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12315投訴不能提交的原因可能是在界面停留時(shí)間過長(zhǎng)，可以先點(diǎn)上一步，再點(diǎn)提交，回到界面后部分信息會(huì)刷新，需要重新填一下，盡快填好提交就可以了。

12315的服務(wù)范圍：

1、受理消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)過程中合法權(quán)益受到侵害的申訴；

2、受理對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益、制售假冒偽劣商品及其他經(jīng)濟(jì)行為的舉報(bào)；

3、受理農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料等方面的申訴、舉報(bào)；

4、調(diào)解消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議；

5、查處侵害消費(fèi)者權(quán)益和制售假冒偽劣商品的案件；

6、提供工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的咨詢服務(wù)；

7、統(tǒng)計(jì)、分析、整理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資料，提供市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的有關(guān)信息；

8、依照工商行政管理機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)職責(zé)分工，分流應(yīng)由機(jī)關(guān)內(nèi)部其他部門處理的有關(guān)申訴、舉報(bào)，移交由其他部門處理的有關(guān)申訴、舉報(bào)；

9、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

12315撥打情形：

1、當(dāng)權(quán)益受到侵害，被投訴方屬于工商行政管理部門管轄時(shí)；

2、當(dāng)在消費(fèi)過程中，當(dāng)您的合法權(quán)益受到侵害時(shí)；

3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品及制售假冒偽劣商品的“黑窩點(diǎn)”時(shí)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條

各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問題的意見，及時(shí)調(diào)查處理。

12315投訴程序

1、接待

12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)（指揮）中心、站應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待消費(fèi)者以電話、書面形式、互聯(lián)網(wǎng)或來(lái)訪等形式進(jìn)行的申訴、舉報(bào)。

申訴舉報(bào)受理時(shí)間原則上為當(dāng)?shù)孛咳展ぷ鲿r(shí)間。各地可根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定具體時(shí)間，并向社會(huì)公布。

2、登記

對(duì)申訴舉報(bào)要進(jìn)行登記。對(duì)被申訴舉報(bào)人的姓名或單位名稱、電話號(hào)碼、郵政編碼、被申訴舉報(bào)事項(xiàng)違法事實(shí)及有關(guān)線索、證據(jù)等要詳細(xì)記載；對(duì)申訴舉報(bào)人的姓名、住址、電話號(hào)碼、郵政編碼、申訴要求等要認(rèn)真記載。舉報(bào)人不愿意透露姓名和表明身份的，應(yīng)當(dāng)尊重其意愿。對(duì)申訴舉報(bào)電話要予以錄音。

3、受理

屬于工商行政管理機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的申訴舉報(bào)，應(yīng)依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》、《工商行政管理所處理消費(fèi)者申訴實(shí)施辦法》等工商行政管理法規(guī)進(jìn)行受理。

4、處理

對(duì)事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單，適宜用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)查處的案件，由受理機(jī)關(guān)或轄地工商所及時(shí)處理；對(duì)需要立案查處的案件，按工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé)分工，由有關(guān)職能機(jī)構(gòu)辦理。

對(duì)屬于民事爭(zhēng)議的消費(fèi)者權(quán)益糾紛的申訴，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)解。

對(duì)咨詢電話，受理人員應(yīng)正確解答，解答不了的，應(yīng)說(shuō)明情況，或告之到相關(guān)的部門咨詢。

對(duì)不屬于工商行政管理部門管轄的申訴、舉報(bào)，向申訴舉報(bào)人說(shuō)明情況，或根據(jù)與有關(guān)部門商定的意見，移交有關(guān)部門處理。

5、回復(fù)

申訴案件依法調(diào)解后，依規(guī)定程序告知申訴人；舉報(bào)案件處理結(jié)果，必要時(shí)可回復(fù)舉報(bào)人。