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4月11日，中國商務(wù)部網(wǎng)站公布兩起中國產(chǎn)品遭受貿(mào)易救濟(jì)案件的外方裁定結(jié)果，中國制造未能躲避美國和加拿大的貿(mào)易保護(hù)手段。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，美國商務(wù)部公布對華廚房置物架反傾銷反補(bǔ)貼復(fù)審的終裁決定。加拿大國際貿(mào)易法庭發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的石油管材短節(jié)作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害終裁。記者發(fā)現(xiàn)，2008年7月31日，美國內(nèi)部產(chǎn)業(yè)向美商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提出申請，要求就中國的進(jìn)口廚房器具置物架產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼與反傾銷合并調(diào)查，此案已經(jīng)波折近四年之久。根據(jù)美方終裁結(jié)果，反補(bǔ)貼方面，順德偉金的稅率為21.48%，珠海新金山7.85%，其他應(yīng)訴企業(yè)12.35%，所有其他涉案企業(yè)264.09%;反傾銷反面，順德偉金的稅率為7.89%，珠海新金山0%，分別稅率企業(yè)7.89%，所有其他涉案企業(yè)95.99%。該調(diào)查申請是由美國兩家生產(chǎn)商、美國聯(lián)合鋼鐵工人工會及美國機(jī)械安裝修理與航空宇航工人國際協(xié)會提出，涉案產(chǎn)品主

富維薄膜有限公司是中國專業(yè)的雙向拉伸聚酯薄膜(BOPET)生產(chǎn)廠商，該公司今天宣布美國商務(wù)部對雙向拉伸聚酯薄膜進(jìn)行首輪反傾銷調(diào)查的最終結(jié)果。2010年1月23日，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的雙向拉伸聚酯薄膜開始進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，富維薄膜公司做出積極回應(yīng)。在此次調(diào)查中，富維薄膜公司被裁定的反傾銷稅率最低，為30.91%，其他四家中國企業(yè)的反傾銷稅率均超過36.93%。根據(jù)美國相關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，調(diào)查最終裁定的反傾銷稅率將適用于進(jìn)口中國雙向拉伸聚酯薄膜的美國企業(yè)，包括富維薄膜(美國)公司等企業(yè)，這些美國進(jìn)口商將按照裁定稅率繳納反傾銷稅。

一、反傾銷稅率在哪查？在中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)可以查反傾銷稅率，要進(jìn)口的東西反傾銷稅率是多少，那清關(guān)交稅的時(shí)候就要繳納多少反傾銷稅。稅費(fèi)一般是貨值*稅率。二、什么是反傾銷？反傾銷稅就是對傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅。當(dāng)進(jìn)口國因外國傾銷某種產(chǎn)品，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí)，征收相當(dāng)于出口國國內(nèi)市場價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅。三、反傾銷稅如何征收？(一)征收的決定。如果征收反傾銷稅的所有要件已經(jīng)滿足，是否要征收反傾銷稅，以及征收數(shù)額是等于傾銷差額，還是低于傾銷差額，均由進(jìn)口國當(dāng)局決定。如果在傾銷差額以下可以充分消除對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，那么反傾銷稅的征收額最好低于傾銷差額。(二)征收的對象。征收反傾銷稅時(shí)，不能采取歧視性做法，對所有被認(rèn)定傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品都要征收反傾銷稅。征收數(shù)額對各個(gè)輸出商要有適合的份額。如果不能指定某國所有輸出商的名稱，就可以指定為該國。(三)基本價(jià)格制度?；緝r(jià)格制度是指：在正常的競爭條

據(jù)了解，國內(nèi)的衛(wèi)浴潔具、龍頭生產(chǎn)企業(yè)主要集中在浙江、福建與廣東三省。目前，三地都已開展了相應(yīng)的預(yù)警工作。然而，似乎并不是所有的企業(yè)都對此反應(yīng)積極。參加北京預(yù)警會的海霸潔具人力資源部總監(jiān)毛卓朋在接受媒體采訪時(shí)就表示，從簽到名單看，參會溫企僅其一家。據(jù)商務(wù)局公開貿(mào)易處負(fù)責(zé)人嚴(yán)廣介紹，得知?dú)W盟要對中國衛(wèi)浴潔具產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的消息后，他們就積極了解了溫州市內(nèi)企業(yè)的出口情況，并通知相應(yīng)企業(yè)參加中國五礦化工進(jìn)出口商會的相關(guān)預(yù)警會。按照以往的情況來看，年出口額在100萬美元的衛(wèi)浴潔具、龍頭等企業(yè)，都應(yīng)該會參與應(yīng)訴抗辯，這樣的企業(yè)在溫州市有十來家，但目前態(tài)度比較明確的只有海霸潔具一家。那企業(yè)不積極應(yīng)訴將會面臨怎樣的后果呢?如果不參與應(yīng)訴，相關(guān)企業(yè)會被認(rèn)定為不配合調(diào)查，從而會被適用最高稅率。以2013年歐盟對瓷磚和廚房用品反傾銷案件的稅率認(rèn)定為例，在被抽樣的企業(yè)中，向歐委會提供出口銷售信息的中國企業(yè)被核

歐盟委員會1月26日公告稱，應(yīng)歐洲化學(xué)工業(yè)理事會申請對原產(chǎn)于中國的草酸發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。該案是歐盟2011年對中國發(fā)起的第一起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。本案的傾銷調(diào)查期為2010年1月1日～12月31日。歐盟委員會初步選定印度作為計(jì)算中國涉案產(chǎn)品正常價(jià)值的替代國。商務(wù)部27日公告稱，鑒于該案涉案企業(yè)數(shù)量較多，歐委會擬采用抽樣辦法選擇應(yīng)訴企業(yè)，所有涉案出口企業(yè)應(yīng)于立案公告發(fā)布之日起15日內(nèi)與歐委會取得聯(lián)系。

反傾銷最大發(fā)起國根據(jù)《全球貿(mào)易保護(hù)報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,美國在2015年共發(fā)起43起反傾銷案件,另外,美國還進(jìn)行了22起反補(bǔ)貼調(diào)查。相比之下,歐洲僅提出12起反傾銷案,較前一年減少了兩起。據(jù)報(bào)道,在2015年,全球共發(fā)起233起反傾銷案。報(bào)告稱,這使美國一躍而處于領(lǐng)先地位,分別超越了2014年和2013年的印度和巴西,成為反傾銷最大發(fā)起國。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在過去20年里,印度是發(fā)起反傾銷案最多的國家,在1995年至2015年之間提出的4990起反傾銷案中,印度占767起,而美國為570起,歐盟為480起。報(bào)告還稱,美國發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的程序要比歐洲簡單得多。在歐盟,企業(yè)通常需要先通過公眾利益的測試;但在美國,任何企業(yè)都可向美國商務(wù)部提出反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查請求。按規(guī)定,反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查在美國商務(wù)部裁定之后,再由美國國際貿(mào)易委員會作出終裁。中國成為最大目標(biāo)近一個(gè)時(shí)期以來,美國一方面向世界貿(mào)易組織

1、加拿大(1)稅務(wù)部。稅務(wù)部在反傾銷案件中的職責(zé)包括：①受理反傾銷申訴;②對被控傾銷的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查;③確定傾銷是否存在以及傾銷幅度;④經(jīng)專門調(diào)查后確定征收反傾銷稅稅額。稅務(wù)部的最重要職責(zé)是確定傾銷是否存在。(2)國際貿(mào)易法庭。國際貿(mào)易法庭的主要職責(zé)是確定損害是否存在，以及傾銷與損害之間是否有因果關(guān)系，還可以就實(shí)施反傾銷措施是否符合公眾的利益提供咨詢意見。(3)海關(guān)。海關(guān)協(xié)助稅務(wù)部進(jìn)行調(diào)查，并負(fù)責(zé)執(zhí)行征收反傾銷稅的命令。(4)財(cái)政部。加拿大財(cái)政部負(fù)責(zé)完善進(jìn)口控制立法，并且財(cái)政部長在名義上擁有最終確定反傾銷稅率的權(quán)利，因此，對反傾銷也有一定影響。但財(cái)政部不涉入具體事務(wù)決定過程。(5)聯(lián)邦上訴法院。聯(lián)邦上訴法負(fù)責(zé)審理與反傾銷有關(guān)的上訴案件。3、墨西哥(1)工商部。墨西哥工商部在反傾銷事務(wù)中發(fā)揮重要作用，它受理當(dāng)事人的申訴，并進(jìn)行傾銷與損害兩方面的調(diào)查和裁決。(2)外貿(mào)易稅收委員會。該委員會由工

隨著我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷發(fā)展，我國遭受反傾銷的案件數(shù)量越來越多，且范圍越來越廣，反傾銷對我國出口貿(mào)易的影響具有非常大的破壞性作用。就出口而言，高額的反傾銷稅使我國出口產(chǎn)品失去了競爭能力，導(dǎo)致我國的產(chǎn)品出口減少，對外貿(mào)易額也隨之減少，以致沖擊我國產(chǎn)品的國際市場，減少我國國際市場占有率。對于單個(gè)出口商來說，其出口產(chǎn)品被征收高額關(guān)稅，使其經(jīng)營成本增加，以利益最大化為追求目標(biāo)的商人和企業(yè)必將采取減少出口或改為出口其它產(chǎn)品來適應(yīng)新的關(guān)稅政策，不利于企業(yè)的發(fā)展。另一方面，對于過多的使用反傾銷會助長反傾銷訴訟，形成惡性循環(huán)。某一產(chǎn)品的反傾銷的影響或許可以在一定程度上的一定時(shí)期內(nèi)消除，但是不可忽視的是它帶來的陰性威脅。過度地對我國實(shí)施反傾銷可能會惡化中國外商投資的環(huán)境，最終將不利于外商在中國的發(fā)展。由于中國產(chǎn)品屢遭國外反傾銷，且存在著嚴(yán)重的歧視性做法，不給予中國企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)待遇，對于中國企業(yè)，無論是國營企業(yè)

與美國或歐盟發(fā)起的反傾銷調(diào)查相比，大多數(shù)中國企業(yè)對印度反傾銷的法律框架以及如何應(yīng)對印度的反傾銷調(diào)查仍不熟悉。以下將簡要介紹印度反傾銷法及其現(xiàn)狀，并結(jié)合我國應(yīng)對代理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，探討我國企業(yè)應(yīng)對印度反傾銷調(diào)查的基本策略。印度的反傾銷法律框架和最新發(fā)展為了確保其法律與WTO反傾銷協(xié)議一致，印度當(dāng)局于1995年對《關(guān)稅法》的反傾銷部分進(jìn)行了大規(guī)模修訂，并廢除了1985年頒布的關(guān)稅規(guī)則。因此，現(xiàn)行的印度反傾銷法主要包括：（1）1975年《海關(guān)稅法》（1995年修訂）第9a、9b和9C節(jié)；（2）1995年《海關(guān)關(guān)稅（對傾銷產(chǎn)品及其損害征收反傾銷稅的確定、評估和征收）規(guī)則》以及《WTO反傾銷協(xié)定》，它們構(gòu)成了印度反傾銷法的基本框架根據(jù)印度反傾銷法的規(guī)定，反傾銷調(diào)查應(yīng)由印度工商部反傾銷局進(jìn)行。例如，發(fā)起調(diào)查；確定傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度；價(jià)格承諾的初步確定和接受；對征收反傾銷稅作出終裁決定并提出建議

在美國，負(fù)責(zé)反傾銷的機(jī)關(guān)有兩個(gè)，一個(gè)是美國國際貿(mào)易委員會，另一個(gè)是美國商務(wù)部。國際貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)調(diào)查和裁決外來的傾銷產(chǎn)品是否對本國同類工業(yè)造成了損害。商務(wù)部負(fù)責(zé)調(diào)查和裁決外來的進(jìn)口產(chǎn)品是否低于公平價(jià)值在美國市場上傾銷，并計(jì)算出傾銷的幅度。如果國際貿(mào)易委員會裁決有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品對美國同類工業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性的損害，商務(wù)部也裁決有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品是低于公平價(jià)銷售，商務(wù)部將發(fā)布征收反傾銷稅的命令，由海關(guān)執(zhí)行。美國的反傾銷程序大體包括：(1)起訴及立案調(diào)查。根據(jù)美國反傾銷法規(guī)定，對傾銷提出申訴分為：反傾銷機(jī)構(gòu)提起和申訴人提起兩種。前者是指，商務(wù)部根據(jù)自己所得到的資料，視為進(jìn)口到美國的產(chǎn)品有傾銷行為，并以確鑿證據(jù)證明，可以在美國聯(lián)邦公報(bào)上發(fā)布反傾銷調(diào)查提起的通知，不過這種由反傾銷機(jī)構(gòu)提起的情況非常少見;后者是指，由申訴人以申訴書的形式向反傾銷機(jī)構(gòu)提出反傾銷調(diào)查。申訴人包括：同類產(chǎn)品的制造商、生產(chǎn)商或批發(fā)商;該種工

盡管國際組織和國際會議一再呼吁，在全球貿(mào)易低迷時(shí)刻，各國愈要下定決心抵制保護(hù)主義。然而，近日倫敦經(jīng)濟(jì)政策研究中心發(fā)布的《未實(shí)現(xiàn)的承諾：關(guān)于G20峰會的報(bào)告》指出，G20成員普遍未能遵守2008年11月峰會上領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于不實(shí)施保護(hù)主義的承諾，紛紛揮起大棒指向出口大戶，而中國更是首當(dāng)其沖。當(dāng)某些國家揮起反傾銷反補(bǔ)貼大棒時(shí)，為什么中國總是很受傷?印度：中國成為被印度調(diào)查次數(shù)最多的國家在上世紀(jì)90年代的改革以前，印度是幾乎沒有任何國際貿(mào)易的封閉國家，雖然打開國門之后它取得了令世界矚目的成就，然而，保護(hù)主義的陰影一直籠罩著這個(gè)歷史悠久的國家。世界貿(mào)易組織今年5月公布的一份報(bào)告顯示，去年下半年世界各國反傾銷調(diào)查數(shù)量同比增長了17%，其中印度提起的調(diào)查數(shù)量最多，達(dá)42起，而中國成為被印度調(diào)查次數(shù)最多的國家。事實(shí)上，中國自2001年加入世界貿(mào)易組織之后，與印度的雙邊貿(mào)易經(jīng)歷了高速發(fā)展的時(shí)期，雙邊貿(mào)易額從23

美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)及美商務(wù)部(DOC)先后發(fā)布指令：在今后反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查中，美方將暫時(shí)中止美進(jìn)口商在新出口商復(fù)審期間提供擔(dān)?；蚱渌C券后進(jìn)口涉案產(chǎn)品的便利條件，代之以繳納現(xiàn)金抵押。具體規(guī)定如下：2006年8月17日，經(jīng)布什總統(tǒng)簽署的《2006年退休金保護(hù)法》(眾議院報(bào)告第4號)正式生效。該法第1632節(jié)，即中止新出口商復(fù)審條款，規(guī)定暫時(shí)中止美DOC在新出口商復(fù)審調(diào)查中指示美CBP向進(jìn)口商收取擔(dān)保或其他證券的授權(quán)，而且CBP必須根據(jù)先前裁定的反傾銷補(bǔ)貼稅率進(jìn)行估算，向進(jìn)口商征收足額現(xiàn)金抵押后，貨物才可進(jìn)口。該條款的實(shí)施期為2006年4月1日至2009年6月30日。在此期間辦理海關(guān)申報(bào)手續(xù)并用于國內(nèi)銷售的進(jìn)口貨物以及從保稅倉庫提取得的貨物都將適用上述規(guī)定。該條款同時(shí)追溯至此間進(jìn)行的新出口商復(fù)審調(diào)查中美進(jìn)口商已向海關(guān)繳納擔(dān)保的涉案貨物。

中國商務(wù)部近日發(fā)布公告，對自美國進(jìn)口的涂布白卡紙和原產(chǎn)于美國和歐盟的進(jìn)口乙二醇和二甘醇的單丁醚發(fā)起反傾銷調(diào)查。涂布白卡紙主要用于制作煙草包裝、醫(yī)藥包裝、化妝品包裝、食品包裝、液體包裝等高檔包裝盒以及制作服裝吊牌、明信片、請柬、賀卡等。乙二醇和二甘醇的單丁醚是廣泛應(yīng)用于水基涂料中的溶劑。根據(jù)公告，上述兩項(xiàng)調(diào)查自今年11月18日起開始，通常應(yīng)在明年11月18日起前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下將延長至2013年5月18日。

一、相同產(chǎn)品的界定美國法典第19編第1673節(jié)和1677(4)(A)節(jié)規(guī)定，美國國際貿(mào)易委員會(ITC)必須在法定框架下進(jìn)行反傾銷調(diào)查，這個(gè)框架要求ITC首先認(rèn)定國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的范圍，然后再估計(jì)被指控的傾銷進(jìn)口對這個(gè)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響。這樣一個(gè)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的范圍依賴于ITC在一個(gè)特定的案例中如何定義相同產(chǎn)品。在實(shí)質(zhì)性阻礙標(biāo)準(zhǔn)背景下，值得注意一些有關(guān)相同產(chǎn)品定義的問題。首先，ITC將審查一個(gè)生產(chǎn)與被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，但是如果不存在這樣的產(chǎn)業(yè)，實(shí)質(zhì)性阻礙這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)建立的問題將不是ITC的議題。然后它將審查一個(gè)生產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品在性質(zhì)和用途上最為類似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。因此，值得指出的是，一個(gè)幼稚產(chǎn)業(yè)即將開始生產(chǎn)或剛剛開始生產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品在特征和用途上最為相似產(chǎn)品時(shí)，ITC也可能做出實(shí)質(zhì)性阻礙認(rèn)定。其次，在反傾銷調(diào)查中“實(shí)質(zhì)性阻礙是否是一個(gè)可行的議題”取決于ITC對產(chǎn)業(yè)定義的范圍。因此.在特定的情形下，只有IT