《刑法》第四百零四條稅務(wù)機關(guān)的工作人員詢私舞弊,不征或者少征依應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者據(jù)拘役;造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。
一、刑法徇私舞弊不征、少征稅款罪的判罪立案標(biāo)準(zhǔn)
徇私舞弊不征、少征稅款罪是指稅務(wù)機關(guān)工作人員徇私舞弊,不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收損失累計達10萬元以上的;
2、上級主管部門工作人員指使稅務(wù)機關(guān)工作人員徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收損失累計達10萬元以上的;
3、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款不滿10萬元,但具有索取或者賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
4、其他致使國家稅收遭受重大損失的情形。
二、徇私舞弊不征、少征稅款罪與非罪的界限
(1)是否違反稅收法律法規(guī)不征或少征稅款。不征是指明知納稅人應(yīng)當(dāng)繳納稅款而不向其征收或者擅自決定對納稅人免征稅款,少征是指實際征收的稅款少于應(yīng)征的稅款或者明知不具備法律法規(guī)規(guī)定的減免條件,弄虛作假,擅自決定減稅的情況;
(2)徇私舞弊不征少征稅款致使國家稅收遭到重大損失。重大損失指致使國家稅收損失累計達十萬元以上,或者雖然不滿十萬元但具有索賄、賄賂或其他惡劣情節(jié)的。
三、徇私舞弊不征、少征稅款罪與偷稅罪共犯的界限
(1)如果稅務(wù)工作人員在偷稅過程中給予積極的幫助,同時自己假裝不知,不履行其法定職責(zé),不征少征稅款,則行為人的行為應(yīng)構(gòu)成偷稅罪的幫助犯,以偷稅罪共犯論處;
(2)如果行為人只是對偷稅人的行為采取放任的態(tài)度,為徇私情私利,因此不征少征應(yīng)納稅款,在這種情況下沒有共同的故意,也沒有共同的犯罪行為,其行為應(yīng)當(dāng)為徇私舞弊不征、少征稅款罪。
四、徇私舞弊不征少征稅款罪與玩忽職守罪的區(qū)別
(1)主體范圍不同:玩忽職守罪的主體是一般的國家機關(guān)工作人員,而本罪的主體是稅務(wù)機關(guān)工作人員;
(2)時空條件不同:本罪僅發(fā)生于稅收征管活動中,而玩忽職守罪存在與各種國家公務(wù)活動中;
(3)主觀方面不同:玩忽職守罪是過失行為,而本罪要求有直接的故意并要有徇私舞弊的動機。
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