“國家賠償”的主體終于回歸
來源：法律編輯整理
時間： 2023-04-24 14:43:10
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湖北省高院日前出臺了《關(guān)于人民法院嚴(yán)格執(zhí)行國家賠償追償制度的規(guī)定(試行)》，責(zé)令因故意或重大過失而引起國家賠償?shù)墓ぷ魅藛T承擔(dān)部分或全部賠償費用。此舉意味著法官違法辦案，不僅要承擔(dān)行政、刑事責(zé)任，還將承擔(dān)民事責(zé)任。(據(jù)10月17日《楚天都市報》報道)
不能不說，這是近期看到的最令人振奮的一條消息了。因為這一則利好消息標(biāo)志著國家賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)責(zé)任追究開始回歸到了其本位。為賠償負(fù)責(zé)任的對象終于搞清楚了。
本來嘛，既然犯了錯，就該承擔(dān)一定的后果，受到一定的處理——當(dāng)然也包括經(jīng)濟(jì)方面的處理。賠償?shù)谋疽饩褪且蜃约旱男袨槭顾嘶蚣w受到損失而給予補(bǔ)償。注意，這因自己的行為很明確地指向了負(fù)責(zé)賠償?shù)闹黧w。然而，一段時間以來，我們的國家賠償變成了真正的國家賠償。一個人(或一伙人)犯錯，讓整個政府為其承擔(dān)責(zé)任、全體公民為其買單。一般來說，一個國家工作人員在辦理某一案件時，出于個人素質(zhì)限制或是故意違法，制造出了冤案錯案無非有兩中結(jié)果，一是這種侵權(quán)行為沒有被發(fā)現(xiàn)(或雖然發(fā)現(xiàn)但被壓制起來)，制造冤案錯案者獲得某種利益后逍遙自在;二是侵權(quán)行為被捅出來了，制造冤案錯案者承擔(dān)一定的行政責(zé)任(甚至連這個也不用承擔(dān))，然后由財政拿出一筆錢對受害者賠償了事。我們可以分析一下，在辦理各種冤案錯案人情案時，大家都有這樣一個心理，反正萬一出了事也是國家賠償，花的是納稅人的錢，不用我自己掏腰包。在這種心理的支配下，你說咱們的某些官員的責(zé)任心怎么培養(yǎng)得起來?這種狀況，讓本來應(yīng)該用于社會事業(yè)的財政收入變成了為某一官員的侵權(quán)行為擦屁股的賠償費，最終的結(jié)果只能是侵權(quán)者無所畏懼、被侵權(quán)者氣憤難平(侵害自己的人沒有受到經(jīng)濟(jì)上的處理)、全民權(quán)益受到侵犯。也許，這種財政為官員侵權(quán)行為買單的現(xiàn)象也可以看做是公款消費的一種吧。
還好，現(xiàn)在總算聽到法官違法辦案引起國家賠償要由其自身買單的消息，賠償?shù)闹黧w終于回歸了其本意——雖然是遲來的回歸。這樣一來，我們的個別公仆違法亂紀(jì)的膽量必然會受到挑戰(zhàn)，他們下一次打算不負(fù)責(zé)任地處理某一案件時也必然會思量一下自己的腰包——用國家的錢和用自己的錢畢竟不同。
最后，還要羅嗦一句：希望國家賠償主體的這種回歸不僅僅出現(xiàn)在湖北省高院，而要在更大范圍更徹底地回歸。
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侵權(quán)行為國家是一個抽象的政治實體，它是通過所設(shè)立的具體的國家機(jī)關(guān)表現(xiàn)出來。雖然所有國家機(jī)關(guān)職權(quán)行為的后果最終歸屬于國家，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任，但抽象的國家不可能在具體的賠償活動中出現(xiàn)，只能由具體體現(xiàn)國家的國家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)，如到法庭應(yīng)訴，向受害人支付賠償金等。因而，實施侵權(quán)行為的機(jī)關(guān)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。追償即國家機(jī)關(guān)向受害人支付賠償金后所保有的要求公務(wù)員承擔(dān)部分或全部賠償費用的權(quán)力，因此，公務(wù)員在國家賠償制度中處于追償對象的地位。追償是國家賠償制度中的一項重要內(nèi)容，司法考試中的案例分析往往涉及此問題，因此需要注意。2023-04-24223人看過 -
1、侵犯公民生命健康權(quán)的，賠償金按照下列規(guī)定計算：(一)造成身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算，最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍;2、誤工費賠償標(biāo)準(zhǔn)：(1)誤工費是根據(jù)當(dāng)事人的誤工時間和收入狀況確定的。傷者本人的誤工時間根據(jù)當(dāng)事人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診治證明確定。因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時間可以計算至最終評定傷殘的前一日。(2)當(dāng)事人有固定收入的，誤工費按照實際減少的收入計算。實際減少的收入必須是實際喪失的收入，包括工資、獎金、津貼、課酬、合法的兼職收入等，但一般不包括企業(yè)經(jīng)營者作為受害者時所喪失的經(jīng)營損失和特殊工種的補(bǔ)助費。當(dāng)事人無固定收入的，按照其最近3年的平均收入計算;當(dāng)事人不能舉證證明其最近3年的平均收入狀況的，可以參照當(dāng)?shù)叵嗤蛳嘟袠I(yè)上一年度職工的平均工資計算。(3)誤工費的計算公式誤工費賠償金2023-04-19409人看過 -
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賠償義務(wù)人國家賠償責(zé)任的主體包括哪些?1、國家機(jī)關(guān)國家機(jī)關(guān)包括國家行政機(jī)關(guān)和國家司法機(jī)關(guān)。國家行政機(jī)關(guān)，是指依照憲法和行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國家行政職能的國家機(jī)關(guān)。范圍而言包括上至中央人民政府國務(wù)院，下至基層人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的各級各類行政組織，不僅包括各級政府及其所屬部門和機(jī)構(gòu)，也包括非常設(shè)機(jī)構(gòu)和臨時機(jī)構(gòu)。國家司法機(jī)關(guān)是代表國家行使偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)和安全機(jī)關(guān);各級人民檢察院和專門檢察院，行使審判權(quán)的各級人民法院和專門人民法院，行使監(jiān)獄管理職權(quán)的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。2、國家機(jī)關(guān)工作人員國家機(jī)關(guān)工作人員是指國家依照法定方式和程序任用的在各類國家機(jī)關(guān)中工作的行使國家權(quán)力執(zhí)行公務(wù)的人員，包括行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員司法機(jī)關(guān)的偵查人員、檢察人員、審判人員、和監(jiān)獄看守所的管教人員。同時也包括法律、法規(guī)授權(quán)組織的人員和行政機(jī)關(guān)委托行使國家權(quán)力的人員此外還包括自愿協(xié)助執(zhí)行國家公務(wù)的普通公民。不2023-05-0254人看過 -
法律綜合知識實際上國家賠償法自從實施以來，確實在生活當(dāng)中對于監(jiān)督國家權(quán)力是起到了非常重要的推動作用的，但是，國家賠償法立法本身就存在著一定的缺陷，當(dāng)中的很多制度上的漏洞到現(xiàn)在也沒有進(jìn)行特別全面的完善。此外，還有很多的民眾還不清楚關(guān)于國家賠償主體涉及哪些方面？一、關(guān)于國家賠償主體涉及哪些方面？國家機(jī)關(guān)，國家機(jī)關(guān)工作人員，法律法規(guī)授權(quán)的組織，行政機(jī)關(guān)委托的組織。其中：國家機(jī)關(guān)包括國家行政機(jī)關(guān)和國家司法機(jī)關(guān)。賠償責(zé)任主體即賠償責(zé)任的最終歸屬者。在國家賠償制度中，國家是賠償責(zé)任主體，國家承擔(dān)賠償責(zé)任的表現(xiàn)即賠償費用由國庫支出。國家機(jī)關(guān)及其工作人員所為的職權(quán)行為之所以由國家承擔(dān)賠償責(zé)任，即在于他們的職權(quán)來自于國家，是代表國家行使職權(quán)，其行使職權(quán)的后果，無論是積極結(jié)果，還是消極后果，都應(yīng)當(dāng)歸屬于國家。國家承擔(dān)賠償責(zé)任的具體表現(xiàn)是賠償費用由國庫支出。國家賠償費用是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依法賠償請求人支付的費用。根據(jù)的規(guī)定，賠2024-02-05231人看過 -
行政強(qiáng)制措施一、可以請求國家賠償?shù)闹黧w有哪些可以請求國家賠償?shù)闹黧w有公民、法人和其他組織。按照法律規(guī)定，國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益，造成損害的，受害人可以申請國家賠償?！秶屹r償法》第三條，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。二、國家賠償程序如何規(guī)定國家賠償程序的規(guī)定是：1.賠償請求人當(dāng)面遞交申請書的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請材料不齊全的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知賠償請2023-04-2591人看過 -
行政賠償國家賠償以支付賠償金為主要方式。根據(jù)《國家賠償法》的相關(guān)規(guī)定，國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，就返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。但是一般都不能恢復(fù)原狀，所以支付賠償金是最主要的方式。國家賠償金從哪里支付１、國家賠償費用由各級財政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。當(dāng)年實際支付國家賠償費用超過年度預(yù)算的部分，在本級預(yù)算預(yù)備費中解決。２、國家賠償費用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先從本單位預(yù)算經(jīng)費和留歸本單位使用的資金中支付，支付后再向同級財政機(jī)關(guān)申請核撥。３、財政機(jī)關(guān)審核行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機(jī)關(guān)的申請時，發(fā)現(xiàn)該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)因故意或者有重大過失造成國家賠償?shù)?，或者超出國家賠償法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)?，可以提請本級政府?zé)令該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部國家賠償費用。４、各級財政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家賠償費用的監(jiān)督管理建立健全國家賠償費用的管理和核撥制度。賠償請求人要求國家賠償?shù)?，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向2023-07-1256人看過
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違法責(zé)任原則適用于：行政機(jī)關(guān)的行政法律行為以及與職權(quán)相關(guān)的事實行為、抽象行政行為等等。行政行為的發(fā)生存在三種情形：一是違反法律的行政行為;二是行政不當(dāng)或合法行政損害相對人權(quán)益;三是行政行為事實上造成相對人權(quán)益損害。在行政管理活動中，除了各類法律行為外，還存在大量的事實行為，法律不可能規(guī)定詳盡統(tǒng)一的行為標(biāo)準(zhǔn)，由于不符合某種標(biāo)準(zhǔn)的事實行為造成相對人損害的，國家不能以該行為沒有違反法律為由拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任。抽象行政行為是針對普遍對象作出的行政行為，其適用的效力具有反復(fù)性，加之層次多、范圍廣，因而產(chǎn)生的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于具體行政行為。隨著抽象行政行為的增多，違法實施抽象行政行為也隨之增加。由于抽象行政行為針對的是不特定多數(shù)人，一旦違法，將會給不特定多數(shù)人造成損失。對具體行政行為侵權(quán)的行政救濟(jì)，只能保護(hù)相對單一個體的利益，而對抽象行政行為的行政救濟(jì)，可以保護(hù)所有可能或已經(jīng)受到該抽象行政行為侵害的相對方的2023-06-13199人看過 -
根據(jù)我國國家賠償法的規(guī)定，行政賠償?shù)闹黧w視情況而定。行政主體往往具體化為有關(guān)的行政人員。沒有行政主體，就不能構(gòu)成行政賠償。司法機(jī)關(guān)作為司法權(quán)主體，行政機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)法人、行政人員作為公民等而引起的賠償，都不是行政賠償。盜竊罪民事賠償?shù)囊?guī)定犯罪分子違法所得的一切財物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對被害人的合法財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時返還。犯盜竊罪，對于盜竊的違法所得以及造成的損失，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退賠、返還。如果盜竊行為導(dǎo)致被害人遭受物質(zhì)損失，根據(jù)《刑事訴訟法》第99條第一款規(guī)定：被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。因此盜竊罪被害人可以在刑事訴訟中附帶民事訴訟，但刑事附帶民事訴訟中的民事賠償以物質(zhì)損失為限，此處的物質(zhì)損失包括因人身傷害而遭受的物質(zhì)損失，不包括精神損失。也就是說附帶民事訴訟案件依法只應(yīng)賠償直接物質(zhì)損失，即按照犯罪行為給被害人造成的實際損害賠償，一般不包2023-07-11253人看過 -
我國國家賠償中的職務(wù)主體是國家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)及其工作人員，主要包括行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)依據(jù)檢察機(jī)關(guān)。一、審判機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的區(qū)別司法是由司法機(jī)關(guān)及其公職人員適用法律的活動，而執(zhí)法是由國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員來執(zhí)行法律的活動，二者具有各不相同的特定主體。司法活動的對象是案件，主要內(nèi)容是裁決涉及法律問題的糾紛和爭議及對有關(guān)案件進(jìn)行處理，而執(zhí)法是以國家的名義對社會進(jìn)行全面管理，行政管理的事務(wù)涉及社會生活方方面面，執(zhí)法的內(nèi)容遠(yuǎn)比司法廣泛。司法活動有嚴(yán)格的程序性要求，司法機(jī)關(guān)的活動一般都有相應(yīng)的較為嚴(yán)格的程序性規(guī)定，如果違反程序，將導(dǎo)致司法行為的無效和不合法。而執(zhí)法活動雖然也有相應(yīng)的程序規(guī)定，但由于執(zhí)法活動本身的特點，特別是基于執(zhí)法效能的要求，其程序性規(guī)定沒有司法活動那樣嚴(yán)格和細(xì)致。司法活動具有被動性，案件的發(fā)生是引起司法活動的前提，司法機(jī)關(guān)(尤其是審判機(jī)關(guān))不能主動去實施法律，只有在受理案件后才2023-02-25453人看過 -
專賣店里展示的都是名牌家具，賣給顧客時卻偷換成了雜牌產(chǎn)品!廣州一市民花2萬多元買來名牌家具，1年后才發(fā)現(xiàn)是假貨，訴至法院最終獲得了雙倍賠償。3·15消費者權(quán)益日到來之際，本報與廣州市中級人民法院聯(lián)合開辦《維權(quán)大講堂》欄目，今天第四期以商家賣假名牌的案例解密商家的欺詐手法。事件：名牌家具一年后竟變假貨廣州市民鄭先生向法院起訴稱，2008年12月，自己在廣州越秀區(qū)某品牌家具專賣店訂制了一批家具，包括兒童房書臺、廳柜、主人房衣柜、書房書柜等，共花費22507元。付款后，店家發(fā)貨上門，但是從安裝開始就出現(xiàn)了許多問題，鄭先生堅持沒有辦理驗收手續(xù)。此后，家具多次出現(xiàn)各種質(zhì)量問題，維修人員反復(fù)上門維修均未能徹底解決。2009年12月5日，再次上門的維修人員口風(fēng)急轉(zhuǎn)，竟稱鄭先生的家具沒有商標(biāo)，并非該品牌原廠正品，故不予維修。鄭先生立即向該品牌公司求證，對方聲稱鄭先生提供的訂單號壓根兒不存在。經(jīng)向工商部門投2023-06-07109人看過
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繼承人一、合同一方主體死亡效力歸于終止嗎合同一方當(dāng)事人死亡，雙方之間簽訂的合同效力有以下兩種：第一，如果是涉及人身方面的合同，比如勞務(wù)，技術(shù)入伙等合同，因為合同當(dāng)事人死亡，該合同無法舉行那么合同終止；第二，普通的合同如果當(dāng)事人死亡，可以由死者的繼承人表明是否需要繼續(xù)履行該合同內(nèi)容，爭取其繼承人的意見后確定合同的效力。我國法律對于合同一方當(dāng)事人死亡后合同效力問題并未作出明確規(guī)定?！睹穹ǖ洹返谖灏傥迨邨l，有下列情形之一的，債權(quán)債務(wù)終止：（一）債務(wù)已經(jīng)履行；（二）債務(wù)相互抵銷；（三）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；（四）債權(quán)人免除債務(wù)；（五）債權(quán)債務(wù)同歸于一人；（六）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。合同解除的，該合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止。顯然，一方當(dāng)事人死亡的，不屬于前述情形任何之一。但這并不是說合同一方當(dāng)事人死亡，合同權(quán)利義務(wù)就應(yīng)該自然終止。一方當(dāng)事人死亡后，合同是否繼續(xù)有效，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。比如《民法2023-05-03329人看過 -
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國家賠償?shù)闹黧w是不是國家的湖南在線咨詢 2022-11-201、我國賠償主體有賠償責(zé)任主體和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，賠償責(zé)任主體是國家，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是由誰進(jìn)行實際的賠償。 2、法律依據(jù)：《中華人民共和國國家賠償法》 第二條國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。 第五條屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任： （1）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為； （2）因公民 -
屬于國家賠償主體的賠償范圍包括什么？吉林省在線咨詢 2022-07-10賠償責(zé)任主體即賠償責(zé)任的最終歸屬者。在國家賠償制度中，國家是賠償責(zé)任主體，國家承擔(dān)賠償責(zé)任的表現(xiàn)即賠償費用由國庫支出。國家機(jī)關(guān)及其工作人員所為的職權(quán)行為之所以由國家承擔(dān)賠償責(zé)任，即在于他們的職權(quán)來自于國家，是代表國家行使職權(quán)，其行使職權(quán)的后果，無論是積極結(jié)果，還是消極后果，都應(yīng)當(dāng)歸屬于國家。國家承擔(dān)賠償責(zé)任的具體表現(xiàn)是賠償費用由國庫支出。 -
國家賠償?shù)闹黧w是國家嗎? 2023年河南在線咨詢 2023-08-24國家賠償?shù)闹黧w是國家，相應(yīng)的侵權(quán)機(jī)關(guān)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 -
賠償主體是國家嗎重慶在線咨詢 2022-08-18國家賠償責(zé)任 國家賠償責(zé)任是指國家對于國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)、行使公共權(quán)力損害公民、法人和其他組織的法定權(quán)力與合法利益所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。 ⑴產(chǎn)生國家賠償責(zé)任的原因是國家機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中的不法侵害行為；⑵國家賠償責(zé)任的主體是國家；⑶國家賠償責(zé)任的范圍包括行政賠償與刑事賠償兩部分。 中文名 國家賠償責(zé)任 類型 法律制度 應(yīng)用條件 國家機(jī)構(gòu) 相關(guān)法律 國家賠償法 不承擔(dān)情形 根據(jù) -
國家賠償法適用主體廣西在線咨詢 2022-08-10第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
