國家公務(wù)員局日前發(fā)布公務(wù)員培訓(xùn)、獎勵、考核三個試行規(guī)定。公務(wù)員若連續(xù)兩年被確定為不稱職,將予以辭退。據(jù)稱,相關(guān)規(guī)定的出臺,表明公務(wù)員隊伍將建退出機制的說法終于首次落到了紙面上。(12月3日《北京晨報》)

仔細推敲報道所提及的公務(wù)員考核相關(guān)各細節(jié),我的第一感覺是,相關(guān)考核內(nèi)容完全經(jīng)不起考核。所謂公務(wù)員考核,意義基本雷同于私務(wù)員考核——公眾無法參與,考核內(nèi)容也基本不向社會公開。由于相關(guān)考核規(guī)定都是內(nèi)部制定的,考核措施剛性不足溫情有余也就不難理解了。誠如一位人事局公務(wù)員感慨的那樣:新規(guī)更人性化了。
首先感到人性化的,應(yīng)當是領(lǐng)導(dǎo)。因為,新規(guī)沒有將領(lǐng)導(dǎo)干部納入公務(wù)員考核范圍。相反,領(lǐng)導(dǎo)干部還可以充當主考官。這樣一來,領(lǐng)導(dǎo)的稱職與否,不受方案約束。相反,領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威會進一步得到鞏固。領(lǐng)導(dǎo)要想提拔親信、排除異己,應(yīng)該說是很方便的。不過,領(lǐng)導(dǎo)從此恐怕得拿出更多時間來應(yīng)付普通公務(wù)員拉關(guān)系走后門了。
當然,廣大普通公務(wù)員也沒理由不感謝考核方案對自己的厚愛。譬如,新規(guī)規(guī)定,公務(wù)員年度考核累計兩年被確定為稱職以上等次的,對應(yīng)工資標準可提高一檔;累計五年被確定為稱職以上等次,所任職務(wù)可晉升一個級別,并享年度考核獎金。如諸位所知,稱職是對一個職員最起碼的要求,只有稱職才會確保飯碗不丟。我們在單位里工作,只要按老板的要求保質(zhì)保量完成指定的工作,就算是稱職了,做到這一點非常簡單。
按理說,公務(wù)員的老板是廣大納稅人,于是我們就越發(fā)地想不明白,老板連參與考核的資格都沒有,又怎么會同意給職工們加薪晉級呢?公職人員們在制定規(guī)章制度時,不能自己對自己太人性化了吧?要知道,對公職人員人性化過度,就是對廣大公眾的不人性化——權(quán)力將更加不受約束,更加不向下負責。
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我國公務(wù)員法中有關(guān)考核的類型,以舉行考核的時間為標準,分為平時考核和定期考核兩類。 1.平時考核。平時考核,通常是指對公務(wù)員在日常工作中的表現(xiàn)及功過進行記錄,主要考核公務(wù)員的出勤情況和公務(wù)員遵守辦公規(guī)則情況,表現(xiàn)為考勤和工作檢查。 2.定期... 更多>
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