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人民法院對編造虛假恐怖信息罪既遂的裁量標準是：處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。編造出來的虛假恐怖信息，經(jīng)過傳播出去，讓公眾知道，才能制造恐怖氣氛，引起恐怖，進而擾亂社會秩序的構成犯罪既遂，追究刑事責任。

一、編造、故意傳播虛假恐怖信息罪

編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，是編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的行為。

本罪侵犯的客體是正常的社會秩序。

客觀方面表現(xiàn)為編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的行為。

本罪的犯罪主體為一般主體。凡年滿16周歲且具有刑事責任能力的自然人均能構成本罪。

本罪的主觀方面是故意。

實踐中辦理相關案件時，要注意將由于不明真相，出于善意關心和提醒等原因而發(fā)布和傳播虛假信息的行為與蓄意編造、傳播虛假恐怖信息的行為加以嚴格區(qū)分，對前者可以給予批評教育或者治安行政處罰，但不應按犯罪處理。

《刑法》關于編造虛假恐怖信息罪的規(guī)定

根據(jù)《刑法》第291條之1的規(guī)定，編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的構成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。本罪的對象是必須特定的，即恐怖信息。所謂恐怖信息，是指足以使社會公眾產(chǎn)生恐慌心理，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、教學和科研活動無法正常進行，引起社會秩序混亂的信息。

因此，只要足以使社會公眾產(chǎn)生恐懼并可能在一定范圍內(nèi)引起公眾恐慌，嚴重擾亂社會秩序的虛假信息，都可以認定為《刑法》第291條之一款規(guī)定的“恐怖信息”。對于編造虛假恐怖信息并故意傳播所編造的虛假恐怖信息行為，認定為編造虛假恐怖信息罪即可。此罪是結(jié)果犯，是否造成嚴重后果，一般可以從人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會恐慌程度等方面認定。

從我國《刑法》對編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的規(guī)定來看，此罪非行為犯，而是結(jié)果犯，即行為人實施的編造、故意傳播虛假恐怖信息行為只有達到嚴重擾亂社會秩序的程度，才能追究其刑事責任；造成嚴重后果的，處五年以上有期徒刑。對于一些在客觀上雖然造成了一定的危害后果，但尚未達到嚴重擾亂社會秩序程度的編造、故意傳播虛假恐怖信息行為，不宜認定為犯罪，可依照《治安管理處罰條例》的有關規(guī)定對行為人處以行政處罰，如給予行政拘留或罰款等。

由于《刑法》及有關司法解釋均未對編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的定罪量刑標準作出具體規(guī)定。司法機關在處理此類案件時，應根據(jù)《刑法》規(guī)定、刑事政策等具體掌握。在司法實踐中，對于因行為人編造、故意傳播虛假恐。隋信息致使國家機關、社會團體、企事業(yè)單位正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學、科研等秩序被迫停止或中斷一定時間；或者因行為人編造、故意傳播虛假恐怖信息引起一定區(qū)域內(nèi)的社會公眾心理恐慌，感到自身安全受到威脅，無法正常地生活、學習和工作；或者因行為人編造、故意傳播虛假恐怖信息導致公安、武警、衛(wèi)生檢疫等國家職能機關的正常工作秩序受到嚴重干擾、破壞，如公安機關出動大量警員對可疑區(qū)域進行查爆排險的，等等，可以認定為編造、故意傳播虛假恐怖信息，嚴重擾亂社會秩序。

二、網(wǎng)上散布謠言如何判刑

投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的，處五年以上有期徒刑。

編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

三、編造或者故意傳播虛假災害信息的如何處罰

編造與突發(fā)傳染病疫情等災害有關的恐怖信息，或者明知是編造的此類恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的，以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰：處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處五年以上有期徒刑。