政府采購先查行賄“黑名單”
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-06 18:25:48
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想投標(biāo)深圳政府的采購項目，先過查詢行賄犯罪檔案這一關(guān)。昨日，深圳市政府采購中心公布了新一輪查詢結(jié)果，迄今12家企業(yè)有行賄犯罪紀(jì)錄，從而喪失深圳政府采購供應(yīng)商的資格，不得參與政府采購。
2012年8月，深圳市人民檢察院、深圳市財政委員會及深圳市政府采購中心簽署了《關(guān)于推進政府采購領(lǐng)域行賄犯罪檔案查詢工作的意見》，自當(dāng)年起，參與政府采購?fù)稑?biāo)的供應(yīng)商，必須提供其營業(yè)執(zhí)照住所地人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢告知函。
該項舉措自今年9月開始，實行更為方便企業(yè)的集中查詢模式，也就是由政府采購中心定期向市人民檢察院申請，對政府采購供應(yīng)商庫中注冊有效的供應(yīng)商進行集中查詢，查詢近三年內(nèi)有無行賄犯罪紀(jì)錄。
市政府采購中心已于今年8月進行集中查詢，確定6家供應(yīng)商近3年內(nèi)有單位行賄犯罪紀(jì)錄，從而把其在市政府采購供應(yīng)商庫中的注冊狀態(tài)調(diào)整為無效，不得參與深圳的政府采購活動。昨天，該中心又公布第二期查詢結(jié)果，又有6家供應(yīng)商喪失資格。
記者看到，這12家企業(yè)遍布全國各地。記者從深圳市人民檢察院獲悉，該院已聯(lián)網(wǎng)最高人民檢察院系統(tǒng)，因此，對深圳以外的企業(yè)也可以查到有無行賄紀(jì)錄。
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競爭性談判是指采購人或采購代理機構(gòu)通過與多家供應(yīng)商進行談判，最后從中確定最佳的成交供應(yīng)商。這是聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會《貨物、工程和服務(wù)采購示范法》(以下簡稱《示范法》)所規(guī)定的非招標(biāo)程序的采購方法之一，也為我國的《政府采購法》所移植。根據(jù)我國財政部統(tǒng)計，2004年采用競爭性談判采購方式進行政府采購的規(guī)模為225.6億元，占采購總規(guī)模的10%?？梢?，競爭性談判采購方法也廣泛應(yīng)用于我國公共采購領(lǐng)域。但是，財政部并未將工程領(lǐng)域里的競爭性談判采購規(guī)模納入到統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。換言之，我國通過競爭性談判采購方式進行政府采購的規(guī)模遠遠超過財政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。由于我國政府采購招標(biāo)程序的缺位，許多政府采購中心和招標(biāo)公司都熱衷于采取競爭性談判采購方法。然而，《示范法》嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪m用條件及其操作規(guī)程并未為我國立法所全部采納，從而導(dǎo)致我國公共采購領(lǐng)域在適用這一采購方法時存在著太多的貓膩。下面，我們還是從一個競爭性談判的政府采2023-04-24354人看過 -
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中標(biāo)據(jù)經(jīng)濟參考報報道，敬老院里發(fā)現(xiàn)黑心棉被竟來自政府采購，供貨單位沒有此項經(jīng)營項目，卻能中標(biāo)，劣質(zhì)產(chǎn)品未經(jīng)檢驗，就送給使用單位日前，江蘇省質(zhì)監(jiān)局公布了2013-2014年度專項執(zhí)法行動十大案例，其中引起廣泛關(guān)注的，是一起涉及1800多床棉被的黑心棉事件。筆者認(rèn)為，敬老院里發(fā)現(xiàn)黑心棉被令人痛心、令人震驚。假設(shè)敬老院住的您年邁多病的父母，墊的蓋的都是這種黑心棉，您是什么感受?作為政府采購的物品，出現(xiàn)這種問題，筆者只想說，這就是政府在采購環(huán)節(jié)的失職，甚至是腐敗，必須采取措施，進一步范政府采購行為。政府的采購行為，就是拿著納稅人的錢去辦事。沒理由不辦好，更沒理由借此謀取個人或者部門私立。通俗地講就是黑心棉，我們講的嚴(yán)謹(jǐn)一點就是劣質(zhì)纖維制品，是不能生活用的，事實上他這批貨肯定是存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。江蘇省質(zhì)監(jiān)局纖維檢驗局相關(guān)人士介紹。對于黑心棉被進入敬老院，筆者認(rèn)為，與其說是政府在采購過程中對投標(biāo)供應(yīng)商資2023-06-06188人看過
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11月24日，張家口財政局舉行政府采購檔案管理展評會議。作為對政府采購檔案管理工作的重要總結(jié)，該會議為今年7月以來張家口市政府采購相關(guān)部門全力推動的這項工作畫上了圓滿的句號。在張家口市財政局局長、黨組書記郭英看來，市級單位的檔案展評活動結(jié)束只是政府檔案管理工作的開端，各單位更應(yīng)以此次活動為契機，以展評促管理，以管理促發(fā)展。下一步，要在市級單位成功試點的基礎(chǔ)上，將政府采購檔案管理的工作向區(qū)縣推進。郭英強調(diào)。檔案管理工作不容忽視政府采購檔案展評活動是提高政府采購檔案管理水平、夯實政府采購工作的基礎(chǔ)。郭英表示。今年年初，張家口市財政局結(jié)合近幾年對政府采購中心的考評情況，專門組織人員對其基礎(chǔ)管理薄弱、存檔資料不完整、檔案存儲設(shè)施不健全等問題進行了分析和研究。問題的癥結(jié)主要是檔案管理制度不健全。張家口市財政局副局長李藝透露，基于這樣的考慮，張家口市財政局政府采購管理辦公室于是將開展檔案展評活動以及制2023-06-07308人看過 -
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政府采購項目1、進行市場調(diào)研，明確采購需求。2、編制采購預(yù)算。3、到財政局支出處室落實采購資金。4、到財政局支出處室進行立項，并填報立項審批表和采購需求表。5、由市財政局有關(guān)業(yè)務(wù)處室將核定的采購項目發(fā)送至市政府采購中心綜合信息處;6、綜合信息處組織采購人，會同項目論證專家，就采購需求進行技術(shù)論證，確定準(zhǔn)確的采購項目技術(shù)指標(biāo)要求。7、配合采購處確認(rèn)招標(biāo)文件。經(jīng)采購人確認(rèn)并加蓋公章的招標(biāo)文件將成為中心開展采購業(yè)務(wù)活動的有效依據(jù)。8、根據(jù)招標(biāo)文件的要求，配合中心招標(biāo)處準(zhǔn)時參與采購項目的開標(biāo)評標(biāo)活動，與評審專家一起組成評審小組(公開招標(biāo)項目除外)，做出公正評審結(jié)果。9、根據(jù)中標(biāo)通知書的要求，在規(guī)定時間內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同。10、配合中心合同監(jiān)察處對項目的情況進行履約驗收。11、根據(jù)合同的要求按時簽署《沈陽市政府采購履約驗收單》和《沈陽市政府采購項目反饋報告單》，作為合同價款支付的憑證。12、到市財政2023-04-24160人看過 -
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省財政廳文件閩財購〔2005〕4號省直各單位：為了進一步規(guī)范政府采購行為，健全和完善制度，切實維護采購人合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。一、本辦法適用于參加政府采購的省直行政機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。二、投訴范圍(一)省政府采購中心或政府采購代理機構(gòu)發(fā)出的中標(biāo)價格超過單位采購項目預(yù)算或超過市場價，未經(jīng)采購人確認(rèn)的;(二)評審專家在評標(biāo)過程中違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為影響評標(biāo)公平公正的;(三)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在投標(biāo)過程中有串標(biāo)、圍標(biāo)，虛價投標(biāo)等違規(guī)行為的;(四)中標(biāo)后，供應(yīng)商未在規(guī)定時間與采購人簽訂供貨合同的;(五2023-04-24259人看過
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財政部開展的2014年甲級代理機構(gòu)專項檢查已經(jīng)啟動。而去年財政部聯(lián)合監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局進行的為期半年的政府采購甲級代理機構(gòu)專項檢查依然令人記憶猶新——那次專項檢查后，財政部撤銷了56家甲代的政府采購代理資格。那么今年的專項檢查會引發(fā)怎樣的風(fēng)暴呢?一時間，關(guān)于代理機構(gòu)專項檢查該如何查的話題，被業(yè)界熱議。檢查指標(biāo)怎么定專項檢查查什么、怎么查恐怕是業(yè)界最關(guān)心的。照理說，按照政府采購法律法規(guī)制度逐一審查代理機構(gòu)的各項工作就行了，還能有什么懸念?尺度不好把握。天津市財政局政府采購辦公室調(diào)研員顧云輝告訴記者，尺度的把握有兩大難點，其一是法律法規(guī)規(guī)定較模糊的地方，在檢查中需要重新訂立指標(biāo);其二是既有法律指標(biāo)在檢查中應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)還是從寬處理的問題。例如，財政部61號令中要求對代理機構(gòu)從業(yè)人員進行培訓(xùn)，但是并沒有規(guī)定受訓(xùn)人數(shù)比例。那么，某家公司僅1人接受培訓(xùn)，這顯然不符合61號令設(shè)置培訓(xùn)要求的初衷，2023-04-24203人看過 -
日前，我省出臺《省直單位政府購買服務(wù)項目采購管理規(guī)程(試行)》，界定了省直單位政府購買服務(wù)主體范圍，明確了購買服務(wù)項目實施流程，規(guī)定了購買主體、承接主體以及監(jiān)管部門的具體責(zé)任，為省直單位做好政府購買服務(wù)工作提供遵循。《省直單位政府購買服務(wù)項目采購管理規(guī)程(試行)》將省直在哈爾濱市納入財政預(yù)算管理并具有行政職能的單位全部納入適用范圍，要求上述單位在使用部門預(yù)算資金采購政府購買服務(wù)項目時，必須按照規(guī)程確定的程序開展。省直在哈事業(yè)單位可參照執(zhí)行。同時確定了購買流程，明確了省直單位購買服務(wù)項目預(yù)算編報、采購組織形式和采購方式審批流程，要求省直單位在編制下一財政年度部門預(yù)算時，同時編制政府購買服務(wù)項目采購計劃，將該財政年度政府購買服務(wù)項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按程序報送省財政廳。省財政廳對省直單位政府購買服務(wù)項目計劃中的項目采購預(yù)算進行審核，并隨部門預(yù)算批復(fù)省直單位執(zhí)行。未列入政府購買服2023-04-24464人看過 -
第一章總則第一條為充分利用信息技術(shù)提高政府采購工作效率，降低政府采購成本，規(guī)范政府采購網(wǎng)上競價采購行為，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)的法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱的網(wǎng)上競價采購是指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布競價采購信息，接受會員單位報價，網(wǎng)上定標(biāo)，網(wǎng)上公布采購結(jié)果等全過程活動的總稱。第三條網(wǎng)上競價采購遵循公開、公平、公正和有效競爭、誠實信用原則。第四條網(wǎng)上競價采購的對象包括貨物、工程和服務(wù)等政府采購項目，但以標(biāo)準(zhǔn)或通用的辦公設(shè)備以及服務(wù)項目為主。本辦法所規(guī)定的網(wǎng)上競價采購?fù)ㄟ^上海政府采購網(wǎng)(www.sh-procrement.gov.cn)進行。第二章網(wǎng)員資格及申請第五條網(wǎng)上競價采購實行免費會員制，會員的名額不受限制，凡符合本辦法第六條規(guī)定條件的供應(yīng)商，均可按本辦法規(guī)定的程序提出申請，經(jīng)審核成為上海市政府采購網(wǎng)上競價采購的會員單位。第六條申請加入網(wǎng)上競價采購的供應(yīng)商(以下簡稱供應(yīng)2023-04-24338人看過
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法律綜合知識從發(fā)布會上獲悉，自今年5月1日起，山東政府采購活動中六個重要方面信息將全部向社會公開。公開內(nèi)容包括采購需求、采購文件、采購預(yù)算、采購結(jié)果、采購合同和履約驗收整個采購流程六個方面信息。對采購進行全過程信息公開，在全國山東是首家。政府采購信息公開的時間，按照《政府采購法》和《非招標(biāo)采購方式管理辦法》等法律和規(guī)則的要求具體來定，不同采購階段的信息，公開的時間不同，如公開招標(biāo)的招標(biāo)采購公告公開不得少于20日，這是由《政府采購法》限定的，不可更改;山東省能自行規(guī)定時間的，本著時間效率與公開有效性相結(jié)合的原則來規(guī)定時間標(biāo)準(zhǔn)，如需求公開，暫定為不少于3個工作日。2023-04-24452人看過
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中標(biāo)本法第二十四條對此作出了規(guī)定，即兩個以上自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。立法目的規(guī)定供應(yīng)商可以有以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的權(quán)利及有關(guān)要求。在政府采購實踐中，允許供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，十分必要。一是政府采購項目通常為批量性的項目，規(guī)模較大，一般情況下，一個供應(yīng)商難以獨立完成。二是分散市場壓力，讓更多的供應(yīng)商獲得政府采購的商業(yè)機會。政府采購項目特別是批量大的貨物采購項目，少數(shù)供應(yīng)商中標(biāo)容易形成壟斷，很不公平，也容易加重中標(biāo)企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)。允許供應(yīng)商組成聯(lián)合體，可以適度分散商業(yè)機會，讓更多的企業(yè)受益。三是政府采購2023-04-24439人看過 -
采購招標(biāo)需要的是，質(zhì)量保證金的收取方法一般在招標(biāo)文件中約定，法律法規(guī)沒有具體規(guī)定，其比例一般為標(biāo)的預(yù)算金額的2％以內(nèi)。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》，全部或部分使用政府投資的建設(shè)項目，按工程價款結(jié)算總額的5％質(zhì)量保證金例的質(zhì)量保證金。社會投資項目可以參考。不是硬性規(guī)定，一般是5％，也有10％沒見過10％以上的。政府采購招投標(biāo)６大技巧政府采購招投標(biāo)6大技巧技巧之一：字斟句酌招投標(biāo)的第一個程序就是編制招標(biāo)文件，也就是編寫標(biāo)書。在這個環(huán)節(jié)，政府部門最重要的就是按照自己的實質(zhì)性要求和條件切實編制招標(biāo)文件。比如在采購計算機設(shè)備的時候，應(yīng)當(dāng)按照能夠保證完成工作的配置來編制。這樣可以保證自己能夠采購到合適的設(shè)備，避免資金的浪費。還有一個重要的環(huán)節(jié)是招投標(biāo)雙方都要注意的，就是標(biāo)書中的實質(zhì)性要求和條件?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三章第27條規(guī)定：投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。這意味著投標(biāo)人只要2023-08-09484人看過
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政府采購和政府購買區(qū)別?河南在線咨詢 2021-12-271、二者主體不同。2、二者服務(wù)范圍不同。（1）“政府購買服務(wù)”的范圍僅限于政府向社會公眾提供的公共服務(wù)和政府履職所需輔助性服務(wù)。（2）“政府采購服務(wù)”的范圍包括“政府購買服務(wù)”（政府向社會公眾提供的公共服務(wù)和政府履職所需輔助性服務(wù)）和“政府自身需要的服務(wù)”兩部分。 -
政府采購?fù)对V山西在線咨詢 2022-03-14任何單位和個人有權(quán)舉報、投訴政府非稅收入執(zhí)收、使用和監(jiān)督管理中的違法行為。財政、價格、監(jiān)察、審計等部門和人民銀行以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，受理和調(diào)查有關(guān)舉報、投訴，并及時予以答復(fù)、處理，并為舉報、投訴者保密;認(rèn)為舉報、投訴的事項不屬于本部門、本單位管轄的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的部門、單位辦理。 -
醫(yī)院采購屬于政府采購嗎西藏在線咨詢 2024-04-28醫(yī)院采購屬于政府采購。政府采購的主體是，依靠國家財政資金運作的政府機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體等，不包括所有個人、私人企業(yè)和公司。醫(yī)院采購類別分為藥品采購、醫(yī)療設(shè)備采購、一般醫(yī)用耗材采購、高值耗材采購、后勤物資采購、基建服務(wù)項目采購、信息服務(wù)項目采購等。
