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發(fā)布部門:湖南省常德市人民政府

發(fā)布文號(hào):

第一條為加強(qiáng)對(duì)市城區(qū)米粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，維護(hù)米粉生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的洽法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市城區(qū)(武陵區(qū)、德山開(kāi)發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、鼎城區(qū)武陵鎮(zhèn))范圍內(nèi)從事米粉生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。本辦法所稱米粉，是指以大米為原料，經(jīng)浸泡、磨漿、糊化、成型、冷卻等生產(chǎn)工序加工，未經(jīng)干燥的鮮濕條狀食品(包括圓粉和扁粉)。

第三條市糧食部門負(fù)責(zé)米粉生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。市衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合糧食部門做好米粉生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。

第四條米粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

(一)廠址符合城市規(guī)劃，遠(yuǎn)離廢氣、廢水等污染源，有相適應(yīng)的供電、供水、排水等設(shè)施；

(二)有生產(chǎn)米粉相適應(yīng)的工藝、設(shè)備及場(chǎng)地(包括原料倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間、辦公及工間休息室、檢化驗(yàn)室、成品倉(cāng)庫(kù)等)；

(三)廠房必須具有良好的采光、通風(fēng)設(shè)施，周圍環(huán)境衛(wèi)生、整潔；

(四)有相應(yīng)的消毒、更衣、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施；

(五)配備與米粉生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、取得健康證的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員，以及經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗的檢化驗(yàn)人員。

第五條凡符合第四條規(guī)定條件，經(jīng)審核批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)，須辦理衛(wèi)生許可證，通過(guò)環(huán)保部門環(huán)保審批，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可從事米粉的生產(chǎn)。嚴(yán)禁無(wú)證照私自開(kāi)辦米粉生產(chǎn)企業(yè)。

第六條用來(lái)制作米粉的原輔材料必須符合下列要求：

(一)大米的質(zhì)量必須符合GB1354—1986的規(guī)定要求。嚴(yán)禁用劣質(zhì)糧、發(fā)霉變質(zhì)的大米加工生產(chǎn)米粉；

(二)米粉生產(chǎn)用水必須符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的自采水源加工生產(chǎn)米粉；

(三)使用食品添加劑必須符合衛(wèi)生部批準(zhǔn)的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，并應(yīng)嚴(yán)格控制使用范圍和使用量，嚴(yán)禁使用“吊白塊”等非食品用化學(xué)物質(zhì)作添加劑。

第七條米粉生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按生產(chǎn)工藝操作，對(duì)影響米粉衛(wèi)生、質(zhì)量的關(guān)鍵工序，要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁使用發(fā)酵過(guò)頭、已發(fā)霉變質(zhì)的大米原料加工米粉。在生產(chǎn)過(guò)程中，要嚴(yán)格防止原輔材料與成品交叉污染，防止米粉接觸有毒物、不潔物。

第八條米粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制、原輔料采購(gòu)制度、生產(chǎn)管理制度、衛(wèi)生管理制度、檢驗(yàn)制度、不合格品處理制度等。

第九條對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的不合格品，以及超過(guò)保質(zhì)期的米粉，必須嚴(yán)格執(zhí)行不合格品處理制度，嚴(yán)禁把不合格品或過(guò)期變質(zhì)米粉作回頭粉進(jìn)行再加工。

第十條米粉生產(chǎn)應(yīng)注意操作衛(wèi)生，并按下列要求進(jìn)行：

(一)進(jìn)入生產(chǎn)車間的人員必須換穿工作服、鞋、帽，操作人員必須清潔雙手、消毒，經(jīng)消毒間進(jìn)入生產(chǎn)車間；

(二)生產(chǎn)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、操作臺(tái)、生產(chǎn)車間地面進(jìn)行徹底清洗，消除生產(chǎn)垃圾

(三)生產(chǎn)車間、更衣室、工間休息室必須做到經(jīng)常清掃、沖洗，定期消毒。

第十一條米粉加工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)，其感官性狀、理化指標(biāo)和微生物指標(biāo)必須符合湖南省DB43／156—2001的標(biāo)準(zhǔn)，并采用定型包裝，標(biāo)注生產(chǎn)廠家和日期及保質(zhì)期限等。不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和未采用定型包裝的米粉，不得出廠。

第十二條城區(qū)各米粉店、飯店、賓館、集體伙食單位、個(gè)體米粉零售點(diǎn)等米粉銷售單位，不得購(gòu)進(jìn)無(wú)定型包裝的米粉，嚴(yán)禁把未銷售完畢并已變質(zhì)的米粉返銷給米粉加工企業(yè)。

第十三條米粉零售商應(yīng)配備符合衛(wèi)生要求，防蠅、防污染的設(shè)施和裝具。銷售人員必須每年進(jìn)行健康檢查；取得健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。

第十四條糧食、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期對(duì)米粉生產(chǎn)廠家、銷售單位的衛(wèi)生狀況、米粉質(zhì)量組織全面檢查，并經(jīng)常性進(jìn)行抽檢。檢查及抽檢結(jié)果必要時(shí)可向社會(huì)公告。

第十五條建立“放心米粉”掛牌授證制度，對(duì)質(zhì)量衛(wèi)生狀況好、信譽(yù)度高、企業(yè)管理規(guī)范、質(zhì)量保證體系健全、沒(méi)有投訴的米粉廠命名為“放心米粉廠”，并由市政府有關(guān)部門掛牌授予證書。評(píng)比授牌(證)活動(dòng)一年舉行一次。

第十六條建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)社會(huì)各方面對(duì)米粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。

第十七條生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)米粉的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的米粉，并處違法生產(chǎn)、銷售米粉貨值金額等值2倍的罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十八條銷售變質(zhì)米粉的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法銷售的米粉，并處違法銷售米粉貨值金額2倍的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十九條未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事米粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由衛(wèi)生行政主管部門予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得3倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以10000元罰款。

第二十條米粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得3倍的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以3000元罰款。

第二十一條米粉定型包裝上不標(biāo)明或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等規(guī)定事項(xiàng)的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，可以處以5000元罰款。

第二十二條米粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員未取得健康證明而從事米粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，可以處以200元罰款。

第二十三條負(fù)責(zé)米粉生產(chǎn)、銷售監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第二十四條本辦法自2002年5月1日起施行。