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第一，欺詐的故意。

構成欺詐必需要有欺詐的故意。所謂故意，是指經(jīng)營者主觀上明確意識到其行為可能會對消費者造成不利的后果，并且追求此種后果的發(fā)生。將故意作為欺詐構成的首要條件，與消法的立法目的是一致的。消法的目的是要保護消費者的合法權利，同時消法也鼓勵經(jīng)營者誠實合法的經(jīng)營。如果經(jīng)營者向消費者提供的商品或者服務盡管存在質(zhì)量或者數(shù)量及其他方面的瑕疵，但是，此種瑕疵的發(fā)生或者存在的確能夠被證明是由于經(jīng)營者的過失造成的，那么，就不應當認定經(jīng)營者存在欺詐，因此也不應當適用消法第49條。

將故意作為消法上欺詐的構成要件，在訴訟中一個核心的問題就是對故意的證明，即故意的舉證責任應當由消費者還是由經(jīng)營者來承擔。舉證責任的配置往往會決定訴訟的勝負。那么，證明經(jīng)營者存在主觀上欺詐故意的舉證責任，應當由誰來承擔呢?

筆者認為，在消費者與經(jīng)營者之間存在著舉證能力的不對稱，以及信息的不對稱。消費者往往無法證明經(jīng)營者存在著欺詐故意，經(jīng)營者宣傳材料所記載的內(nèi)容與消費者購買到的商品不一致只能夠證明某種行為的存在，而這種不一致并不必然表明經(jīng)營者是故意為之。事實上在許多情況下消費者可能無法證明經(jīng)營者的故意是否存在。將證明欺詐故意存在的責任置于消費者一方，在許多情況下實際上可能會導致消費者必然的敗訴。因此，需要由經(jīng)營者來證明自己不存在主觀上的欺詐故意。同時，由于故意是一種主觀狀態(tài)，因此，故意存在與否只能夠通過間接證據(jù)證明。如果經(jīng)營者能夠證明自己不存在欺詐的故意，其行為則不應當構成欺詐。

第二，欺詐的行為。

構成欺詐需要有經(jīng)營者的欺詐行為。構成欺詐的行為可以表現(xiàn)為作為與不作為，需要視經(jīng)營者所承擔的義務而定。比如，消法第十九條規(guī)定，經(jīng)營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息，不得作引人誤導的虛假宣傳。如果經(jīng)營者在消費者購買商品或者接受服務時保持沉默，沒有向消費者提供有關商品或者服務的真實信息，行為則表現(xiàn)為不作為;如果經(jīng)營者向消費者主動作了足以引人誤導的虛假宣傳，比如，經(jīng)營者向消費者提供了嚴重失實地美化其商品或者服務的宣傳資料或者說明，行為則表現(xiàn)為作為。欺詐行為實際上就是經(jīng)營者未適當履行其所應承擔的合同義務或者法定義務。在訴訟中，一個非常重要的問題是，由哪方來舉證證明經(jīng)營者未適當履行其義務的事實的存在。信息不對稱在這種情況下依然存在。因此，應當堅持誰主張，誰舉證的訴訟法基本原則。

第三、消費者受有損失。

第四、消費者的損失與經(jīng)營者的行為之間存在因果關系。損失與行為之間存在因果關系，意味著損失是由該行為造成的。

在消法上，要認定為經(jīng)營者的行為構成欺詐，必須同時具備該四個要件，缺一不可。