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全國人民代表大會有權(quán)修改憲法。全國人民代表大會行使下列職權(quán)：修改憲法；監(jiān)督憲法的實施；制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律；選舉中華人民共和國主席、副主席；選舉中央軍事委員會主席；根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選等。

現(xiàn)狀分析：我國憲法修改程序的問題和原因

縱觀我國制憲及修憲的歷史，應(yīng)該說我國修憲的實踐是比較豐富的，憲法修改程序也隨著我國修憲實踐的發(fā)展在逐步完善。1954年《憲法》第29條規(guī)定：憲法的修改由全國人民代表大會以全體代表的三分之二的多數(shù)通過。1975年《憲法》和1978年《憲法》僅規(guī)定全國人大有修改憲法的職權(quán)，而沒有規(guī)定憲法修改的程序。1982年《憲法》則恢復(fù)了1954年《憲法》的規(guī)定，并增加了修憲提案的程序內(nèi)容。如第62條規(guī)定了全國人民代表大會是我國行使憲法修改職權(quán)的主體，第64條規(guī)定了憲法修改的具體程序，即憲法的修改，由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過?？梢哉f，我國已有了憲法修改程序的初步規(guī)定但與其他國家的憲法修改制度相比較和憲法修改的現(xiàn)實需要來看，我國憲法修改的程序還存在一些不足，主要有以下幾個方面：

第一，從憲法修改的提案方面看，提案主體過于單一，相關(guān)程序設(shè)置有許多不合理之處。

（1）我國憲法修改提案主體只有全國人大常委會和全國人大代表，提案主體較少；

（2）從全國人大常委會方面而言，在程序上存在的問題是沒有將憲法修改提案和其他議案的提案作必要的區(qū)分；

（3）代表的憲法修改提案，法定人數(shù)的要求過多。在會期較短和近3千代表的會議上很難達到五分之一以上的提議人數(shù)；

（4）代表的憲法修改提案方式不明確，僅有提議的規(guī)定，缺少提議的操作規(guī)范；

（5）憲法修改提案的前置程序，如憲法修改建議案與憲法修改提案之間缺少連接程序。

第二，從憲法修改的審議和通過方面看，缺乏專門的程序規(guī)定，具體而言有以下幾點：（1）沒有在程序上將憲法修改提案和其他議案的提案的審議進行區(qū)分；（2）沒有大會審議和辯論程序的設(shè)置；（3）沒有在審議和辯論基礎(chǔ)上的對憲法修改提案的修改程序的設(shè)置；（4）沒有對審議期限作明確規(guī)定；（5）表決程序過于簡單化等?，F(xiàn)行憲法修正案中的一些明顯的失誤或錯誤，不能不說與相關(guān)程序的缺乏有直接關(guān)系。

第三，從憲法修正案的公布來看，憲法沒有規(guī)定公布程序，公布機關(guān)及生效時間不明確。憲法修改程序的上述問題，其原因是多方面的，但主要有以下幾個方面：一是有關(guān)憲法修改的觀念跟不上憲法發(fā)展的實踐。憲法修改程序的缺失與簡陋，實質(zhì)上是排斥與抵制憲法修改的心理在修改憲法程序上的反映。二是受重實體輕程序的觀念影響，忽視了憲法程序。三是從當代中國民主建設(shè)的方面看，有一種重民主的實質(zhì)和內(nèi)容，而輕視民主的形式的傾向。此外，憲法學對憲法程序，特別是對憲法修改程序研究的不夠，也是一個原因。

中華人民共和國憲法第六十二條

全國人民代表大會行使下列職權(quán)：

（一）修改憲法；

（二）監(jiān)督憲法的實施；

（三）制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律；

（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；

（五）根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選；根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；

（六）選舉中央軍事委員會主席；根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選。