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河南省漯河市高新區(qū)后謝鄉(xiāng)小寨楊村有土地320畝，人口1600人，是典型的近郊行政村。隨著城市框架的逐步拉大，加之區(qū)位優(yōu)勢，該村婦女出嫁不出村的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，人多地少的矛盾日益突出。針對這一情況，該村嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)辦事，統(tǒng)一思想，因地制宜，切實(shí)保障婦女的土地承包權(quán)益。目前，該村不但出嫁不出村婦女的土地權(quán)益得到有效維護(hù)，而且下崗失業(yè)女工也分到了土地。一、尋找依據(jù)，統(tǒng)一思想小寨楊村22名出嫁不出村的婦女，曾一度為了維護(hù)自己的土地承包權(quán)益，四處奔走，她們的孩子面臨輟學(xué)，老人無錢醫(yī)病，家庭生活極其困難。2002年新一屆村兩委班子成立以來，就決定要為這些出嫁女撐腰做主，讓她們和其他村民一樣，享受到應(yīng)該享有的村民待遇。村兩委班子成員首先認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《土地承包法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律知識讀本，統(tǒng)一思想。在此基礎(chǔ)上，又組織全體黨員、村民小組長、村民代表學(xué)習(xí)，并通過村里的廣播向全體村民講法律

近日，甘肅省一份關(guān)于農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的調(diào)查報(bào)告稱：目前農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題，已經(jīng)不單純是婦女權(quán)益問題，它涉及農(nóng)村戶籍制度、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配等一系列深層次問題。在現(xiàn)有的社會保障程度以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下，維護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益，特別需要法律、政策的制度性保護(hù)。這份報(bào)告在提到農(nóng)村婦女土地權(quán)益工作中存在的問題時稱：農(nóng)村婦女婚姻狀況的改變，對其享有土地權(quán)益產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，存在土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實(shí)問題。農(nóng)村婦女離婚后，土地往往仍依附于前夫，無法單獨(dú)分出來;如戶口移回娘家，夫家所在地將承包土地給再婚妻子，而娘家所在地也不給或無法落實(shí)其承包土地。大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居?jì)D女、離婚婦女難以單獨(dú)立戶批房。這份報(bào)告指出：土地穩(wěn)定30年不變的政策，可能使婚變婦女土地權(quán)益得不到保障。而造成農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因則是多方面的。如，相關(guān)法律政策缺乏性別視角。一些法律政

法律規(guī)定婦女可以承包農(nóng)村土地。婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和拆遷費(fèi)用補(bǔ)償權(quán)受法律保護(hù)，與男性權(quán)利平等。婦女結(jié)婚、離婚等不影響其權(quán)益?！吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收入分配、土地征收或者補(bǔ)償使用、宅基地使用等方面享有與男子平等的權(quán)利。任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵犯婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的權(quán)益。因已婚男子在女子住所落戶的，男子享有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益。婦女哺乳期的法律規(guī)定婦女哺乳期的法律規(guī)定包括《中華人民共和國勞動法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》。用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動時間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間。女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，妥善解決女職工在生理

近年來，由于城區(qū)開發(fā)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，渝北區(qū)與全市近郊區(qū)一樣，農(nóng)村土地矛盾比較突出，少數(shù)外出務(wù)工農(nóng)民的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)沒有得到合法保護(hù)，影響了務(wù)工農(nóng)民在外務(wù)工的積極性，農(nóng)民收入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由此受到一定影響，為此，依法維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)及其合法權(quán)益已成為各級黨委、政府重要的工作日程，常抓不懈。一、基本情況及現(xiàn)狀渝北區(qū)是重慶直轄市的北大門，所轄人口較多，統(tǒng)計(jì)資料顯示，全區(qū)總?cè)丝?0.18萬人，其中農(nóng)業(yè)人口53.55萬人，耕地面積42.23萬畝，農(nóng)民家庭承包的耕地面積41.58萬畝，承包地面積占耕地面積的98.46%，人均耕地0.789畝，人均承包地0.776畝。全區(qū)農(nóng)村勞動力34.45萬人，平均每個勞動力應(yīng)承擔(dān)的承包地面積為1.207畝，初步測算，農(nóng)業(yè)的勞動只占農(nóng)村總勞動力的64%，按照勞動量以此計(jì)算，渝北區(qū)農(nóng)業(yè)的勞動只能容納7萬人農(nóng)業(yè)勞動力，27.45萬人農(nóng)村勞動力就成了農(nóng)業(yè)

記者日前從全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組了解到，2007年協(xié)調(diào)組工作重點(diǎn)是要把農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工的權(quán)益保障工作擺上重要議事日程。據(jù)全國婦聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2007年全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組的主要任務(wù)是：重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村婦女、女性農(nóng)民工權(quán)益突出問題，以維權(quán)機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn)，加大維權(quán)工作力度，大力開展法制宣傳教育，完善保障婦女兒童權(quán)益法律政策體系。談及保障農(nóng)村婦女的土地及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益，這位負(fù)責(zé)人指出，要加快土地承包法配套法規(guī)建設(shè)進(jìn)程，指導(dǎo)各地將保障農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的內(nèi)容寫入實(shí)施辦法;加快制定土地補(bǔ)償安置費(fèi)用分配使用有關(guān)政策，確保農(nóng)村出嫁婦女依法平等享有參與分配和管理的權(quán)利。同時，要繼續(xù)依法審理涉及農(nóng)村婦女土地承包糾紛的相關(guān)案件，為權(quán)益受侵害婦女提供司法保護(hù)。要繼續(xù)指導(dǎo)各地清理、修改村規(guī)民約和村民自治章程中侵害農(nóng)村婦女合法權(quán)益的規(guī)定。加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包法律政策的宣傳，提高廣大農(nóng)村婦女的維權(quán)意識，

2014年10月底，瀘州出臺了《瀘州市加強(qiáng)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)工作實(shí)施方案》，要求切實(shí)解決侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的問題。《方案》出臺，讓農(nóng)村出嫁女、離婚、喪偶、再婚婦女土地權(quán)益保護(hù)有了政策依據(jù)。這一舉措也在全省市州一級開了先河。一大早，由江陽區(qū)華陽街道婦聯(lián)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員組成的宣講隊(duì)就來到某某村12組，為當(dāng)?shù)貗D女宣講《瀘州市加強(qiáng)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)工作實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容。宣講人員通過通俗易懂的語言和生動的舉例說明，對《方案》政策進(jìn)行闡釋，讓在坐的農(nóng)村婦女都能聽懂、吃透。江陽區(qū)華陽街道某某村12組村民雷XX：先我不曉得，今天下來跟我們宣傳了我就懂了。拿我們家來說，我的兒媳婦離婚走了，戶口在我們家，如果以后占(地)了，有分派的時候，農(nóng)轉(zhuǎn)非的時候那么她該得到什么我們就給她，我們不敢說不給她，這是她的權(quán)利，違反權(quán)利就要不得。政策利好，也讓有兩個女兒的村民邢XX吃了定心丸?！斗桨浮访鞔_規(guī)定，農(nóng)村

婦女當(dāng)然可以承包農(nóng)村土地。婦女的土地承包有經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、以及拆遷費(fèi)用的補(bǔ)償?shù)葯?quán)益，這些都是受到國家法律保護(hù)的，并且婦女和男子的權(quán)利本身就是平等的。婦女結(jié)婚、離婚等并不影響其所享有的權(quán)益。一、離婚了房子如何分割離婚了房子分割如下：1、雙方協(xié)商決定，離婚時，夫妻財(cái)產(chǎn)的分割應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商一致的原則進(jìn)行，不能由一方?jīng)Q定；2、男女平等，不能歧視婦女，不能認(rèn)為婦女掙得少，應(yīng)該少分，離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)，應(yīng)該尊重婦女的權(quán)利，保護(hù)婦女的權(quán)利；3、照顧子女和婦女的權(quán)益；4、給予補(bǔ)償?shù)脑瓌t；5、照顧無過錯方的原則?！吨腥A人民共和國民法典》規(guī)定，離婚時，夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，按照照顧子女、女方和無過錯方權(quán)益的原則判決。對夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權(quán)益等，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。二、婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)離婚時如何分割？離婚時，夫妻共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理，協(xié)議不成的，人民法院

日前新修訂的《福建省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》要求，加強(qiáng)對農(nóng)村婦女土地承包權(quán)和相關(guān)權(quán)益的保護(hù)。10日，福建省婦聯(lián)舉行新聞發(fā)布會就新修訂的這一辦法作具體說明。福建省婦聯(lián)權(quán)益部部長郭延說，辦法規(guī)定婦女在農(nóng)村土地、山林承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、股權(quán)分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利。辦法還規(guī)定，任何組織和個人不得以未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶為由，阻撓或者強(qiáng)迫農(nóng)村婦女遷移戶籍，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的權(quán)益;同時明確了受侵害婦女的救濟(jì)途徑。

農(nóng)村土地承包合同糾紛起訴狀原告：XXX（身份證號）性別：X年齡：X歲民族：住址：XX省XX縣XX鎮(zhèn)電話：XXXXXX被告：XXX性別：X住址：XXXXXX訴訟請求：1：返還被侵占承包地，并清除被侵占承包地上的所有雜物；2：判令被告停止侵權(quán)行為；3：案件受理費(fèi)等一切訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。第三人：黃XX事實(shí)和理由：XXXX年XX月XX日，原告經(jīng)發(fā)包方同意，與第三人簽定《土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，將其戶的承包土地委托給原告代為承包經(jīng)營合，XXXX年被告無視原告作為該地塊合法承包經(jīng)營者之事實(shí)，以無端理由強(qiáng)占原告之承包地，將雜物堆放在承包地上，妨礙了原告對土地的經(jīng)營使用權(quán)，侵害原告對物權(quán)的行使。經(jīng)原告多次交涉，但被告置之不理，并繼續(xù)無理侵占該訴爭土地，又經(jīng)組、村、鎮(zhèn)相關(guān)部門和組織調(diào)解，且被告態(tài)度惡劣，拒不執(zhí)行。綜上，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，原告已經(jīng)合法取得了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。但被告不視原告作為土地承包經(jīng)

穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。抓緊修訂、完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。堅(jiān)持依法自愿有償原則，尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主體地位，任何組織和個人不得強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，也不能妨礙自主流轉(zhuǎn)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度?；巨r(nóng)田必須落實(shí)到地塊、標(biāo)注在土地承包經(jīng)營權(quán)登記證書上，并設(shè)立統(tǒng)一的永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志，嚴(yán)禁地方擅自調(diào)整規(guī)劃改變基本農(nóng)田區(qū)位。嚴(yán)格地方政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，實(shí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度。———摘自《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》2月1日發(fā)布的今年中央一號文件，是2004以來中央就三農(nóng)工作連續(xù)發(fā)出的第六個一號文件，再次重申要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包

目前，農(nóng)村土地承包權(quán)益涉法問題、征地補(bǔ)償款分配矛盾比較突出，其中部分地區(qū)農(nóng)村婦女應(yīng)享有的土地承包權(quán)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益受損嚴(yán)重，亟待通過立法、加強(qiáng)執(zhí)法給予糾正。3月7日上午，昂毛——作為青海省惟一的一名全國政協(xié)女委員，在參加聯(lián)組討論會的間隙，接受記者采訪時說了這番話。昂毛委員介紹說，近年來，全國婦聯(lián)系統(tǒng)受理農(nóng)村婦女土地承包、相關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)益受損害的信訪案件比較多。主要集中在以下四個方面：一是部分地區(qū)沒有按照男女平等的原則分配土地。二是部分婦女由于婚嫁失去土地，離婚和喪偶婦女的土地權(quán)益更加難以得到保障。三是部分婦女無權(quán)平等參與土地征用補(bǔ)償費(fèi)用分配，生活缺乏保障。四是，貫徹《農(nóng)村土地承包法》遇到阻力。昂毛委員說，《農(nóng)村土地承包法》總則第六條，第三十條、第五十四條都特別強(qiáng)調(diào)了婦女土地承包權(quán)益維護(hù)問題。但據(jù)地方法院、農(nóng)業(yè)行政部門和婦聯(lián)組織的調(diào)查顯示，集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定不明、糾紛解決途徑不暢通是這一問題

2013年中央一號文件規(guī)定，我國將于前完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。但是在農(nóng)村土地確權(quán)頒證的過程中，一部分人雖然是農(nóng)民身份，卻因?yàn)椤靶詣e”和“新增人口”身份而不能得到承包地，成為沒有土地以及確權(quán)證的農(nóng)民。這樣的狀況下，該如何切實(shí)維護(hù)農(nóng)民特別是婦女權(quán)益?中央黨校婦女研究中心教授、博導(dǎo)李*英經(jīng)過大量調(diào)研，給出的答案是：土地確權(quán)登記工作要考慮社會公正!切實(shí)維護(hù)農(nóng)民特別是婦女權(quán)益，把握三個要點(diǎn)：一、土地確證應(yīng)以農(nóng)民身份為前提，兼顧土地的承包屬性在快速城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)民的身份在不斷變化，一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民身份，一部分農(nóng)民依然保留農(nóng)民身份。土地確權(quán)頒證，堅(jiān)持土地承包政策長期不變，應(yīng)以農(nóng)民身份為前提，健全土地變更與退出機(jī)制。因婚嫁、收養(yǎng)、出生與死亡等法律事實(shí)和升學(xué)、參軍、就業(yè)、服刑與勞教等社會事實(shí)，發(fā)生家庭成員戶籍信息的變更時，相應(yīng)的土地權(quán)益也要依法在家庭內(nèi)部變更或在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間

農(nóng)村婦女土地權(quán)益遭受損害是指農(nóng)村婦女因性別、婚嫁或婚變而導(dǎo)致土地承包權(quán)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)益遭受侵害的現(xiàn)象。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，土地被征用后，婦女在分紅及其他社會福利方面的權(quán)益也受到損害。從我們收集到的自1995年以來侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的91個案例來看，主要表現(xiàn)為外嫁女、農(nóng)嫁非、招婿女、離婚女、喪偶女、性別歧視等幾種。(1)外嫁女一是多數(shù)地方在土地承包期內(nèi)實(shí)行增人不增地、減人不減地的土地分配政策，農(nóng)村婦女出嫁后承包地仍然保留在娘家，造成土地承包權(quán)和使用權(quán)的分離。有些地方為了保護(hù)出嫁女的土地，制定了婦女出嫁時可以帶走土地的地方法規(guī)，但由于傳統(tǒng)習(xí)俗和封建思想的影響，女兒出嫁后不能再回娘家爭地，否則被視為一種不道德的行為。實(shí)際上出嫁女很難在娘家爭取到屬于自己的土地權(quán)利。二是實(shí)行村民自治制度后，由于不同地區(qū)甚至不同村莊之間的土地分配和流轉(zhuǎn)方案不同，造成了農(nóng)村婦女在婚姻的流動中失去了土地承包權(quán)。有的地方為

農(nóng)村婦女在財(cái)產(chǎn)權(quán)利上，由于數(shù)千年夫權(quán)父權(quán)等傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村婦女婚前依附于父母兄長，婚后依附于丈夫公婆，常常沒有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致其財(cái)產(chǎn)權(quán)利得不到充分保障。分析原因大致有：1)農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)問題，國家關(guān)于農(nóng)村的土地在有些農(nóng)村由于沒有機(jī)動地，農(nóng)村土地慣常做法增人不增地，減人不減地，導(dǎo)致農(nóng)村婦女在結(jié)婚或者離婚后，不能及時取得土地承包權(quán)，如離婚婦女土地承包權(quán)常常依附于公婆家，離婚后該土地承包權(quán)常常不能帶走，離婚后生活的地方往往不能及時取得土地承包權(quán)，在離婚后到未重新分得土地期間，就喪失了最基本的生存資料之一土地。2)農(nóng)村婦女的婚前財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)該包括農(nóng)村婦女在婚前與父母兄長共同創(chuàng)造的家庭財(cái)產(chǎn)中應(yīng)該享有的份額，而不僅僅指婚前嫁妝，如現(xiàn)實(shí)中，尤其是結(jié)婚時間短的部分離婚婦女離婚后，回到娘家，居然被娘家兄嫂嫌棄，甚至不給其居住。3)農(nóng)村婦女的家庭財(cái)產(chǎn)地位問題。由于農(nóng)村中傳統(tǒng)夫權(quán)意識的影響，國家的關(guān)于農(nóng)