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（一）我國公司出資制度如何完善？現(xiàn)階段不應(yīng)過早采用授權(quán)資本制。很多的學(xué)者提倡適用授權(quán)資本制度，他們認(rèn)為授權(quán)資本制度是法律體系發(fā)展的方向，筆者贊同這種觀點(diǎn)，同時(shí)也認(rèn)為授權(quán)資本制度不應(yīng)現(xiàn)在就實(shí)施。雖然法定資本制度有很多的弊端，但是如果不采用一個(gè)過渡，會(huì)暴露出更加尖銳的問題。具體有以下原因：

第一，投資人自律性尚不強(qiáng)。在授權(quán)資本制度下，對(duì)于其余部分的股份發(fā)行和募集時(shí)間如果不在公司章程中加以規(guī)定，而是由公司董事會(huì)在適當(dāng)時(shí)間決定，并在此制度下不規(guī)定首次發(fā)行股份占總資本總額的比例，將導(dǎo)致企業(yè)對(duì)外發(fā)布的資本總額與實(shí)際資本脫節(jié)。

第二，信用缺失以及配套規(guī)定滯后。當(dāng)前我國資信公開程序不夠，不是任何的人都可以調(diào)查其他公司的資信狀況，一是調(diào)查工商檔案度出現(xiàn)了割據(jù)式的規(guī)定，其中對(duì)外商投資企業(yè)規(guī)定最為寬松，國家為了鼓勵(lì)其投資，在法律上無最低資本額限制、并享有分期繳款、減免稅的優(yōu)惠政策。但是從發(fā)展生產(chǎn)力的角度出發(fā)，那么內(nèi)資企業(yè)也一樣需要競爭力，在法律中對(duì)其規(guī)定過高的資本額顯然是沒有道理的。

第三，高資本額會(huì)桎梏公司投資人資格。一些高科技、技術(shù)型的企業(yè)不需要高額的資本額即可創(chuàng)造價(jià)值，并可創(chuàng)造超出幾倍的資產(chǎn)。而一般的自然人都是很難達(dá)到，國企改革時(shí)企業(yè)的資產(chǎn)固然能夠達(dá)到這個(gè)數(shù)額，但是國有企業(yè)改制要通過凈資產(chǎn)進(jìn)行注冊，有的國有企業(yè)低資產(chǎn)甚至零資產(chǎn)，遠(yuǎn)達(dá)不到股改的最低資本額，只能另辟蹊徑轉(zhuǎn)制為有限責(zé)任公司或再融資重組。

（三）出資形式單一化。我國《公司法》即采用嚴(yán)格的出資形式，使用列舉方式規(guī)定可以用貨幣出資、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)作價(jià)出資，對(duì)實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或土地使用權(quán)，必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，無形資產(chǎn)出資有最高比例限制，顯然此規(guī)定已經(jīng)將勞務(wù)、信用、股權(quán)、債權(quán)等其他形式出資排除在外。其實(shí)，雖然我國公司法第27條是采用列舉方式規(guī)定了出資形式，但是也沒有排除列舉之外的出資為違法出資。有的法院認(rèn)為只要作為其他投資人在此股東加入時(shí)協(xié)議允許，并股東身份被登記入股東名冊和工商登記中，就應(yīng)該承認(rèn)股東身份賦予了股東權(quán)。再有，一些人有一身好的武藝不用出資即可為公司創(chuàng)造價(jià)值，其他股東也認(rèn)為私下規(guī)避法律簽訂協(xié)議享受“干股”。另外，人力出資、土地出資、股權(quán)、債權(quán)、信用出資等雖有其價(jià)值的不確定性，不易于操作，但絕不是燙手山芋，股東出資制度上不可敬而遠(yuǎn)之，可以策劃其出資方式，探尋其評(píng)估方法。正因如此筆者認(rèn)為，我國公司、企業(yè)法均應(yīng)統(tǒng)一的出資形式，大膽放寬公司法中的出資形式。

（四）缺乏嚴(yán)格的實(shí)物出資登記制度?！豆痉ā穬H僅規(guī)定有限責(zé)任公司股東和股份有限公司發(fā)起人在公司設(shè)立時(shí)可以實(shí)物出資，均未規(guī)定在增資場合能否以實(shí)物出資。另外，實(shí)物價(jià)值的變動(dòng)性較大，公司法雖然規(guī)定了對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，但在實(shí)際操作中，評(píng)估機(jī)構(gòu)和申請?jiān)u估單位為追求各自的經(jīng)濟(jì)利益，雙方私下達(dá)成某種交易，致使作價(jià)與實(shí)物的實(shí)際價(jià)值出入甚大的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

我國公司出資制度的缺陷

我國公司出資制度的缺陷，對(duì)資產(chǎn)控制的監(jiān)管問題仍沒得到很好的解決。公司注冊時(shí)虛假出資、出資不實(shí)的現(xiàn)象曾經(jīng)較為普遍，隨著公司登記、驗(yàn)資等制度的完善，以上情況有了明顯好轉(zhuǎn)。但取而代之的是抽逃投資、變相降低資本公積，經(jīng)營期間轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)甚至違法逃債、虛假破產(chǎn)等。

最低資本額的強(qiáng)制性規(guī)定缺乏實(shí)際意義。

1．對(duì)于資本額的硬性規(guī)定不能保護(hù)債權(quán)人。高額的注冊資本起不到保護(hù)債權(quán)人利益的作用，企業(yè)正常經(jīng)營中出現(xiàn)的交易額大于資本額是普遍存在的，尤其在有限責(zé)任公司中，注冊資本的起點(diǎn)多高都一樣無法保護(hù)債權(quán)人的利益。不能說企業(yè)的注冊資本高就說明企業(yè)的資金雄厚，高額的資本額會(huì)導(dǎo)致出資者鋌而走險(xiǎn)虛假出資，出資不實(shí)，抽逃資金。

2．本國企業(yè)沒有平等的“國民待遇”。現(xiàn)在我國實(shí)行的公司企業(yè)法律體系中對(duì)于資本形成制度出現(xiàn)了割據(jù)式的規(guī)定，其中對(duì)外商投資企業(yè)規(guī)定最為寬松，國家為了鼓勵(lì)其投資，在法律上無最低資本額限制、并享有分期繳款、減免稅的優(yōu)惠政策。但是從發(fā)展生產(chǎn)力的角度出發(fā)，那么內(nèi)資企業(yè)也一樣需要競爭力，在法律中對(duì)其規(guī)定過高的資本額顯然是沒有道理的。

3．高資本額會(huì)桎梏公司投資人資格。一些高科技、技術(shù)型的企業(yè)不需要高額的資本額即可創(chuàng)造價(jià)值，并可創(chuàng)造超出幾倍的資產(chǎn)。而一般的自然人都是很難達(dá)到，國企改革時(shí)企業(yè)的資產(chǎn)固然能夠達(dá)到這個(gè)數(shù)額，但是國有企業(yè)改制要通過凈資產(chǎn)進(jìn)行注冊，有的國有企業(yè)低資產(chǎn)甚至零資產(chǎn)，遠(yuǎn)達(dá)不到股改的最低資本額，只能另辟蹊徑轉(zhuǎn)制為有限責(zé)任公司或再融資重組。

出資形式單一化。我國《公司法》即采用嚴(yán)格的出資形式，使用列舉方式規(guī)定可以用貨幣出資、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)作價(jià)出資，對(duì)實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或土地使用權(quán)，必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，無形資產(chǎn)出資有最高比例限制，顯然此規(guī)定已經(jīng)將勞務(wù)、信用、股權(quán)、債權(quán)等其他形式出資排除在外。其實(shí)，雖然我國公司法第27

條是采用列舉方式規(guī)定了出資形式，但是也沒有排除列舉之外的出資為違法出資。有的法院認(rèn)為只要作為其他投資人在此股東加入時(shí)協(xié)議允許，并股東身份被登記入股東名冊和工商登記中，就應(yīng)該承認(rèn)股東身份賦予了股東權(quán)。再有，一些人有一身好的武藝不用出資即可為公司創(chuàng)造價(jià)值，其他股東也認(rèn)為私下規(guī)避法律簽訂協(xié)議享受“干股”。另外，人力出資、土地出資、股權(quán)、債權(quán)、信用出資等雖有其價(jià)值的不確定性，不易于操作，但絕不是燙手山芋，股東出資制度上不可敬而遠(yuǎn)之，可以策劃其出資方式，探尋其評(píng)估方法。正因如此筆者認(rèn)為，我國公司、企業(yè)法均應(yīng)統(tǒng)一的出資形式，大膽放寬公司法中的出資形式。

缺乏嚴(yán)格的實(shí)物出資登記制度?！豆痉ā穬H僅規(guī)定有限責(zé)任公司股東和股份有限公司發(fā)起人在公司設(shè)立時(shí)可以實(shí)物出資，均未規(guī)定在增資場合能否以實(shí)物出資。另外，實(shí)物價(jià)值的變動(dòng)性較大，公司法雖然規(guī)定了對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，但在實(shí)際操作中，評(píng)估機(jī)構(gòu)和申請?jiān)u估單位為追求各自的經(jīng)濟(jì)利益，雙方私下達(dá)成某種交易，致使作價(jià)與實(shí)物的實(shí)際價(jià)值出入甚大的現(xiàn)象屢有發(fā)生