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如何啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 09:32:59 244 人看過(guò)

一、如何啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序

根據(jù)《民事訴訟法》第一百八十七條的規(guī)定,人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,如果有法律規(guī)定的法定情形的可以按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。可見,作為民事檢察監(jiān)督的方式是民事抗訴,對(duì)象是已發(fā)生法律效力的民事判決、裁定。但是在審判實(shí)踐中,最高人民法院已經(jīng)作出了一些司法解釋,不斷限制各級(jí)人民檢察院對(duì)法院執(zhí)行裁定行為的法律監(jiān)督。

二、檢察建議

從實(shí)踐的情況看,使用這種方式對(duì)民事執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督也最為普遍,但是由于沒有明確的質(zhì)量要求,一些辦案人員在思想上對(duì)檢察建議的針對(duì)性沒有足夠的重視。制作前不作認(rèn)真調(diào)查,制作時(shí)也較輕率,問(wèn)題把握不準(zhǔn),建議的改進(jìn)措施不具體,方案缺乏可行性,指出的問(wèn)題多有雷同,改進(jìn)措施大同小異,這樣的檢察建議不僅使建議本身流于形式,也使得被建議單位難以接受,影響其整改的積極性。因沒有制度規(guī)定,一些辦案人員對(duì)檢察建議的后續(xù)工作不重視。在檢察建議發(fā)出后,對(duì)其執(zhí)行情況不聞不問(wèn),漠不關(guān)心,也不主動(dòng)向被建議單位征詢意見,了解執(zhí)行情況和整改中存在的困難??陀^上不僅造成了有限的司法資源的浪費(fèi),也使檢察建議失去了實(shí)際意義。同時(shí),還會(huì)影響檢察機(jī)關(guān)的形象?,F(xiàn)在的考核制度將檢察建議的數(shù)量作為考核唯一的標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致了檢察機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室在制作檢察建議的時(shí)候,以追求數(shù)量為目的,不注重檢察建議的質(zhì)量,對(duì)不同的單位、不同的事實(shí)所發(fā)出的檢察建議一模一樣,只是換了一個(gè)臺(tái)頭?;蛘唛_始的時(shí)候不發(fā),到了考核時(shí)間臨近時(shí),集中發(fā)送,內(nèi)容雷同?;蛘咧还馨l(fā),不進(jìn)行回訪、督促,對(duì)于是否采納、是否整改從不過(guò)問(wèn)。

在實(shí)踐中,檢察建議遇到的最大問(wèn)題就是其效力問(wèn)題?,F(xiàn)行法律未明確規(guī)定檢察建議的效力,導(dǎo)致法院對(duì)檢察建議不予理睬或不予答復(fù),這不僅有損檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威,而且挫傷了檢察辦案人員的工作積極性。

三、糾正違法通知

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》規(guī)定了糾正違法通知書的檢察監(jiān)督方法,其第三百八十六條第一款、第三款規(guī)定:人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)或者公安人員在偵查或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷強(qiáng)制措施等活動(dòng)中有違法情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見。對(duì)于情節(jié)較重的違法情形,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書。但在民事行政訴訟的法律監(jiān)督規(guī)定中卻沒有這一制度。

與檢察建議或監(jiān)督意見相比,糾正違法通知書看起來(lái)有更大的強(qiáng)制性,也正因?yàn)槿绱?,有的法院的抵觸情緒更大,通常以沒有根據(jù)為由拒絕接受;有的法院認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)既然有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督,其監(jiān)督方式可以探索,也愿意接受此種監(jiān)督方式,本著有過(guò)則改的原則處理此類執(zhí)行監(jiān)督案件。

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  • 法院?jiǎn)?dòng)審判監(jiān)督程序的流程是怎樣的
    一、依據(jù)我國(guó)相關(guān)的司法制度規(guī)定,各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)于其所負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織的法院,已經(jīng)最終生效的判決和裁定,如果通過(guò)深入審查,發(fā)現(xiàn)在事實(shí)認(rèn)定或法律適用兩個(gè)方面存在真實(shí)且明顯的錯(cuò)誤時(shí),必須按照司法程序,將該情況及時(shí)上報(bào)給審判委員會(huì)進(jìn)行處理。而經(jīng)過(guò)審判委員會(huì)充分討論后,做出決定需要重新審理的案件,應(yīng)該由另行組建的合議庭承擔(dān)再審職責(zé)。二、根據(jù)最高人民法院的法律權(quán)威解釋,除了需要自行追究的情況外,如果他們?cè)趯?duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在錯(cuò)誤,那么他們有權(quán)直接提審該案,或者指令下級(jí)人民法院進(jìn)行再審。三、同樣地,最高人民檢察院也擁有類似的權(quán)力,他們可以對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定進(jìn)行審查,如果發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在錯(cuò)誤,他們有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級(jí)人民法院提出抗訴。四、此外,當(dāng)事人也可以通過(guò)申請(qǐng)啟動(dòng)審判監(jiān)督程序來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益?!睹袷略V訟法》第一百九十九條當(dāng)事人
    2024-04-28
    471人看過(guò)
  •  怎樣啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序
    本文介紹了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書的撰寫和提交方式,以及當(dāng)事人、利害關(guān)系人在此過(guò)程中可享有的權(quán)利和需要承擔(dān)的義務(wù)。最后提醒當(dāng)事人、利害關(guān)系人在申請(qǐng)執(zhí)行前或執(zhí)行后需繳納強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用。首先,需要撰寫一份強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書。在申請(qǐng)書中,需要詳細(xì)披露申請(qǐng)人的姓名、性別、住址和地址等相關(guān)信息;其次,將申請(qǐng)書提交給具有管轄權(quán)的人民法院;最后,人民法院在審核后決定受理此案。在期間內(nèi),當(dāng)事人、利害關(guān)系人可以向人民法院提出書面異議;第四,人民法院執(zhí)行前或執(zhí)行后繳納強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用。若沒有執(zhí)行金額的,每件繳納50元至500元。 申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的流程是怎樣的?申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的流程因地區(qū)而異,但通常包括以下步驟:1. 申請(qǐng)仲裁或法院判決:申請(qǐng)人應(yīng)首先向仲裁機(jī)構(gòu)或法院申請(qǐng)仲裁或提起訴訟,以解決糾紛。如果糾紛未能在協(xié)商或訴訟程序中得到解決,申請(qǐng)人將需要向仲裁機(jī)構(gòu)或法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2. 準(zhǔn)備申請(qǐng)文件:申請(qǐng)人需要準(zhǔn)備詳細(xì)的申請(qǐng)文件,包括證據(jù)
    2023-08-31
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  • 執(zhí)行異議程序怎么啟動(dòng)
    針對(duì)執(zhí)行行為是否符合法律法規(guī)這一議題進(jìn)行申訴。若以自然人或法人為訴訟主體的案件當(dāng)事人、以及與案件處理結(jié)果直接相關(guān)的人員認(rèn)為執(zhí)行措施違返了法律法規(guī)的規(guī)定,并對(duì)此持有異議,他們應(yīng)在整個(gè)執(zhí)行流程尚未最終完成前,及時(shí)地向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提交申訴申請(qǐng);然而,如果是針對(duì)執(zhí)行的最終決定或是終止執(zhí)行等手段提出質(zhì)疑,那么必須在上述手段已經(jīng)生效后方可提交。對(duì)于涉及到具體執(zhí)行標(biāo)的的異議問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在該執(zhí)行標(biāo)的的執(zhí)行流程完全結(jié)束之前提交,倘若該執(zhí)行標(biāo)的的所有權(quán)已經(jīng)被訴訟當(dāng)事人所獲得,那么同樣要在執(zhí)行程序終極之前提交申訴?!蛾P(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、擔(dān)保人等負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十三條的規(guī)定,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處罰。
    2024-05-05
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  • 淺析民事執(zhí)行程序的監(jiān)督
    案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,授權(quán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)作出具有實(shí)體性質(zhì)裁定的法律規(guī)定眾多。一是有關(guān)被執(zhí)行主體變更的法律規(guī)定,如我國(guó)《民事訴訟法》第二百一十三條規(guī)定,作為被執(zhí)行人的公民死亡的,以其遺產(chǎn)償還債務(wù);二是有關(guān)被執(zhí)行主體追加的法律規(guī)定,如《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)第七十六條被執(zhí)行人為無(wú)法人資格的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè),無(wú)能力履行法律文書確定的義務(wù)的,人民法院可以執(zhí)行該獨(dú)資企業(yè)業(yè)主的其他財(cái)產(chǎn);三是有關(guān)裁定駁回第三人異議的規(guī)定,如我國(guó)《民事訴訟法》第二百零八條、《規(guī)定》第七十一條第三款的規(guī)定等等。[1]由此,我們可以看出,法律規(guī)定了進(jìn)入執(zhí)行程序后執(zhí)行機(jī)關(guān)有權(quán)作出涉及當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的裁定,而事實(shí)上,這些形式上的裁定已經(jīng)在一定程度上扮演著判決的角色。同時(shí),法律并沒有規(guī)定執(zhí)行機(jī)構(gòu)作出此類裁判的具體操作程序,因此,對(duì)諸如能否賦予權(quán)利相對(duì)人對(duì)執(zhí)行裁定的申訴權(quán)以及如果執(zhí)行機(jī)關(guān)作出的裁定確有錯(cuò)
    2023-06-06
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#執(zhí)行
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    民事執(zhí)行也稱民事強(qiáng)制執(zhí)行或者強(qiáng)制執(zhí)行,是指國(guó)家機(jī)關(guān)依債權(quán)人的申請(qǐng),依據(jù)執(zhí)行根據(jù),運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力,強(qiáng)制債務(wù)人履行義務(wù),以實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的民事權(quán)利的活動(dòng)。 民事執(zhí)行是指當(dāng)債務(wù)人拒不履行生效執(zhí)行名義確定的民事義務(wù),人民法院運(yùn)用國(guó)家公權(quán)力,依法采取民事... 更多>

    #民事執(zhí)行
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    • 指定監(jiān)護(hù)人審判監(jiān)督程序如何啟動(dòng)?
      廣東在線咨詢 2023-11-01
      指定監(jiān)護(hù)人審判監(jiān)督程序由司法機(jī)關(guān)按照流程啟動(dòng),生效判決的法院院長(zhǎng)和審判委員會(huì)的分工是這樣的,判決確有錯(cuò)誤首先由院長(zhǎng)認(rèn)定,院長(zhǎng)認(rèn)為確有錯(cuò)誤,提交審判委員會(huì),審判委員會(huì)根據(jù)院長(zhǎng)的提交,對(duì)案件進(jìn)行討論,以決定是否確有錯(cuò)誤,是否需要提起審判監(jiān)督程序。
    • 執(zhí)行裁決中,人民檢察院發(fā)出《監(jiān)督程序啟動(dòng)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督程序》。
      上海在線咨詢 2022-01-24
      該程序的啟動(dòng)主要有三種途徑:1、當(dāng)事人認(rèn)為法院的具體執(zhí)行實(shí)施行為或執(zhí)行裁決行為有錯(cuò)誤,向上級(jí)法院或本級(jí)法院院長(zhǎng)申訴,由上級(jí)法院或本級(jí)法院院長(zhǎng)啟動(dòng)監(jiān)督程序。因?yàn)楫?dāng)事人的權(quán)益受到錯(cuò)誤執(zhí)行的侵害時(shí),中國(guó)執(zhí)行法律沒有規(guī)定完善的救濟(jì)途徑,只要當(dāng)事人提出申訴,上級(jí)法院或執(zhí)行法院就應(yīng)啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序進(jìn)行復(fù)查,以使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到充分保護(hù)。2、人大基于執(zhí)行個(gè)案監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行錯(cuò)誤,向法院發(fā)出監(jiān)督意見書啟動(dòng)法院的
    • 審判監(jiān)督程序的啟動(dòng)程序有哪些?
      西藏在線咨詢 2022-11-03
      1.出席法庭。法庭審理是審判活動(dòng)的核心活動(dòng),因而對(duì)法庭審理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督是刑事審判監(jiān)督的重點(diǎn)之一。 2.庭外調(diào)查。受理訴訟參與人及其他相關(guān)人員的申訴、控告、檢舉,處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,包括訊問(wèn)被告人、聽取被害人和被告人、被害人委托的人的意見,詢問(wèn)證人。 3.列席審判委員會(huì)。 4.審查判決、裁定。對(duì)人民法院確有錯(cuò)誤的判決、裁定,依法提出抗訴。
    • 指定居所監(jiān)視居住一般要如何啟動(dòng)監(jiān)督程序
      遼寧在線咨詢 2023-11-19
      三種情形可以啟動(dòng)指定居所監(jiān)視居住的監(jiān)督程序 1、犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人認(rèn)為指定居所監(jiān)視居住決定違法,向人民檢察院提出控告、舉報(bào)、申訴的 2、人民檢察院通過(guò)介入偵查、審查逮捕、審查起訴、刑事執(zhí)行檢察、備案審查等工作,發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)(部門)作出的指定居所監(jiān)視居住決定可能違法的 3、人民監(jiān)督員認(rèn)為指定居所監(jiān)視居住決定違法,向人民檢察院提出監(jiān)督意見的。
    • 監(jiān)獄立功如何啟動(dòng)行政減刑程序
      海南在線咨詢 2022-08-17
      在監(jiān)獄里想減刑,首先要認(rèn)罪伏法,不能違規(guī)違紀(jì)。二是積極勞動(dòng)、學(xué)習(xí),多掙分?,F(xiàn)在監(jiān)獄減刑假釋基本上是以分?jǐn)?shù)來(lái)衡量,就是說(shuō),減刑的條件是得分足夠。根據(jù)《刑法》第78條之規(guī)定,被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔罪表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑。