日記門反思：應(yīng)實(shí)現(xiàn)反腐主體多元化
來源：法律編輯整理
時(shí)間： 2023-06-11 04:00:17
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香艷日記主角、涉嫌受賄罪的廣西自治區(qū)煙草專賣局銷售管理處處長(zhǎng)韓峰日前被依法逮捕;還受到開除黨籍、行政開除的處分。初步查明：韓峰利用先后擔(dān)任欽州市煙草專賣局局長(zhǎng)、來賓市煙草專賣局局長(zhǎng)職務(wù)之便，在發(fā)包辦公大樓、辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程中，多次收受承建商的賄賂款共計(jì)48.2萬元及價(jià)值30萬元的商品房一套。日記門局長(zhǎng)的落馬，再次證明了多元反腐的強(qiáng)大功能。
從2009年11月開始，韓峰2007年1月1日至2008年6月30日的日記開始在網(wǎng)絡(luò)上流傳，該日記記載了其與多名女下屬、同事淫亂，收受賄賂等內(nèi)容。這段香艷日記在小范圍流傳三個(gè)月后開始發(fā)酵，終于在今年元宵節(jié)期間被廣為轉(zhuǎn)載，特別是一些民間反腐網(wǎng)站也積極參與，引起公眾關(guān)注，也引起了專門機(jī)構(gòu)的關(guān)注。就在網(wǎng)絡(luò)力量正走入死角，香艷日記主角韓峰以自己的隱私被人故意泄露為由，向警方報(bào)案后，專門機(jī)構(gòu)的及時(shí)跟進(jìn)，使得事件有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，最終通過合法渠道將其依法逮捕。日記門局長(zhǎng)的落馬，成為草根民眾、社會(huì)組織與專門機(jī)構(gòu)合作反腐的成功實(shí)例。
近幾年，我國(guó)懲防腐敗體系逐漸完善，制度反腐進(jìn)一步強(qiáng)化，網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)已經(jīng)搭就，反腐主體逐漸呈現(xiàn)出多元態(tài)勢(shì)：專門機(jī)構(gòu)、草根民眾、社會(huì)組織聯(lián)手共同織成了一張反腐大網(wǎng)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的作用越來越大，過去僅靠專門機(jī)關(guān)和專業(yè)隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)的現(xiàn)象已經(jīng)得到了扭轉(zhuǎn)。
反腐主體多元兼具兩大優(yōu)點(diǎn)：一是信息、證據(jù)可以互補(bǔ)。二是反腐追蹤的范圍和韌性大大增強(qiáng)。在重慶的打黑除惡行動(dòng)中，群眾寄發(fā)舉報(bào)信達(dá)1萬多封，且80%是實(shí)名舉報(bào);因抽天價(jià)煙而備受關(guān)注的南京市江寧區(qū)房管局原局長(zhǎng)周久耕，在網(wǎng)民的追究下，其一系列問題被曝光，一審被判處有期徒刑11年;上海釣魚執(zhí)法事件也表明公民權(quán)利與政府權(quán)力正在進(jìn)行有效互動(dòng)和協(xié)調(diào)。實(shí)踐證明，反腐倡廉，既需要一支鐵面無私的反腐專門機(jī)關(guān)和專業(yè)隊(duì)伍，也需要廣大民眾和社會(huì)組織的支持和參與。
就這次事件來看，草根民眾、社會(huì)組織的反腐，應(yīng)該注意在法律框架內(nèi)運(yùn)行，防止劍走偏鋒，傷及無辜;防止觸犯法律，出師未捷身先死。而專業(yè)機(jī)構(gòu)的弱點(diǎn)也暴露無疑：制度反腐還很薄弱。如果不是這位局長(zhǎng)有寫日記的自殺行為，如果香艷日記沒有被曝光，如果沒有網(wǎng)民長(zhǎng)達(dá)三個(gè)多月鍥而不舍地網(wǎng)絡(luò)追捕，這位局長(zhǎng)可能還繼續(xù)被同事認(rèn)為是一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)、被上級(jí)認(rèn)為有能力，是重點(diǎn)培養(yǎng)的好干部!如今的腐敗已經(jīng)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，反腐敗的主體和方式方法也要向多元化發(fā)展，如果單純從某一個(gè)角度去反腐敗，是很難遏制和杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生、蔓延的。除了扎緊制度反腐的籬笆墻外，專門機(jī)構(gòu)還應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置，進(jìn)一步拓寬了解社情民意的渠道，增加草根民眾、社會(huì)組織與專門機(jī)構(gòu)多位一體合作的默契，發(fā)揮民眾、民間組織的聲援和支持，增強(qiáng)反腐主體多元化的功效。
此位局長(zhǎng)不是第一個(gè)，也絕不是最后一個(gè)。多元反腐任重道遠(yuǎn)。
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海關(guān)總署2011-01-20據(jù)“新華網(wǎng)”報(bào)道海關(guān)總署署長(zhǎng)盛光祖19日在全國(guó)海關(guān)反腐倡廉工作會(huì)議上提出，廉政反腐建設(shè)是海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和海關(guān)事業(yè)發(fā)展的生命線，完善海關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系，有效防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，必須做到“一條主線、四個(gè)同步”，即以防控“兩大風(fēng)險(xiǎn)”即執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)為主線，同步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和海關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)，同步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作，同步開展反腐敗和反走私斗爭(zhēng)，同步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政執(zhí)法責(zé)任制。據(jù)了解，2010年，海關(guān)總署黨組加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，盛光祖和其他6名署黨組成員分別帶隊(duì)赴基層海關(guān)檢查考核了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)情況，集中解決了一批反腐倡廉工作中存在的突出問題?？偸瘘h組堅(jiān)持把防控“兩大風(fēng)險(xiǎn)”貫穿到大監(jiān)管體系及其內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中，逐步理順三級(jí)事權(quán)，強(qiáng)化層級(jí)控制責(zé)任，推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高了內(nèi)控管理水平。最新調(diào)查顯示，管理2023-06-06434人看過
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法律綜合知識(shí)專家稱，我國(guó)應(yīng)制定《反腐敗法》，將賣官鬻爵、弄權(quán)敲詐、濫用權(quán)力等行為納入立法規(guī)范。同時(shí)，應(yīng)不斷完善配套法律規(guī)章，如建立官員房產(chǎn)報(bào)備制度，以防個(gè)別官員用假身份購(gòu)買多處房產(chǎn)。華東師范大學(xué)紀(jì)委王華俊日前撰文稱，反腐必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行，針對(duì)我國(guó)尚無懲治腐敗的法律現(xiàn)實(shí)，應(yīng)制定《反腐敗法》。立法規(guī)范的不僅是原本由刑法調(diào)整的瀆職行為，還應(yīng)包含那些尚未被法律規(guī)范但卻極大影響社會(huì)風(fēng)氣和破壞黨內(nèi)紀(jì)律的行為，如賣官鬻爵、弄權(quán)敲詐、濫用權(quán)力等現(xiàn)象，形成一個(gè)規(guī)范協(xié)調(diào)的反腐敗專門法律體系。在這個(gè)體系下，還要不斷健全配套法律規(guī)章。例如在官員房產(chǎn)問題上，可以依法健全完善房產(chǎn)申報(bào)規(guī)定，或授權(quán)房地產(chǎn)登記中心，針對(duì)干部、官員設(shè)立完善的報(bào)備制度，盡量避免發(fā)生像房姐那樣使用虛假身份購(gòu)買多處房產(chǎn)的現(xiàn)象。在防懲體系法律架構(gòu)中，立法應(yīng)以地方立法為先導(dǎo)，中央、地方立法并行。這是因?yàn)榉缿腕w系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果想直接開展全國(guó)性立法，除條件2023-04-24425人看過 -
有期徒刑本文重點(diǎn)討論了賄賂犯罪的種類及其刑罰標(biāo)準(zhǔn)。受賄罪有三種量刑標(biāo)準(zhǔn)，若數(shù)額較大或具有其他較重情節(jié)，判處三年以下有期徒刑或拘役，并處罰款；若數(shù)額巨大或具有其他嚴(yán)重情節(jié)，判處三年以上十年以下有期徒刑，并處以罰款或沒收財(cái)產(chǎn)；若數(shù)額特別巨大或具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)，判處十年以上有期徒刑或無期徒刑，并處以罰款或沒收財(cái)產(chǎn)。此外，單位受賄罪、利用影響力受賄罪、行賄罪以及對(duì)有影響力的人行賄罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)也在文中詳細(xì)說明。賄賂犯罪有多種情形，對(duì)應(yīng)的量刑標(biāo)準(zhǔn)如下：1.一般受賄罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)為：若數(shù)額較大或具有其他較重情節(jié)，則判處三年以下有期徒刑或拘役，并處以罰款；若數(shù)額巨大或具有其他嚴(yán)重情節(jié)，則判處三年以上十年以下有期徒刑，并處以罰款或沒收財(cái)產(chǎn)；若數(shù)額特別巨大或具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)，則判處十年以上有期徒刑或無期徒刑，并處以罰款或沒收財(cái)產(chǎn)；若數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失，則判處無期徒刑或死刑，并處沒收2023-09-12336人看過 -
職務(wù)犯罪為督促全省各省轄市多查辦問題官員，河南省檢察院推行后進(jìn)單位問責(zé)制，對(duì)連續(xù)處于全省查辦職務(wù)犯罪數(shù)量末位的省轄市檢察院，責(zé)令該院反貪(反瀆)局長(zhǎng)限期改進(jìn)，否則調(diào)整崗位。將檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件的數(shù)量進(jìn)行排名，反貪局長(zhǎng)、反瀆局長(zhǎng)實(shí)行末位淘汰，這是不符合偵查職務(wù)犯罪案件的客觀規(guī)律的。為督促全省各省轄市多查辦問題官員，河南省檢察院推行后進(jìn)單位問責(zé)制，對(duì)連續(xù)處于全省查辦職務(wù)犯罪數(shù)量末位的省轄市檢察院，責(zé)令該院反貪(反瀆)局長(zhǎng)限期改進(jìn)，否則調(diào)整崗位。(11月4日《人民網(wǎng)》)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著懲治腐敗的重要使命，嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。立案是刑事訴訟活動(dòng)開始的標(biāo)志，是刑事訴訟過程中必經(jīng)的一個(gè)獨(dú)立的訴訟程序，任何刑事訴訟均須經(jīng)過立案這個(gè)環(huán)節(jié)才被視為合法程序。從這個(gè)意義上來說，查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量在一定程度上反映了檢察機(jī)關(guān)的工作成績(jī)。然而，將檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件的數(shù)量進(jìn)行排名，反貪局長(zhǎng)2023-06-11176人看過 -
競(jìng)爭(zhēng)雖然WTO反傾銷協(xié)議從國(guó)際高度對(duì)國(guó)內(nèi)反傾銷法進(jìn)行了一定的規(guī)制和調(diào)整，但是到目前為止，還存在諸多不近人意之處，存在一些可鉆空子的模糊含混之處。有學(xué)者指出，WTO反傾銷協(xié)議最多也是給貿(mào)易政策中一處化膿了的傷口，捆綁上一條繃帶而已。所以國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界尤其是一些研究WTO的學(xué)者提出了各種看法。第一種主張是要?jiǎng)哟笫中g(shù)，用統(tǒng)一的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法(反托拉斯法)取代現(xiàn)行的反傾銷政策和具體規(guī)則，而把從嚴(yán)界定的、反競(jìng)爭(zhēng)的傾銷行為納入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法，作為它的一個(gè)條款。第二種主張是仿效WTO體制中GATS(服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定)TRIPS(知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定)的現(xiàn)有模式，設(shè)制一個(gè)協(xié)調(diào)各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的法律框架和機(jī)制，倡導(dǎo)各國(guó)反托拉斯執(zhí)法機(jī)關(guān)之間主動(dòng)禮讓(PositiveComitg)、相互協(xié)作。美國(guó)紐約大學(xué)法學(xué)院的?？怂菇淌诎堰@種類型的條約或協(xié)議稱作TRAMS(與貿(mào)易有關(guān)的反托拉斯措施協(xié)議).但是，正如著名WTO/GATT專家杰克遜指出，盡2023-06-05185人看過
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寫字樓筆者所認(rèn)識(shí)的C公司總經(jīng)理即將遷往新址辦公，在共進(jìn)午餐時(shí)談起了新址辦公樓的一些情況。在洽談租賃合同時(shí)并不十分順利，但還算正常，當(dāng)時(shí)其租務(wù)部向C公司推薦裝修公司，C公司反問如果另行指定裝修單位是否可以時(shí)，得到了肯定答復(fù)，只是被告知空調(diào)系統(tǒng)以及消防控制噴淋系統(tǒng)需要由大廈指定單位來做。可是到了C公司委托的裝修單位前來與物業(yè)管理部門接洽時(shí)，該部門提出了一系列難以達(dá)到的要求和條件，極盡刁難之能事，最后迫使C公司不得不委托大廈推薦的Z公司負(fù)責(zé)其租區(qū)的裝修工作。以后的事實(shí)證明，Z公司不是一個(gè)好的裝修公司。首先，該公司的設(shè)計(jì)能力較低，設(shè)計(jì)人員缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)意能力以及對(duì)客戶意圖的領(lǐng)悟能力；其次，該公司現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，各工種工序無人協(xié)調(diào)，竟然還要求客戶派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；再次，工程質(zhì)量非常一般，工期延誤了很長(zhǎng)一段。這樣一個(gè)資質(zhì)水平的裝修公司怎么有資格成為一幢高級(jí)涉外寫字樓的唯一指定裝修單位呢？實(shí)在太讓人生疑了。E2023-04-2295人看過 -
1．如果當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)條件允許的，可以在當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)“購(gòu)房入戶”，遷移戶口到房產(chǎn)上，就是“非農(nóng)業(yè)戶口”了；2．如果當(dāng)事人的父母、配偶、子女之一在當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)有房產(chǎn)的，可以通過戶口直系親屬掛靠的方式，遷移入戶“非農(nóng)業(yè)戶口”；3．當(dāng)事人可以通過就業(yè)（需要用人單位有相應(yīng)的戶口掛靠資質(zhì)），實(shí)現(xiàn)戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”；4．當(dāng)事人可以結(jié)合本人的實(shí)際情況，具體咨詢戶口遷入地的轄區(qū)派出所工作人員，以對(duì)方的答復(fù)為準(zhǔn)。農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)村土地補(bǔ)償有份嗎如果不在承包期內(nèi)完成了農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)，即已經(jīng)落戶城市并退出承包土地的，或者說已經(jīng)獲得了退出承包地的相關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。另外根?jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)?！吨腥A人民共和國(guó)戶口登記條例》第十條公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者2023-07-03294人看過
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#有期徒刑
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有期徒刑是我國(guó)刑法規(guī)定的刑罰的一種，指在一定期限內(nèi)剝奪犯罪人的自由，實(shí)行強(qiáng)制勞動(dòng)改造的刑罰方法。有期徒刑是我國(guó)適用面最廣的刑罰方法。 對(duì)于判處有期徒刑的罪犯，最高減刑數(shù)額為原判刑期的一半。判刑十五年，最多減刑七年六個(gè)月。... 更多>
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實(shí)行議會(huì)主導(dǎo)型反腐體制的國(guó)家有哪些寧夏在線咨詢 2022-10-31在英國(guó)，議會(huì)反腐是反腐制度的重要組成部分。英國(guó)議會(huì)下院設(shè)立了10多個(gè)與XX部委對(duì)口的專門委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)XX相關(guān)部門的監(jiān)督，此外還通過質(zhì)詢、投票、調(diào)查、辯論等手段對(duì)公共機(jī)構(gòu)、政黨、議員和其他官員進(jìn)行全方位監(jiān)督。英國(guó)各XX部門和公共機(jī)構(gòu)大多也有內(nèi)設(shè)的審計(jì)和投訴部門，成為XX內(nèi)部反腐的重要渠道。例如，英國(guó)國(guó)民醫(yī)療服務(wù)體系設(shè)有審計(jì)委員會(huì)和反欺詐服務(wù)處，以此確保腐敗行為無處可逃。 -
執(zhí)行不力運(yùn)行出現(xiàn)腐敗沒反應(yīng)內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-10-23執(zhí)行不力應(yīng)是一種不作為或消極作為的行為，r不是沒有將需要執(zhí)行的內(nèi)容，執(zhí)行到位的行為。r是否屬執(zhí)行不力的鷹腐敗行為，r主要審查執(zhí)行法官，r是否依法定程序的工作做到位。 -
如何實(shí)現(xiàn)反擔(dān)保浙江在線咨詢 2023-08-02反擔(dān)保實(shí)現(xiàn)方式是： 1、第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保的，可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保； 2、反擔(dān)保須符合法定形式，依法需辦理登記或移交占有的，應(yīng)辦理登記或轉(zhuǎn)交占有手續(xù)。 反擔(dān)保實(shí)現(xiàn)可以提起訴訟，也可以直接要求擔(dān)保人實(shí)現(xiàn)。擔(dān)保協(xié)議只要沒有無效情形是具有法律效力的。 合同無效的情形有以下五點(diǎn)： (一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益; (二)惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益; (三)以 -
指使部門違反職責(zé)罪主觀表現(xiàn)為湖北在線咨詢 2021-11-21指使部屬違反職責(zé)罪的主觀表現(xiàn)是過失，即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己濫用職權(quán)，指使部屬進(jìn)行違反職責(zé)的活動(dòng)，可能會(huì)造成嚴(yán)重后果，但由于疏忽而沒有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見并相信可以避免，導(dǎo)致這種嚴(yán)重后果。 構(gòu)成犯罪的處罰為，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。 -
主管部門反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)施過程中寧夏在線咨詢 2023-03-31主要是工商行政管理部門負(fù)責(zé)： 國(guó)家級(jí)別是工商總局下面的反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局（具體職能為擬訂有關(guān)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的具體措施、辦法；承擔(dān)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作；查處市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經(jīng)濟(jì)違法案件，督查督辦大案要案及典型案件）； 地方級(jí)別是各省市縣工商局（分局）或合并后市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)下面的：反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局、處、科、股等或市場(chǎng)監(jiān)督和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局、處
