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第一條為加強(qiáng)住宅樓下水設(shè)施管理，確保住宅樓下水設(shè)施的正常使用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)住宅樓下水設(shè)施包括樓內(nèi)下水管道、管道檢查口、地面清掃口、地漏、便器、洗面盆、浴盆、洗滌盆等；樓外化糞池出口以內(nèi)的化糞池、下水管道、下水井。

第三條本辦法適用于本市城區(qū)住宅樓和與其毗連房屋的下水設(shè)施的管理。

本辦法所稱(chēng)毗連房屋，是指與住宅樓結(jié)構(gòu)相連或具有共有、共用設(shè)施的房屋。

第四條市房地產(chǎn)管理局是城區(qū)住宅樓下水設(shè)施管理的行業(yè)主管部門(mén)，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）監(jiān)督管理市房地產(chǎn)部門(mén)直管、單位自管和私有房屋等住宅樓下水設(shè)施的使用維護(hù)情況；

（三）負(fù)責(zé)下水設(shè)施維修經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)審查；

（四）負(fù)責(zé)查處違章使用下水設(shè)施的行為。

各級(jí)城建、建工、市政、工商、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)配合做好住宅樓下水設(shè)施的管理工作。

第五條市房地產(chǎn)部門(mén)直管公房及與其毗連房屋下水設(shè)施，由直管公房下水設(shè)施管理單位進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)，對(duì)毗連房屋收取下水疏通維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)。

使用同一化糞池的其它產(chǎn)權(quán)住宅樓的下水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人協(xié)商確定一個(gè)下水設(shè)施管理單位統(tǒng)一維護(hù)，協(xié)商不成，由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)指定下水設(shè)施管理單位進(jìn)行維護(hù)。

住宅樓下水設(shè)施委托其它單位進(jìn)行維護(hù)的，應(yīng)簽訂委托協(xié)議，按照協(xié)議進(jìn)行維護(hù)。

第六條對(duì)住宅小區(qū)及住宅樓規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)預(yù)留樓外下水設(shè)施用地和寬度不少于3米的檢修通道。

設(shè)置市場(chǎng)（攤位）和自行車(chē)棚，開(kāi)辟綠化地，搭建建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的，不得壓占樓外下水設(shè)施及其檢修通道。

第七條原下水設(shè)施需要進(jìn)行拆、改或臨時(shí)壓占的，須經(jīng)下水設(shè)施管理單位批準(zhǔn)，產(chǎn)權(quán)人同意，并保證原下水設(shè)施的使用功能。

第八條任何單位和個(gè)人都應(yīng)按原設(shè)計(jì)用途合理使用住宅樓下水設(shè)施，不準(zhǔn)擅自增大排放量。

開(kāi)辦餐飲、洗衣店、浴池等排水量較大的服務(wù)性行業(yè)，應(yīng)按技術(shù)要求單設(shè)下水管道至樓外下水井，不得與住宅樓的下水管道混合使用。

第九條住宅樓整體接管時(shí)，其下水設(shè)施需經(jīng)下水設(shè)施管理單位驗(yàn)收合格，技術(shù)資料齊全，并由移交單位保修一年。

第十條從事樓內(nèi)下水設(shè)施維護(hù)經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）注冊(cè)資金在2萬(wàn)元以上，流動(dòng)資金不低于5千元；

（三）有2名以上專(zhuān)業(yè)維修人員；

（四）有2臺(tái)以上下水疏通機(jī)。

第十一條從事樓外下水設(shè)施維修經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）注冊(cè)資金在20萬(wàn)元以上，流動(dòng)資金不低于2萬(wàn)元；

（三）有助理工程師以上職稱(chēng)和技術(shù)員職稱(chēng)的工程技術(shù)人員至少各1名；

（四）有吸污車(chē)、射水車(chē)、拉污車(chē)、下水疏通機(jī)等專(zhuān)業(yè)維修設(shè)備。

第十二條符合第十條、第十一條規(guī)定的，須向市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查資質(zhì)合格，領(lǐng)取《住宅樓下水設(shè)施維修服務(wù)證》后，經(jīng)有關(guān)部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，方可從事維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十三條住宅樓下水設(shè)施有下列情況之一者屬自然故障，由下水設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)正常維修。

（一）因年久失修或施工質(zhì)量、建材質(zhì)量問(wèn)題，而不能正常使用的；

（二）堵塞、經(jīng)疏通沒(méi)有發(fā)現(xiàn)雜物的。

第十四條住宅樓下水設(shè)施有下列情況之一者屬人為故障，由下水設(shè)施維修單位負(fù)責(zé)進(jìn)行有償維修。

（一）使用不當(dāng)造成損壞的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆、改造成的；

（三）堵塞經(jīng)疏通后，發(fā)現(xiàn)垃圾等雜物的。

第十五條任何單位、個(gè)人不得有下列行為：

（一）在室內(nèi)下水立管上設(shè)置插板、蓖子等障礙物；

（二）在下水管道搭、掛物品；

（三）擅自拆、改下水設(shè)施；

（四）往下水設(shè)施傾倒雜物、易燃易爆液體；

（五）擅自在下水設(shè)施上亂堆亂放、圈占用地、挖砂取土。

第十六條任何單位、個(gè)人不得以任何理由拒絕和影響對(duì)下水設(shè)施的管理和檢修。其自有的裝飾、裝修、設(shè)備、物品影響檢修、清掏時(shí)，應(yīng)主動(dòng)配合，自行處理。

第十七條下水設(shè)施維修單位接到故障報(bào)告后，須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。維修結(jié)束后，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。

第十八條下水設(shè)施故障排除時(shí)限為：

（一）樓內(nèi)管道堵塞當(dāng)天排除；

（二）樓外管道堵塞三天內(nèi)排除；

（三）設(shè)施損壞、滲漏一周內(nèi)維修完畢。

第十九條對(duì)違反本辦法的，由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反第六條第二款、第七條、第十五條第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，擅自拆、改或壓占下水設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，賠償損失，并視情節(jié)處以200元至500元的罰款。

（二）違反第八條規(guī)定，使用住宅樓下水管道，開(kāi)辦餐飲、洗衣店、浴池等排水量較大的服務(wù)性行業(yè)的，責(zé)令限期單設(shè)下水管道，并處以500元至1000元的罰款。

（三）違反第十二條規(guī)定，未經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審查并領(lǐng)取《住宅樓下水設(shè)施維修服務(wù)證》，而從事下水設(shè)施維修經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，并處以500元至2000元的罰款；

（四）違反第十五條規(guī)定，有（一）、（二）、（四）項(xiàng)行為之一的，責(zé)令限期改正，并處以50元至200元的罰款；

（五）違反第十六條規(guī)定，室內(nèi)裝飾、裝修、設(shè)備、物品等影響下水設(shè)施檢修的，責(zé)令限期清理，拒不配合，妨礙正常檢修的，處以50元至200元的罰款。

（六）違反第十七條、第十八條規(guī)定，維修質(zhì)量不合格或維修完畢不清理現(xiàn)場(chǎng)，以及不按故障排除時(shí)限完成維修的，責(zé)令采取補(bǔ)救措施，并視情節(jié)處以100元至500元的罰款。

第二十條對(duì)影響、妨礙下水設(shè)施管理人員執(zhí)行公務(wù)的，予以批評(píng)教育，拒不接受的由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條下水設(shè)施管理單位及有關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條各縣（市）的住宅樓下水設(shè)施管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條本辦法由吉林市房地產(chǎn)管理局組織實(shí)施。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。