一、我國(guó)國(guó)家賠償的特征是什么

國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。
1、國(guó)家承擔(dān)責(zé)任,機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。國(guó)家賠償?shù)囊粋€(gè)最顯著的特點(diǎn)就是由國(guó)家承擔(dān)法律責(zé)任,最終支付賠償費(fèi)用,由法律規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行具體賠償義務(wù),實(shí)施侵權(quán)行為的公務(wù)人員并不直接對(duì)受害人承擔(dān)責(zé)任,履行賠償義務(wù)。國(guó)家是抽象主體,不可能履行具體的賠償義務(wù),一般由具體的國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償義務(wù),因此,形成了“國(guó)家責(zé)任,機(jī)關(guān)賠償”的特殊形式。不過(guò),不能由此把國(guó)家賠償?shù)韧跈C(jī)關(guān)賠償責(zé)任。
2、賠償范圍有限。是一種有限賠償責(zé)任。國(guó)家賠償法規(guī)定了國(guó)家賠償?shù)姆秶?,也明確了國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的各種情形。
3、賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)法定化。國(guó)家賠償?shù)闹饕绞绞侵Ц顿r償金,輔助方式是返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀。賠償標(biāo)準(zhǔn)因侵犯的對(duì)象和程度的不同而變化,且賠償數(shù)額有最高限制。
4、賠償程序多元化國(guó)家賠償?shù)牧硪伙@著特點(diǎn)是賠償程序多元化,不僅行政賠償和刑事賠償適用不同的程序,而且同樣是行政賠償,受害人可直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可在行政復(fù)議、行政訴訟中一并提出,還可以單獨(dú)提出。
二、國(guó)家賠償?shù)幕驹瓌t
1、懲罰性原則懲罰性原則,指賠償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)侵害方應(yīng)具有懲罰性,除使侵害方賠償足以彌補(bǔ)受害人所蒙受損害的費(fèi)用外,還要付出對(duì)自己侵犯他人合法權(quán)益的行為應(yīng)負(fù)責(zé)任的懲罰性費(fèi)用。這實(shí)際上就是賠償額等于損失額加上懲罰金額,因此這一原則下的賠償額是比較高的。
2、補(bǔ)償性原則補(bǔ)償性原則,指賠償額能夠彌補(bǔ)受害人所受的實(shí)際損失,這一原則下的賠償標(biāo)準(zhǔn)等于實(shí)際所受損失額。
3、撫慰性原則撫慰性原則,這一原則認(rèn)為國(guó)家賠償不可能對(duì)受害人的實(shí)際損失作完全充分的救濟(jì),國(guó)家機(jī)關(guān)本身的性質(zhì)和特征決定國(guó)家賠償只宜作象征性的撫慰,賠償額只能限制在實(shí)際所受損失額的范圍之內(nèi)。所以這一原則下的賠償標(biāo)準(zhǔn)通常低于實(shí)際損失額。國(guó)家機(jī)關(guān)在收到公民提交的國(guó)家賠償申請(qǐng)書之后,若經(jīng)過(guò)審核,確定該公民確實(shí)可以獲得國(guó)家賠償,那么需要先確定賠償請(qǐng)求人受到的實(shí)際損失,然后以此損失為限支付國(guó)家賠償金。此類賠償金在支付之后,可能相關(guān)的國(guó)家公職人員會(huì)受到處罰。
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