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一、刑法修正案九罰金減免規(guī)定

1、按《刑法修正案（九）》第三條規(guī)定，罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強(qiáng)制繳納。對(duì)于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍等原因繳納確實(shí)有困難的，經(jīng)人民法院裁定，可以延期繳納、酌情減少或者免除。

2、《刑法修正案（九）》將刑法第五十三條修改為：“罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強(qiáng)制繳納。對(duì)于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳?！坝捎谠庥霾荒芸咕艿臑?zāi)禍等原因繳納確實(shí)有困難的，經(jīng)人民法院裁定，可以延期繳納、酌情減少或者免除。”

二、刑法修正案九罰金刑的適用原則

罰金刑的適用原則，就是指法院在決定對(duì)犯罪人適用罰金刑時(shí)所必須遵守的原則，它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)犯罪人在判處刑罰時(shí)是否適用罰金刑應(yīng)遵循的原則；二是確定罰金刑數(shù)額應(yīng)遵循的原則；前者確定的是對(duì)犯罪人要不要科處罰金的的問(wèn)題，后者要解決的是對(duì)犯罪人適用罰金刑后，科處多少數(shù)額罰金的問(wèn)題。

1、用以確定對(duì)犯罪人是否適用罰金刑應(yīng)遵循的原則我國(guó)刑法適用罰金刑的表述主要有以下幾種：一是對(duì)單位判處罰金；二是“判處有期徒刑、拘役、管制或者罰金”；三是“并處或單處罰金”；四是“并處罰金”。上述四種不同的表述，規(guī)定了不同的罰金刑的適用對(duì)象。凡是將“判處有期徒刑、拘役、管制或者罰金”和“并處或單處罰金”作為法定刑的犯罪均是犯罪性質(zhì)和犯罪情節(jié)較輕的犯罪，把“并處罰金”作為法定刑的犯罪大多是經(jīng)濟(jì)犯罪、貪利性犯罪或處刑較重的犯罪。

基于此，對(duì)某一犯罪是否適用罰金刑，可以分為兩種情況，其一，對(duì)某一犯罪是否應(yīng)單獨(dú)用罰金刑；其二，對(duì)某一犯罪是否應(yīng)并處罰金刑。

（1）對(duì)某一犯罪是否應(yīng)單獨(dú)適用罰金刑，主要依據(jù)犯罪人犯罪情節(jié)的輕重及犯罪人人身危險(xiǎn)性的大小來(lái)確定，只有犯罪人的犯罪情節(jié)較輕、人身危險(xiǎn)性較小的情況下，才能單獨(dú)適用罰金刑。這是因?yàn)椋旱谝?，罰金刑相對(duì)于自由刑和生命刑來(lái)說(shuō)是一種較為輕緩的刑罰，對(duì)犯罪情節(jié)較輕的人適用罰金刑符合罪刑相適應(yīng)的原則。而且對(duì)性質(zhì)較輕的犯罪適用罰金刑，不會(huì)過(guò)分影響犯罪人的名聲，也有象自由刑的執(zhí)行那樣給犯罪人留下污點(diǎn)而影響其下常的家庭生活和社會(huì)關(guān)系，有得犯罪人的改造。第二，罰金刑畢竟是一種較為輕緩的刑罰，它是以剝奪犯罪人一定數(shù)額的金錢(qián)為內(nèi)容的刑罰方法對(duì)犯罪人不予關(guān)押，因此“罰金刑不象自由刑那樣具有積極的教化改善功能，而只有消極的鎮(zhèn)壓作用所以知決定對(duì)犯罪人單獨(dú)適用罰金刑時(shí)，還應(yīng)該考慮犯罪人的人身危險(xiǎn)性即再犯罪的可能性。如果犯罪人的人身危險(xiǎn)性較大，單獨(dú)適用罰金刑很難達(dá)到制止犯罪、改造犯罪人的目的，所以對(duì)這類犯罪人不能單獨(dú)適用罰金刑。

（2）對(duì)于某一犯罪是否需要并處罰金刑，主要看犯罪人所犯之罪是否明顯帶有金錢(qián)企圖并由此獲利，對(duì)明顯帶有金錢(qián)企圖并由此獲利的犯罪就并處罰金刑。一般來(lái)說(shuō)，這類犯罪都是貪利性的的犯罪或破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序等與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的犯罪，其犯罪的動(dòng)機(jī)大都在于牟取非法暴利。對(duì)這類犯罪并處罰金刑，依法給犯罪人經(jīng)濟(jì)上的懲罰，能夠削弱犯罪人的經(jīng)濟(jì)條件，剝奪其再犯罪的能力；而且對(duì)于社會(huì)上可能實(shí)施這類犯罪的人來(lái)說(shuō)，可使其認(rèn)識(shí)到實(shí)施經(jīng)濟(jì)犯罪可能會(huì)暫時(shí)得到好處，但最終會(huì)化為烏有，促使其及早醒悟，消除經(jīng)濟(jì)犯罪的意念，不去觸犯法律，從而預(yù)防犯罪。

2、確定罰金刑數(shù)額應(yīng)遵循的原則罰金刑數(shù)的裁量，是指人民法院審理案件時(shí)，在對(duì)犯罪人確定適用罰金刑后，宣告對(duì)其判處多少數(shù)額罰金的裁判過(guò)程。確定罰金刑數(shù)額應(yīng)遵循的原則，就是裁量罰金刑數(shù)額的依據(jù)。對(duì)于這一原則，世界各國(guó)刑法的規(guī)定有所不同，概括起來(lái)主要有以下三種情況：

（1）“以犯罪人的犯罪情節(jié)”為依據(jù)確定罰金刑的數(shù)額。也就是以犯罪人的行為和犯罪人的罪責(zé)為根據(jù)來(lái)確定罰金刑的數(shù)額。一般來(lái)說(shuō)，情節(jié)較輕的犯罪判處罰金的數(shù)額就少一些，相反，情節(jié)較重的犯罪判處罰金的數(shù)額就多一些。

（2）“以犯罪人的經(jīng)濟(jì)狀況”為根據(jù)確定罰金刑的數(shù)額。即決定罰金的數(shù)額以犯罪人支付罰金的能力大小為依據(jù)，不考慮或忽視犯罪情節(jié)本身。例如：《巴西刑法》第43條明確規(guī)定：“法官在確定罰金刑時(shí)，應(yīng)首先考慮犯人的經(jīng)濟(jì)情況。附款：雖判處最大限度的罰金，但如果法官認(rèn)為罰金對(duì)犯人的經(jīng)濟(jì)狀況仍是微不足道的，罰金可以增加2倍?！?/p>

（3）“以犯罪情節(jié)為主、同時(shí)參酌犯罪人的經(jīng)濟(jì)狀況”來(lái)確定罰金刑的數(shù)額。也就是說(shuō)在裁量罰金刑的數(shù)額時(shí)，首先應(yīng)該考慮犯罪情節(jié)的輕重，其次才兼顧犯罪人支付罰金的能力即犯罪人的經(jīng)濟(jì)狀況。例如蒙古人民共和國(guó)、西班牙等國(guó)均采用這一原則。

3、我國(guó)刑法第52條規(guī)定：“判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金刑的數(shù)額?！边@一條文雖未規(guī)定在確定罰金刑數(shù)額時(shí)可參照犯罪人支付罰金的能力，但并不能說(shuō)明我國(guó)罰金刑數(shù)額的裁量原則就是“以犯罪人的犯罪情節(jié)”為根據(jù)。因?yàn)?000年12月13日最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問(wèn)題的規(guī)定》已明確指出：“人民法院慶當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)，如違法所得、造成損失的大小等，并綜合考慮犯罪分子繳納罰金的能力，依法判處罰金?！边@一司法解釋是對(duì)刑法中罰金刑數(shù)額裁量原則的補(bǔ)充。上述規(guī)定表明我國(guó)在司法實(shí)踐中采用的是“以犯罪情節(jié)為主，同時(shí)參酌犯罪人支付罰金的能力”確定罰金刑數(shù)額的裁量原則。應(yīng)該說(shuō)，這一原則的確立是較為合理和科學(xué)的。

總之，無(wú)論是立足于刑罰的目的，還是結(jié)合具體的司法實(shí)踐，把“以犯罪情節(jié)為主，同時(shí)參酌犯罪人支付罰金的能力”作為裁量罰金刑數(shù)額的原則，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。