工程相關(guān)文件是工程結(jié)算準備的指導(dǎo)性文件。工程結(jié)算審核前必須對其進行整理、收集和分析，并詳細了解。其次，熟悉竣工圖?？⒐D是審核結(jié)算分項數(shù)的重要依據(jù)，必須全面熟悉，核對所有圖紙，核對無誤后依次閱讀。竣工圖必須由設(shè)計、施工或者施工單位蓋章。第三，了解工程結(jié)算的范圍。根據(jù)結(jié)算準備說明，了解工程結(jié)算包含的工程內(nèi)容。四是要明確單位計價表。任何一個單位計價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，因此我們要根據(jù)工程的性質(zhì)，收集和熟悉相應(yīng)的單價和定額數(shù)據(jù)。二是突出重點，嚴把“四關(guān)”2023-05-02366人看過 -
拆遷裁決在房屋拆遷過程中，如果拆遷雙方在拆遷期限內(nèi)未能就補償安置達成一致，拆遷人、被拆遷人及房屋承租人均可向被拆遷房屋所在地的房屋拆遷管理部門（即裁決機關(guān)）提出裁決申請。根據(jù)市房地局去年發(fā)布的《上海市城市房屋拆遷裁決若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的規(guī)定，房屋拆遷裁決主要有申請、審理、文書送達、執(zhí)行四個步驟。（一）申請。如果被拆遷人或房屋承租人提出申請，需提供申請書、身份證明、產(chǎn)權(quán)證或公房租賃憑證等資料。其中，申請書要寫明申請人基本情況、具體請求、事實理由等內(nèi)容。裁決申請資料齊全的，裁決機關(guān)在收到申請之日起5日內(nèi)決定是否受理。如果材料不齊，則申請人需在7日內(nèi)補齊。（二）審理。在裁決過程中，裁決機關(guān)首先會聽取各方陳述，認定補償安置的事實是否清楚，并征詢拆遷雙方是否愿意進行調(diào)解。期間，如果拆遷雙方就補償安置達成一致的，應(yīng)簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議并交給裁決機關(guān)，拆遷裁決程序終止。若申請人經(jīng)兩次通知沒有參加2023-07-0394人看過 -
一在關(guān)聯(lián)交易的審計中，重點應(yīng)關(guān)注關(guān)聯(lián)交易的實質(zhì)，即關(guān)聯(lián)交易對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。發(fā)現(xiàn)反?，F(xiàn)象，深入審查，特別要注意以下幾種情況:1·購銷價格反常、售后短期內(nèi)又重新購回、低價售給無需經(jīng)手的中間企業(yè)、貨款久拖不還、貨款末清又賒欠等購銷業(yè)務(wù)。如\\"瓊民源\\"，就是將剛開挖的地基高價售給自己的子公司，形成巨額虛假利潤，造成股票暴漲，坑害股民;再如某企業(yè)為保證其上市子公司的業(yè)績，將自己的產(chǎn)品按正常渠道銷給客戶后，指使客戶將貨款匯給子公司，然后在帳上記錄此業(yè)務(wù)是先銷給子公司，再由子公司銷給客戶，中間的價差轉(zhuǎn)給子公司，使子公司盈利。2·資金拆借低于或高于市場利率、借給不具備償債能力的企業(yè)、逾期不還等資金融通業(yè)務(wù)。如某企業(yè)將款項借給其關(guān)聯(lián)公司后，稱該關(guān)聯(lián)公司無力償還，便分三次將該筆借款作為壞帳注銷，此種做法實質(zhì)上是轉(zhuǎn)移資金和利潤。3·勞務(wù)、咨詢、管理費價格不合理，對不存在或無法實現(xiàn)的咨詢服務(wù)付費2023-04-24155人看過
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購房合同房屋拆遷的拆遷補償款包括產(chǎn)權(quán)置換補償款和居住區(qū)位補償款。拆遷補償協(xié)議經(jīng)房產(chǎn)管理部門鑒證后，拆遷人將支付的貨幣補償款的數(shù)額通知銀行，銀行開具貨幣補償專項存款單，由拆遷人發(fā)送給被拆遷人。被拆遷人是指房屋及其附屬物的所有人，法定代管人和承租人，即拆遷中所有人和使用人均能獲得補償。1、拆除自有自住房屋的拆遷補償款歸房屋所有人。2、拆除公有出租房屋，產(chǎn)權(quán)置換補償款的20歸產(chǎn)權(quán)人，產(chǎn)權(quán)置換補償款的80以及居住區(qū)位補償款支付給使用人。3、拆除私有出租房屋，分兩種情況。一種是租賃關(guān)系，由租賃雙方自行建立的，按處理租賃關(guān)系的局面協(xié)議約定的支付方式支付拆遷補償款，約定不成，由拆遷人用拆遷補償款購買本市成套住宅，補償給房屋所有人，原租賃關(guān)系繼續(xù)有效。另一種是由于私房改造原因形成的租賃關(guān)系，當(dāng)事人雙方可以約定拆遷補償款的分配，也可以采用拆遷補償款買房償還，還可以選擇貨幣補償，貨幣補償時，產(chǎn)權(quán)置換補償款支付給房屋所2023-07-07148人看過 -
法律援助公民有下列事項，沒有委托代理人的，可以申請法律援助：（一）依法請求國家賠償?shù)模唬ǘ┱埱蠼o予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟金的；（四）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；（五）請求支付勞動報酬的；（六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；（七）犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次詢問后或者采取強制措施之日起，因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的；（八）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的；（九）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的；（十）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助；（十一）被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，人2023-07-06444人看過 -
審計機關(guān)武漢市審計局：一是制定方案，迅速組織全系統(tǒng)審計干部學(xué)習(xí)。局內(nèi)網(wǎng)下發(fā)了《關(guān)于開展新修訂的《審計法實施條例》學(xué)習(xí)的通知》，要求全系統(tǒng)審計人員認真學(xué)習(xí)，逐一了解，全面掌握。市局還結(jié)合實際制定了學(xué)習(xí)實施方案，印制了《新規(guī)》學(xué)習(xí)指導(dǎo)材料手冊，組織大家在自學(xué)的基礎(chǔ)上開展集體指導(dǎo)、小組討論、重點演講、網(wǎng)上互動答疑等活動，從時間、內(nèi)容、人員等方面采取措施落實，組織學(xué)習(xí)驗收，確保學(xué)習(xí)效果，確保人人達標。二是明確責(zé)任，強調(diào)深入學(xué)習(xí)、實事求是、從嚴治學(xué)?！薄靶乱?guī)”是審計人員必須嚴格遵循的行動指南?！秾徲嫓蕜t》的頒布實施，對審計人員提出了更高的要求，承擔(dān)了更大的責(zé)任，必須深刻解讀和準確理解。因此，我局要求，在學(xué)習(xí)貫徹“新條例”的過程中，要向?qū)徲嫹▽W(xué)習(xí)，積極了解《審計法實施條例》修訂的主要背景，深刻認識修訂的重大意義，更好地履行監(jiān)督職責(zé)“審計法”賦予我們的職責(zé)；與“舊條例”相比，要努力了解實際情況，全面把握新條例與2023-05-02151人看過 -
筆錄1、張貼強制拆遷公告;2、受同級人民政府責(zé)令實施行政強制拆遷的部門擬定實施方案，做好房屋行政強制拆遷的各種準備;實施方案報同級人民政府法制辦備案;3、通知拆遷人向公證機關(guān)辦理有關(guān)證據(jù)保全;4、準備工作就緒后，書面通知被拆遷人強制拆遷時間，要求屆時到現(xiàn)場配合執(zhí)行;5、通知有關(guān)單位、基層組織強制拆遷時間，派員現(xiàn)場協(xié)助執(zhí)行;6、做好裝運、保管的各種準備;7、房屋拆遷管理部門會同有關(guān)單位實施強制拆遷。一、違法房屋強拆的法定程序有什么？1、在政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認真做好宣傳解釋工作，盡量動員被拆遷人自行搬遷。2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的，人員才能正式實施強制拆遷。3、強制拆遷時，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處、被拆遷單位負責(zé)人到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。實施強制拆遷時，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然，如果其拒2023-06-23497人看過
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勘察設(shè)計條例的范圍根據(jù)新審計法的情況進行了調(diào)整。審計范圍內(nèi)的建設(shè)項目有兩種，一種是政府投資建設(shè)項目，另一種是政府投資建設(shè)項目。具體而言，政府投資建設(shè)項目是指使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)資金、政府舉債融資資金等全部財政資金的建設(shè)項目。以政府投資為主的建設(shè)項目，是指不動用全部財政資金，但財政資金占項目總投資比例在50%以上或者雖不超過50%的建設(shè)項目，政府對項目的建設(shè)和運營具有實際控制權(quán)。國務(wù)院法制辦財經(jīng)司副司長紀懷英：應(yīng)該有兩個轉(zhuǎn)變：一是觀念更加科學(xué)、更加清晰。第二個變化是審計范圍的界定更加明確和科學(xué)。我們現(xiàn)在規(guī)定，政府投資全部由財政資金投入，政府性資金主要是政府性資金，占政府性財政資金的比例，做到一目了然。此外，與建設(shè)工程有關(guān)的，如為建設(shè)工程或勘察設(shè)計工程提供貨物等，不再納入審計監(jiān)督范圍，只作為調(diào)查范圍，過去稱之為審計監(jiān)督。2009年，溫家寶總理在十一屆全國人大二次會議上作的政府工作報告中指出，財2023-05-02288人看過 -
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