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上市公司虛假陳述的法律責(zé)任
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-09 11:02:48 406 人看過(guò)

一、上市公司虛假陳述概述

虛假陳述,有時(shí)法律在規(guī)范用語(yǔ)上也稱之為虛假記載,是指上市公司在其公開(kāi)的文件中將一些本身并不存在的,虛構(gòu)的內(nèi)容,以信息公開(kāi)的格式和方式公布于眾。其主要表現(xiàn)有兩種:其一,編造本身并不存在的信息,欺騙投資者做出錯(cuò)誤的判斷;其二,故意掩蓋某些已發(fā)生事實(shí)的真相,或者扭曲已發(fā)生的事實(shí),以騙取投資者對(duì)上市公司的信任。

作出虛假陳述的上市公司及其他中介機(jī)構(gòu)或人員,對(duì)其虛假陳述行為承擔(dān)法律責(zé)任是必然的。虛假陳述乃民事欺詐行為的一種,是一種無(wú)效的民事法律行為,盡管將民事欺詐行為規(guī)定為無(wú)效的民事行為,且在世界范圍內(nèi)僅中國(guó)如此,在法律作出修改之前也只能如此。因陳述主體明顯有過(guò)錯(cuò),所以應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,同時(shí),虛假陳述是一種嚴(yán)重的損害投資者和公司股東權(quán)益的行為,還應(yīng)承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、虛假陳述的責(zé)任主體

首先是股票發(fā)行人及發(fā)行人的負(fù)責(zé)人。公告信息是誰(shuí)發(fā)布的,誰(shuí)自然應(yīng)承擔(dān)虛假陳述的責(zé)任。因虛假陳述有時(shí)會(huì)直接或間接的產(chǎn)生某種經(jīng)濟(jì)利益,而發(fā)行人是該利益的直接受益者,因此,發(fā)行人承擔(dān)責(zé)任是必然的,當(dāng)發(fā)行人作為受益人時(shí),其虛假陳述的受損人或受害人是廣大的中小股東或其他證券市場(chǎng)投資者。如果全部責(zé)任均只讓發(fā)行人(上市公司)承擔(dān),而如果受害人又恰恰是公司股東,那么實(shí)際上損害結(jié)果的最終承擔(dān)者還是股東本人,發(fā)行人作賠償或受到處罰后,最終將損害通過(guò)公司轉(zhuǎn)嫁于公司股東,所以法律又規(guī)定發(fā)行人中負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。從理論上講,只有將發(fā)行人的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等對(duì)虛假陳述負(fù)有責(zé)任的人員作為虛假陳述的最終責(zé)任承擔(dān)者,才符合民法上誰(shuí)實(shí)施違法行為,誰(shuí)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定。

其次是承銷的證券公司及其負(fù)責(zé)人。根據(jù)世界各國(guó)的普遍做法和我國(guó)的公司法、證券法的規(guī)定,發(fā)行人發(fā)行股票必須采取間接發(fā)行的方式進(jìn)行,因此,作為中間承銷的證券公司等將直接參與發(fā)行人的發(fā)行籌備和文件起草等一系列工作。從某種角度上講,承銷商是發(fā)行人的總策劃人,也是發(fā)行人等進(jìn)行虛假陳述的推定知情人,根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等的法律原則,承銷商必須承擔(dān)因其不及時(shí)糾正虛假陳述或故意促使虛假陳述的法律責(zé)任,其負(fù)責(zé)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三是參與公開(kāi)信息制作的其他人,也是虛假陳述的責(zé)任主體。根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》第202條的規(guī)定,為證券的發(fā)行、上市或者交易活動(dòng)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或法律意見(jiàn)書(shū)等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu)也是證券信息虛假陳述責(zé)任主體。因?yàn)樯鲜泄镜男畔⒅阅軌颢@得社會(huì)公眾的認(rèn)可與信任,這些機(jī)構(gòu)的作用是顯而易見(jiàn)的,同時(shí)法律規(guī)定這些機(jī)構(gòu)負(fù)有的責(zé)任本身就是監(jiān)督核查上市公司的信息是否真實(shí)或有無(wú)遺漏,如果因其不負(fù)責(zé)任或故意隱瞞造成虛假陳述信息的出籠,其當(dāng)然應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,而且,無(wú)論是故意還是過(guò)失,都應(yīng)推定為故意。

另外,法律之所以對(duì)虛假陳述的責(zé)任主體僅限于前列人員,而未將市場(chǎng)中謠言或不實(shí)信息的散布者列入其中,主要是因?yàn)樘摷訇愂鍪峭ㄟ^(guò)合法的渠道發(fā)出的,而散布謠言或不實(shí)信息則是通過(guò)其他途徑發(fā)出的。因而具體的處理和制裁方法和規(guī)定也是有別的。

三、虛假陳述的責(zé)任形式

1.民事責(zé)任

民事責(zé)任是虛假陳述的責(zé)任主體承擔(dān)的責(zé)任中首先承擔(dān)的責(zé)任。我國(guó)歷來(lái)在追究法律責(zé)任時(shí),多采取重刑輕民或先刑后民的責(zé)任追究方式,但就虛假陳述的法律責(zé)任而言,應(yīng)首先追究其民事責(zé)任,然后再進(jìn)一步追究其他責(zé)任,或追究其刑事責(zé)任的同時(shí)追究民事責(zé)任。眾所周知,虛假陳述有諸多的社會(huì)危害性,它不但直接損害了證券投資者和公司股東的經(jīng)濟(jì)利益,而且會(huì)損害國(guó)家的金融管理秩序和證券市場(chǎng)的正常運(yùn)作秩序。證券市場(chǎng)是個(gè)長(zhǎng)期資本市場(chǎng),這一市場(chǎng)的維護(hù)必須首先切實(shí)保護(hù)投資者的熱情,否則證券市場(chǎng)將無(wú)法生存。因此,在對(duì)虛假陳述行為追究法律責(zé)任時(shí),必須首先追究其民事賠償責(zé)任,然后再進(jìn)一步追究其他責(zé)任,我國(guó)《證券法》第207條也作了先民事后行政或刑事的規(guī)定。但遺憾的是我國(guó)至今為止,有關(guān)監(jiān)管機(jī)關(guān)過(guò)多的考慮到了行政處罰等其他責(zé)任形式,并未很好的保護(hù)證券市場(chǎng)投資者的合法權(quán)益。

2.行政責(zé)任

虛假陳述的責(zé)任主體承擔(dān)的行政責(zé)任及所受的行政處罰主要有:沒(méi)收其違法所得,并處以罰款;責(zé)令停業(yè),吊銷責(zé)任人員的資格證書(shū)等。其具體如何處罰將由證券監(jiān)管部門依國(guó)家法律的規(guī)定進(jìn)行。

3.刑事責(zé)任

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2025年11月03日 05:00
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    一、律師虛假陳述如何處罰《民事訴訟法》第一百一十一條規(guī)定,訴訟參與人或者其他人偽造、毀滅重要證據(jù),妨礙人民法院審理案件的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留。偽造的意思是編造,捏造,以假亂真,利用不存在的事物來(lái)謀取利益,可見(jiàn)虛假陳述也屬于偽造范圍。法律規(guī)定了法庭上訴訟參與人的如實(shí)陳述義務(wù)。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十三條第一款規(guī)定,“民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用的解釋》釋第一百一十條規(guī)定,人民法院認(rèn)為有必要的,可以要求當(dāng)事人本人到庭,就案件有關(guān)事實(shí)接受詢問(wèn)。在詢問(wèn)當(dāng)事人之前,可以要求其簽署保證書(shū)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第一百一十九條規(guī)定,人民法院在證人出庭作證前應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)作證的義務(wù)以及作偽證的法律后果,并責(zé)令其簽署保證書(shū),但無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人除外?!堵蓭焾?zhí)業(yè)行為規(guī)范》第六十三條規(guī)定:“律師不得向司法
    2023-04-20
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  • 法律對(duì)證人虛假陳述的懲罰措施
    民事訴訟中證人故意作虛假陳述,可能承擔(dān)被處以罰款、拘留甚至被追究刑事責(zé)任的法律后果。當(dāng)事人在庭審時(shí)作虛假陳述的,如果是民事案件的,是屬于妨害司法的行為,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。什么是證券的虛假陳述金融證券虛假陳述指證券公司對(duì)其客戶作出的虛假意思表示,其行為侵犯了客戶的合法權(quán)益。《證券法》規(guī)定,投資者持有或者通過(guò)協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的有表決權(quán)股份達(dá)到百分之五后,其所持該上市公司已發(fā)行的有表決權(quán)股份比例每增加或者減少百分之一,應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生的次日通知該上市公司?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)偽造、毀滅重要證據(jù),妨礙人民法院審理案件的;(二)以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人
    2023-07-05
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  • 公司虛假陳述股民索賠勝訴案
    上市公司中捷縫紉機(jī)股份有限公司(簡(jiǎn)稱中捷股份,股票代碼為002021)被大股東中捷控股集團(tuán)有限公司違法占用大額資金,卻沒(méi)有依法履行信息披露義務(wù),證監(jiān)會(huì)因此對(duì)中捷股份處以30萬(wàn)元罰款,對(duì)董事長(zhǎng)及實(shí)際控制人蔡開(kāi)堅(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)唐為斌也分別處以30萬(wàn)、5萬(wàn)元罰款。雖然證監(jiān)會(huì)已經(jīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以行政處罰,但行政責(zé)任不能替代民事責(zé)任,因上市公司隱瞞信息導(dǎo)致廣大股民的投資損失是否應(yīng)當(dāng)賠償?如果有權(quán)要求賠償,股民如何參加索賠程序?怎樣計(jì)算損失?股民是分散的,人數(shù)眾多卻互不相識(shí),勢(shì)單力薄,如果沒(méi)有律師的介入,廣大投資者根本不知道去哪里維權(quán),如何主張權(quán)利。維權(quán)不僅需要勇氣,還要有時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本、專業(yè)知識(shí)為后盾才能獲勝。在這種情況下,臧小麗律師決定幫助代理中小投資者起訴中捷股份,為盡可能降低股民的訴訟成本,臧小麗律師采取了風(fēng)險(xiǎn)代理的方式替股民打官司,即不成功不收律師費(fèi)。為了讓更多股民知道自己的訴訟權(quán)利,以防出
    2023-06-05
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#公司上市
北京
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    展開(kāi)

    上市公司是指所公開(kāi)發(fā)行的股票經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的證券管理部門批準(zhǔn)在證券交易所上市交易的股份有限公司。所謂非上市公司是指其股票沒(méi)有上市和沒(méi)有在證券交易所交易的股份有限公司。 上市公司市值是指上市公司根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)行股票的股票總價(jià)值,其計(jì)... 更多>

    #上市公司
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      西藏在線咨詢 2022-07-27
      虛假陳述,有時(shí)法律在規(guī)范用語(yǔ)上也稱之為虛假記載,是指上市公司在其公開(kāi)的文件中將一些本身并不存在的,虛構(gòu)的內(nèi)容,以信息公開(kāi)的格式和方式公布于眾。其主要表現(xiàn)有兩種:其一,編造本身并不存在的信息,欺騙投資者做出錯(cuò)誤的判斷;其二,故意掩蓋某些已發(fā)生事實(shí)的真相,或者扭曲已發(fā)生的事實(shí),以騙取投資者對(duì)上市公司的信任。
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    • 虛假陳述的法律責(zé)任有哪些,有哪些規(guī)定
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      作虛假陳述所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任包括有:因信息披露義務(wù)人的虛假陳述,而遭受損失的民事賠償責(zé)任;責(zé)令改正,沒(méi)收業(yè)務(wù)收入,暫?;虻蹁N營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政責(zé)任等。
    • 連帶責(zé)任虛假陳述有哪些法律法規(guī)規(guī)定
      甘肅在線咨詢 2022-11-04
      虛假陳述的法律責(zé)任主要民事賠償責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任,具體如下: 1、民事賠償責(zé)任。 投資人,如股東、公司等,因信息披露義務(wù)人的虛假陳述,而遭受損失的,可以要求其賠償差額損失、傭金損失、印花稅損失及相應(yīng)的利息損失。 2、行政責(zé)任。 (1)證券服務(wù)機(jī)構(gòu),如券商做虛假陳述的,責(zé)令改正,沒(méi)收業(yè)務(wù)收入,暫停或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并處罰款。對(duì)負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人員,處于警告、撤銷證券從業(yè)資格,并處罰款。 (2