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一、公共秩序被擾亂如何認定

擾亂公共秩序罪的構成要件為：

1．本罪侵犯的客體是社會秩序。

2．本罪的客觀方面表現為以聚眾的方式擾亂企事業(yè)單位、社會團體的正?；顒?，致使其工作、生產、營業(yè)和教學、科研無法進行，造成嚴重損失的行為。

3．本罪的主體是一般主體。

4．本罪在主觀方面只能由故意構成。

二、擾亂公共秩序的處理是什么

處理擾亂公共秩序行為的辦法：由公安機關處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；構成犯罪的，則依法追究刑事責任。

《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條

有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

（一）擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；

（二）擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；

（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

（四）非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；

（五）破壞依法進行的選舉秩序的。

聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

三、尋釁滋事擾亂公共秩序的區(qū)別

1．實施犯罪的地點有所不同。

2．實施犯罪的方法和行為有所不同。

3．實施犯罪的人數有所區(qū)別。

4．實施犯罪的過程不同。

5．尋釁滋事罪和聚眾擾亂公共場所秩序罪的刑事處罰結果不一樣。

《中華人民共和國治安管理處罰法》（2012修正）：第三章　違反治安管理的行為和處罰 第一節(jié)　擾亂公共秩序的行為和處罰　　第二十三條　有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：\n　?。ㄒ唬_亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；\n（二）擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；\n　?。ㄈ_亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；\n（四）非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；\n（五）破壞依法進行的選舉秩序的。\n聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。