一般擅自發(fā)行企業(yè)債券罪的量刑:

1、構(gòu)成擅自發(fā)行企業(yè)債券罪的,一般處以五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額1%-5%的罰金;
2、如果單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照個人犯罪的規(guī)定處罰。
擅自發(fā)行企業(yè)債券罪的犯罪構(gòu)成
1、客體要件
本罪所侵犯的客體是國家的證券發(fā)行管理秩序及其社會公眾、法人的合法財產(chǎn)權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,凡不具備公司資格者無權(quán)發(fā)行股票和公司、企業(yè)債券;其次,即便是公司、企業(yè)要發(fā)行股票、債券,也須經(jīng)由國務(wù)院證券管理部門批準。基于此,凡未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券者,其行為顯然侵犯了我國證券管理秩序和認購人(包括法人)的合法財產(chǎn)權(quán)益,情節(jié)嚴重者構(gòu)成本罪。
本罪的犯罪對象是股票和公司、企業(yè)債券。所謂股票,指公司簽發(fā)的證明股東所持股份的憑證;所謂債券,指公司或企業(yè)依照法定程序發(fā)行的、約定在一定期限內(nèi)還本付息的有價證券。本罪的直接危害對象是證券的認購人,包括法人、非法人單位和自然人;間接危害對象包括在市場競爭大潮中與本罪行為人競業(yè)的其他特定的或非特定(潛在的)的經(jīng)濟實體。
2、主體要件
本罪的犯罪主體,是一般主體。包括自然人和單位。所謂單位,指通過工商登記程序設(shè)立的或其他依法成立的“單位”,包括法人、非法人單位,均能成立本罪主體。
3、客觀要件
在犯罪的客觀方面,行為人務(wù)必實施了下述擇一行為且達到法定后果:
第一、未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,而擅自發(fā)行股票。未經(jīng)批準,在此包括沒有報請法定機構(gòu)批準以及雖然業(yè)已上報但未獲批準兩種情況。根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定,股票,在我國只能由股份有限公司的發(fā)起人或股份公司本身發(fā)行。公司尚未正式設(shè)立時,由發(fā)起人發(fā)行股票。其中,凡以募集方式設(shè)立的股份有限公司,發(fā)起人認購的股份數(shù)不得少于公司股份總數(shù)的35%,其余股份須經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準后,方能在社會公開募股。其次,股份有限公司設(shè)立后欲發(fā)行新股者,須由股東大會作出決議并報經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準?;诖?,這里所謂擅自發(fā)行股票,包括:
(1)股份有限公司發(fā)起人未經(jīng)國務(wù)院證券管理機關(guān)批準擅自發(fā)行股票者;
(2)股份有限公司董事會未經(jīng)國務(wù)院證券管理機關(guān)批準擅自發(fā)行股票者;
(3)其他任何單位或個人未經(jīng)國務(wù)院證券管理機關(guān)批準擅自發(fā)行股票者。
第二、未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,而擅自發(fā)行公司、企業(yè)債券。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,有資格發(fā)行公司債券的只能是:
(1)股份有限公司;
(2)國有獨資公司;
(3)兩個以上的國有企業(yè)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司;
(4)其他兩個以上的國有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司。
此類公司要發(fā)行公司債券,須先由董事會制定方案,股東會作出決議(國有獨資公司由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門決定)并向國務(wù)院證券管理部門報請批準后,方能發(fā)行。因而所謂擅自發(fā)行公司債券,既包括上述股份有限公司、國有獨資公司和上述其他國有性質(zhì)的有限責(zé)任公司未經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準擅自發(fā)行公司債券者;也包括其他單位或個人未經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準擅自發(fā)行公司債券者。
除上述行為外,新《刑法》還要求:必須發(fā)行“數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的行為”,才能成立本罪。意即,除實施了上述任一種或兩種行為之外,行為者還必須:或是發(fā)行數(shù)額巨大、或是后果嚴重;抑或雖然發(fā)行數(shù)額夠不上巨大、后果夠不上嚴重,但有“其他”嚴重情節(jié)者,才能成立本罪。至于“數(shù)額巨大”的確定數(shù)額幾何、“后果嚴重”或“其他嚴重情節(jié)”的確定涵義若何,尚待最高司法機關(guān)的有關(guān)司法解釋明文釋定。
4、主觀要件
本罪的主觀罪過形式是故意。有必要強調(diào)的是,雖然在本罪場合,行為人的故意往往表現(xiàn)為(擅自發(fā)行)行為上的故意,但《刑法》上的故意,主要是針對危害后果而言,而不是針對行為本身而言(實際上,過失犯罪的場合,行為人就其“行為”本身而言往往是故意的),因而在主觀不法要素上,本罪行為人不僅僅須明知其發(fā)行股票、公司債券需經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準、而故意地未予報批、或者明知申報以后未經(jīng)批準而擅自發(fā)行公司債券或股票;而且必須是明知其擅自發(fā)行股票、債券有害于社會而仍然行為者,方能構(gòu)成本罪的“故意”。過失實施此類行為者不能成立本罪。例如,在尚待審批過程中,因主觀主義地認為先發(fā)行一步根本不至危害社會、而輕率地未待批準而先行發(fā)行股票、公司債券者,因不具備《刑法》意義上的“故意”,不能構(gòu)成本罪。情節(jié)嚴重者,可根據(jù)其行為后果及其情節(jié)輕重狀況認定為其他瀆職犯罪或給予有關(guān)行政違法處分。
并不是所有的企業(yè)都是滿足發(fā)行債券的資格的,且對于那些滿足條件了的企業(yè),若是不先向相關(guān)部門提出發(fā)行申請,就擅自實施了發(fā)行債券的行為,那么一旦發(fā)行的債券總面值高于五十萬元,那么公安機關(guān)一般就會立案處理此類非法發(fā)行案件。
《刑法》第一百七十九條
未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。
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