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一、高空墜物到施工場地外的法律依據(jù)是什么

《民法典》第一千二百五十四條【不明拋擲物、墜落物致害責(zé)任】禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生；未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的，公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人。

二、在我國內(nèi)高空墜物管理措施是什么

高空作業(yè)人員必須進(jìn)行體格檢查，凡高血壓、心臟病、癲癇病患者不得進(jìn)行高空作業(yè)。

嚴(yán)禁在工作前和工作中飲酒，不允許在易燃易爆物品附近吸煙生火，不得隨便亂接亂拉電線。

有臨時(shí)配電箱必須裝置在安全地點(diǎn)并牢固可靠，開關(guān)插座應(yīng)完整無缺，防止雨水濺落，金屬箱體必須可靠接地;施工前應(yīng)對漏電開關(guān)進(jìn)行檢查，如有損壞，即使更換。

不得隨意動(dòng)用外單位機(jī)械設(shè)備，防止不了解性能造成安全事故。

上下交叉作業(yè)，應(yīng)有專人監(jiān)視并做好垂直面上的安全防護(hù)，5級以上大風(fēng)不得高空作業(yè)。

三、工地現(xiàn)場如何躲避高空墜物

（一）建筑工地高空墜物事故多發(fā)生在各類登高作業(yè)、腳手架作業(yè)、塔吊作業(yè)、外用電梯安裝作業(yè)及空口、臨邊作業(yè)時(shí)。因此在施工前施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)制定預(yù)防高空墜落、物體打擊事故的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場應(yīng)視具體情況配置護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施，并在施工中嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)實(shí)施。

（二）高墩、架梁施工等高空作業(yè)項(xiàng)目施工時(shí)，必須有可靠的安全防護(hù)措施。高空作業(yè)安全設(shè)施必須進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)檢算，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行安裝，并符合有關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定。高空作業(yè)超過3米以上者必須系安全帶，必要時(shí)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)等防落設(shè)施。

（三）從事高空作業(yè)的人員要定期進(jìn)行體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥，不得從事高空作業(yè)，嚴(yán)禁高血壓、心腦血管病人登高作業(yè)，嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。大橋墩身施工模板、腳手架及支架均采用纜風(fēng)繩加固；高空作業(yè)人員不得穿高跟鞋、拖鞋或硬底鞋，所需的材料要事先準(zhǔn)備齊全。

（四）所有高處作業(yè)人員必須接受高處作業(yè)安全知識和安全預(yù)防教育，特種高處作業(yè)人員必須持證上崗，上崗前必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定能夠進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，接受交底人必須履行簽字手續(xù)。對采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，必須按規(guī)定對作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)交底，同時(shí)受教育人必須履行簽字手續(xù)。

（五）施工現(xiàn)場必須在相應(yīng)部位、按類別，有針對性地將各類安全警示標(biāo)志張掛，夜間設(shè)紅燈示警。六級以上大風(fēng)，為確保施工人員、設(shè)備的安全，應(yīng)停止高空作業(yè)。

（六）高空作業(yè)必須設(shè)置高空墜物預(yù)防措施，并符合JBJ80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》要求，按照GB3608-83《高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行三級管理。

（七）物料提升機(jī)、施工外用電梯、塔吊在安裝前必須編制安、拆施工方案，設(shè)備主管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員對施工方案進(jìn)行審閱簽字后，上報(bào)公司主管部門有關(guān)人員審核，再報(bào)公司總工程師審批簽字，方可實(shí)施。物料提升機(jī)、施工外用電梯、塔吊安裝完畢后，在使用前施工單位必須進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。

（八）施工外用電梯各種限位必須靈敏可靠，樓層門必須設(shè)防止人員和物料墜落防護(hù)措施，電梯上下運(yùn)行行程內(nèi)必須保證無障礙物。電梯轎箱內(nèi)乘人、載物時(shí)，嚴(yán)禁超載，載荷應(yīng)均勻分布，防止偏重。施工外用電梯應(yīng)有完好的停層裝置，各樓層要有明確信號和樓層標(biāo)記。

（九）其他高空墜物預(yù)防措施：如電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口及各種臨邊防護(hù)，必須制定專門的安全防護(hù)措施。防護(hù)設(shè)施應(yīng)形成定型化、工具化，封閉必須嚴(yán)密。設(shè)置一道安全平網(wǎng)，安裝拆卸電梯井內(nèi)安全平網(wǎng)時(shí)，作業(yè)人員必須按規(guī)定佩帶安全帶。