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福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-24 17:10:23 165 人看過(guò)

《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》日前出臺(tái)實(shí)施,分四級(jí)網(wǎng)格建立屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,形成各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的環(huán)保監(jiān)管格局,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的措施與力度,掀起新一輪的環(huán)保風(fēng)暴。

福建省按照省級(jí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查,市、縣(區(qū))具體組織劃分并落實(shí)網(wǎng)格化管理措施的原則,建立四級(jí)網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。一級(jí)網(wǎng)格按行政區(qū)劃共劃分為10個(gè)區(qū)域,分別為福州市、廈門(mén)市、漳州市、泉州市、三明市、莆田市、龍巖市、南平市、寧德市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū);二級(jí)網(wǎng)格原則上按一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等)為單元?jiǎng)澐謪^(qū)域;三級(jí)網(wǎng)格原則上按二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道等)為單元?jiǎng)澐謪^(qū)域;四級(jí)網(wǎng)格依托各地關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格、單元網(wǎng)格的劃分原則方法所劃分的區(qū)域。意見(jiàn)還明確,對(duì)大型企業(yè)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、重污染企業(yè)集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及旅游區(qū)、飲用水源地、生態(tài)脆弱區(qū)域等需要重點(diǎn)防控的區(qū)域,可獨(dú)立劃分特定四級(jí)網(wǎng)格。

為落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管工作責(zé)任,福建省建立了各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管五定機(jī)制,即對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的五定監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀(guān)。同時(shí)上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)各部門(mén)之間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。

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    一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批管理的規(guī)定依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)審批。1、分類(lèi)管理依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》劃分為三類(lèi):(1)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。(2)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。(3)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小,不需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。注:環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表必須委托有環(huán)評(píng)資質(zhì)證書(shū)的單位編制。2、分級(jí)審批2004年
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  • 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的立法建議
    【出處】中國(guó)環(huán)境法網(wǎng)【摘要】我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),但建國(guó)以后農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)倚賴(lài)資源的局面尚未得到有效改變,農(nóng)業(yè)用地的無(wú)序開(kāi)發(fā)利用,為了提高產(chǎn)量而大量使用農(nóng)藥化肥,工業(yè)化過(guò)程對(duì)農(nóng)村環(huán)境的破壞和生物資源的過(guò)度開(kāi)發(fā),加上自然災(zāi)害等因素,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到很大破壞。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為環(huán)境保護(hù)的重要組成部分,已經(jīng)引起國(guó)家各方面的高度重視。為了更好地做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,制定一部全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本法已成為必要。本文擬以農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)立法為目的,從立法原因、立法目的、基本原則和主要內(nèi)容等方面提出建議?!娟P(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)環(huán)境污染;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;單行法【寫(xiě)作年份】2007年【正文】農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),三農(nóng)”問(wèn)題則是制約我國(guó)全面奔小康的瓶頸之一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益低下,我國(guó)農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出明顯的弱質(zhì)性。當(dāng)前,我國(guó)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大轉(zhuǎn)型時(shí)期。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)力水平
    2023-05-05
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  • 廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分級(jí)審批管理規(guī)定
    廣東省人民政府文件粵府[1994]123號(hào)頒布《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分級(jí)審批管理規(guī)定》的通知各市、縣、自治區(qū)人民政府,省府直屬有關(guān)單位:現(xiàn)將《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分級(jí)審批管理規(guī)定》發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一九九四年十月十三日廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分級(jí)審批管理規(guī)定第一條根據(jù)《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條,制定本規(guī)定。第二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保部門(mén))根據(jù)本規(guī)定負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告、環(huán)境保護(hù)方案、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工報(bào)告,負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的檢查、監(jiān)督及執(zhí)行行政處罰。項(xiàng)目所在地環(huán)保部門(mén)應(yīng)配合負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批管理的環(huán)保部門(mén)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第三條省環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)下列項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)審批管理(按規(guī)定須報(bào)國(guó)家環(huán)保局審批的除外):(一)按規(guī)定須經(jīng)國(guó)家和省的項(xiàng)目審批部門(mén)審批的項(xiàng)目(項(xiàng)目審批部門(mén)是指項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審批部門(mén)、企業(yè)
    2023-04-24
    152人看過(guò)
  • 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管確保西藏生態(tài)安全
    自治區(qū)邊某某同志發(fā)表的理論文章《強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管確保西藏生態(tài)安全》。文章分三個(gè)部分:一、確保西藏生態(tài)安全意義重大;二、西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn);三、強(qiáng)化監(jiān)管全面推進(jìn)西藏環(huán)境保護(hù)工作。文章指出,西藏的生態(tài)安全在黨和國(guó)家全局工作中居于重要戰(zhàn)略地位。中央第五次西藏工作座談會(huì)把西藏確定為國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障,將確保生態(tài)環(huán)境良好納入西藏工作指導(dǎo)思想。習(xí)書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議西藏代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)中,明確指示一定要保護(hù)好世界上最后一方凈土。俞正聲主席指出,保護(hù)好西藏的碧水藍(lán)天、森林草場(chǎng),是對(duì)全國(guó)全世界的重大貢獻(xiàn)。做好西藏環(huán)境保護(hù)工作,確保西藏生態(tài)安全,是一項(xiàng)事關(guān)黨、國(guó)家整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大事,是一項(xiàng)造福子孫后代的宏偉事業(yè)。文章強(qiáng)調(diào),確保西藏生態(tài)環(huán)境良好,確保西藏生態(tài)安全,關(guān)鍵在于做好環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保工作的核心是監(jiān)管,監(jiān)管缺位、不到位,環(huán)保工作不可能產(chǎn)生真正的效果。要確保西藏生態(tài)
    2023-04-24
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  • 中央企業(yè)境外投資監(jiān)管體系建設(shè)
    1、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,建立健全境外投資管理制度。企業(yè)境外投資管理制度應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1)境外投資應(yīng)遵循的基本原則;(2)境外投資管理流程、管理部門(mén)及相關(guān)職責(zé);(3)境外投資決策程序、決策機(jī)構(gòu)及其職責(zé);(4)境外投資項(xiàng)目負(fù)面清單制度;(5)境外投資信息化管理制度;(6)境外投資風(fēng)險(xiǎn)管控制度;(7)境外投資項(xiàng)目的完成、中止、終止或退出制度;(8)境外投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度;(9)違規(guī)投資責(zé)任追究制度;(10)對(duì)所屬企業(yè)境外投資活動(dòng)的授權(quán)、監(jiān)督與管理制度。企業(yè)境外投資管理制度應(yīng)經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后報(bào)送國(guó)資委。2、國(guó)資委和中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并優(yōu)化投資管理信息系統(tǒng),提升境外投資管理信息化水平,采用信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)境外投資項(xiàng)目的全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析與管理,對(duì)項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)預(yù)警,防患于未然。中央企業(yè)按本辦法規(guī)定向國(guó)資委報(bào)送的有關(guān)紙質(zhì)文件和材料,應(yīng)同時(shí)通過(guò)中央企業(yè)投資
    2023-06-09
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  • 福建省人民政府關(guān)于實(shí)行福建省勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄的通知
    各市、縣(區(qū))人民政府,省人民政府各部門(mén),各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:為認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令423號(hào)),規(guī)范我省勞動(dòng)保障監(jiān)察管理和執(zhí)法行為,促進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的開(kāi)展和勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,現(xiàn)將我省勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄問(wèn)題通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。一、省、市、縣級(jí)(含縣級(jí)市、區(qū),下同)勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。二、設(shè)區(qū)市人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)管轄設(shè)區(qū)市城區(qū)內(nèi)經(jīng)市以上工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的用人單位,市屬及其以上國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)保障監(jiān)察??h級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)管轄經(jīng)縣級(jí)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的用人單位,本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)保障監(jiān)察。縣(市)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)設(shè)區(qū)市及其以上工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的用人單位,由縣(市)人民政府勞動(dòng)保
    2023-06-10
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    • 如何加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)管理體系建設(shè)
      海南在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-08-29
      政府是建設(shè)環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施的主要責(zé)任主體?!斗ā返谖迨粭l規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,以及其他等環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行。建設(shè)環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,是政府履行環(huán)境質(zhì)量責(zé)任的重要任務(wù)。在污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)等具體工作方面,《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》提出,以黑臭水體治理帶動(dòng)城
    • 環(huán)境保護(hù)建議十條
      西藏在線(xiàn)咨詢(xún) 2024-03-03
      環(huán)境保護(hù)建議十條:1、不濫砍濫伐樹(shù)木;2、節(jié)約紙張;3、隨手關(guān)緊關(guān)好水龍頭,一學(xué)浪費(fèi)一滴自來(lái)水;4、不使用一次性筷子;5、不隨地亂扔垃圾,特別是廢舊電池及塑料袋;6、不污染水資源,不把臟水、廢水和有毒物質(zhì)倒入河中;7、隨手關(guān)閉電源,盡量節(jié)約每一度電;8、不濫捕濫殺野生動(dòng)物,與動(dòng)植物和諧相處。9、不隨意毀壞自然資源;10、使用節(jié)能環(huán)保電池。
    • 福建省環(huán)境保護(hù)條例第四十二條對(duì)哪些內(nèi)容有
      湖北在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-09-11
      違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可處以1萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款:(一)在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能造成飲用水源污染活動(dòng)的;(二)建設(shè)單位不按規(guī)定編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的;(三)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)主要結(jié)論錯(cuò)誤或弄虛作假,后果嚴(yán)重的;(四)沒(méi)有配套引進(jìn)污染治理設(shè)施和技術(shù)的;(五)擅自拆除或閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,造成污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。
    • 如何建立環(huán)境保護(hù)違法者“黑名單”
      寧夏在線(xiàn)咨詢(xún) 2021-11-15
      環(huán)保領(lǐng)域的社會(huì)信用信息系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始。2007年,原國(guó)家環(huán)??偩帧⒅袊?guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施環(huán)保政策法規(guī)防范信用風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》。4萬(wàn)多條環(huán)保信息進(jìn)入中國(guó)人民銀行信用信息管理系統(tǒng),部分商業(yè)銀行相應(yīng)限制或回收部分相關(guān)企業(yè)貸款?!肚鍧嵣a(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定,省人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)促進(jìn)清潔生產(chǎn)的需要,在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布不符合能耗控制指標(biāo)和重點(diǎn)
    • 環(huán)境保護(hù)與無(wú)障礙建設(shè)是什么關(guān)系?
      上海在線(xiàn)咨詢(xún) 2021-11-09
      政府在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)中的主要責(zé)任是組織編制和實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃;編制無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)征求殘疾人組織等社會(huì)組織的意見(jiàn);對(duì)于不符合城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃。