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有效利用國有土地,減少閑置現(xiàn)象
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-17 21:41:35 226 人看過

一年以上未動工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。

閑置土地的調(diào)查和處置辦法有哪些

1.調(diào)查認(rèn)定閑置土地按照以下程序辦理:

(1)發(fā)現(xiàn)有涉嫌構(gòu)成閑置土地的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)開展調(diào)查核實,向國有建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)出《閑置土地調(diào)查通知書》。國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到《閑置土地調(diào)查通知書》之日起三十日內(nèi),按照要求提供土地開發(fā)利用情況、閑置原因以及相關(guān)說明等材料。

(2)履行閑置土地調(diào)查職責(zé),可以采取下列措施:詢問當(dāng)事人及其他證人;現(xiàn)場勘測、拍照、攝像;查閱、復(fù)制與被調(diào)查人有關(guān)的土地資料;要求被調(diào)查人就有關(guān)土地權(quán)利及使用問題作出說明。

(3)經(jīng)調(diào)查核實,構(gòu)成閑置土地的,應(yīng)當(dāng)向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地認(rèn)定書》,上報上級國土資源主管部門,并通過門戶網(wǎng)站等形式向社會公開閑置土地的有關(guān)信息;屬于政府或者政府有關(guān)部門的行為導(dǎo)致土地閑置的,應(yīng)當(dāng)同時公開閑置原因,并書面告知有關(guān)政府或者政府部門。

2.經(jīng)依法調(diào)查認(rèn)定的閑置土地,區(qū)分以下兩種情況依法予以處置:

已動工開發(fā)被認(rèn)定為土地閑置的或?qū)儆谡⒄嘘P(guān)部門的行為造成動工開發(fā)延遲被認(rèn)定為土地閑置的,國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市、縣國土資源主管部門提供土地閑置原因說明材料,經(jīng)審核屬實的,市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)與國有建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商,選擇下列方式處置:

延長動工開發(fā)期限。簽訂補充協(xié)議,重新約定動工開發(fā)、竣工期限和違約責(zé)任。從補充協(xié)議約定的動工開發(fā)日期起,延長動工開發(fā)期限最長不得超過一年;

調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件。按照新用途或者新規(guī)劃條件重新辦理相關(guān)用地手續(xù),并按照新用途或者新規(guī)劃條件核算、收繳或者退還土地價款。改變用途后的土地利用必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃;

由政府安排臨時使用。待原項目具備開發(fā)建設(shè)條件,國有建設(shè)用地使用權(quán)人重新開發(fā)建設(shè)。從安排臨時使用之日起,臨時使用期限最長不得超過兩年;

協(xié)議有償收回國有建設(shè)用地使用權(quán);

置換土地。對已繳清土地價款、落實項目資金,且因規(guī)劃依法修改造成閑置的,可以為國有建設(shè)用地使用權(quán)人置換其它價值相當(dāng)、用途相同的國有建設(shè)用地進行開發(fā)建設(shè)。涉及出讓土地的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地出讓合同,并在合同中注明為置換土地;

市、縣國土資源主管部門還可以根據(jù)實際情況規(guī)定其他處置方式。

3.未動工開發(fā)且不存在屬于政府、政府有關(guān)部門的行為造成動工開發(fā)延遲情形被認(rèn)定為土地閑置的,按下列方式處理:

未動工開發(fā)滿一年的,由市、縣國土資源主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《征繳土地閑置費決定書》,按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。土地閑置費不得列入生產(chǎn)成本;

未動工開發(fā)滿兩年的,由市、縣國土資源主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》,無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。閑置土地設(shè)有抵押權(quán)的,同時抄送相關(guān)土地抵押權(quán)人。

《中華人民共和國土地管理法》第五十四條建設(shè)單位使用國有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得:

(一)國家機關(guān)用地和軍事用地;

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;

(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

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  • 閑置土地處置辦法2024
    法律綜合知識
    閑置土地處置辦法【頒布單位】國土資源部【發(fā)文字號】國土資源部令第53號【頒布時間】2012-6-1【失效時間】【法規(guī)來源】【全文】閑置土地處置辦法閑置土地處置辦法國土資源部閑置土地處置辦法中華人民共和國國土資源部令第53號《閑置土地處置辦法》已經(jīng)22日國土資源部第1次部務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自1日起施行。二〇一二年六月一日閑置土地處置辦法(1999年4月26日國土資源部第6次部長辦公會議通過,22日國土資源部第1次部務(wù)會議修訂)第一章總則第一條為有效處置和充分利用閑置土地,規(guī)范土地市場行為,促進節(jié)約集約用地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法所稱閑置土地,是指國有建設(shè)用地使用權(quán)人超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設(shè)用地。已動工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地
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    2023-06-16
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#工程建設(shè)
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    建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地。建筑物一般是指人們進行生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所,如工業(yè)建筑、民用建筑、農(nóng)業(yè)建筑和園林建筑。構(gòu)筑物一般是指人們不直接在其內(nèi)進行生產(chǎn)和生活活動的建筑,如水塔、煙囪、棧橋、堤壩、擋土墻、蓄水池和囤倉等... 更多>

    #建設(shè)用地
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