內(nèi)容提要:對支付不能者的規(guī)制,從古至今一直是許多國家的立法和審判實務(wù)上的難題之一。英美的破產(chǎn)法誕生后,對支付不能者的官方處理,被固定到了破產(chǎn)法上,創(chuàng)設(shè)了破產(chǎn)免責(zé)制度。戰(zhàn)后的日本破產(chǎn)法從英美引進了免責(zé)制度,在社會生活中起著相當大的調(diào)節(jié)作用。中國在清末就從英美引進破產(chǎn)免責(zé)制度,現(xiàn)在破產(chǎn)免責(zé)制度省的破產(chǎn)法仍然保留著這一制度。我國目前的破產(chǎn)法律規(guī)定只對企業(yè)適用,對個人破產(chǎn)者尚無適用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在已經(jīng)著手的破產(chǎn)法修訂中要不要采用免責(zé)主義和如何建立免責(zé)制度的學(xué)術(shù)研究有著重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞:破產(chǎn)免責(zé)制度,支付不能者,新規(guī)出發(fā)政策,免責(zé)主義
一、概論
早期的破產(chǎn)免責(zé)制度本來是英美法中特有的一種社會政策性法律制度。其內(nèi)涵是:當善良、誠實的事業(yè)家陷于破產(chǎn)境地時,在法院的監(jiān)督下使其償還一部分債務(wù),其余的債務(wù)則在法院的認定下給予免責(zé),從而使臺灣了這一制度,并且在之后的一百多年中比英國更快更徹底地發(fā)展成具有美國特色的慷慨免責(zé)制度。與美國破產(chǎn)免責(zé)制度把免責(zé)看成是破產(chǎn)人享有的當然的權(quán)利不同,英國的破產(chǎn)免責(zé)制度則一直把免責(zé)看作是給與誠實的破產(chǎn)債務(wù)人的恩典。[2]于是,英美兩國破產(chǎn)法的指導(dǎo)地位發(fā)生了逆轉(zhuǎn),1978年修訂的現(xiàn)行美國破產(chǎn)法的新規(guī)出發(fā)政策(theFreshStartPolicy),對1986年英國的支付不能者法(InsolvencyLaw)的制定產(chǎn)生了積極的影響。
現(xiàn)在,除英國和美國外,在破產(chǎn)法中采取免責(zé)主義的還有加拿大[3]、澳大利亞[4]、日本等國和我國的臺灣省。大陸法系國家對個人破產(chǎn)的救濟,一般是通過支付延期或和解等方法進行的。在德國,從二十世紀中葉開始就有不少學(xué)者提出引進破產(chǎn)免責(zé)的立法性建議,1988年8月曾遭到破產(chǎn)法修改委員會的否決[5],但是1999年1月1日通過的新破產(chǎn)法最終承認了破產(chǎn)免責(zé)制度,該法第1條明確規(guī)定誠實的債務(wù)人經(jīng)債務(wù)人審理的實務(wù)中要慎重適用免責(zé)制度。[10]井上薰法官則更加主張日本社會不需要破產(chǎn)免責(zé)制度,免責(zé)制度不適合日本社會,應(yīng)予以廢止。[11]在我國臺灣省,耿云卿博士對現(xiàn)行破產(chǎn)法第149條規(guī)定的免責(zé)制度也提出批評,主張采用附條件的免責(zé)主義。[12]
在日本和我國臺灣,面對免責(zé)主義反對派的攻擊,在理論的闡述和辯護上尚未有決定性的突破。而我國現(xiàn)行的破產(chǎn)制度則只是面對企業(yè)設(shè)置,對自然人尤其是繼承人的利益,如何追債討債等的方法和研究幾乎成了最摩登的并且是天經(jīng)地義的思想。站在債務(wù)人特別是事實上已經(jīng)破產(chǎn)的債務(wù)人立場上進行辯護的則非常少見。在中國歷史上曾經(jīng)存在過的光輝的破產(chǎn)免責(zé)主義,幾乎已被遺忘。本稿想通過對破產(chǎn)免責(zé)制度沿革的法制史和思想史考察,提出我國破產(chǎn)立法采用免責(zé)主義的歷史性和政策性根據(jù)。
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