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京建發(fā)〔2010〕632號

各區(qū)（縣）建委、房管局，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國土房管局、建設(shè)局，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》（建房〔2010〕53號）的要求，加強(qiáng)本市商品房預(yù)售監(jiān)管，現(xiàn)就商品房預(yù)售方案管理的有關(guān)問題通知如下：

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售許可時，應(yīng)提交商品房預(yù)售方案。

二、商品房預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目基本情況：項目名稱；項目坐落；土地用途；項目總規(guī)模；配套公建的名稱、位置、建筑面積；屬于業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的名稱、部位；物業(yè)服務(wù)用房的位置、建筑面積；物業(yè)管理區(qū)域劃分的詳細(xì)情況，包括規(guī)劃核準(zhǔn)的四至、樓棟號、建筑面積、占地面積等。

（二）項目建設(shè)進(jìn)度安排：項目建設(shè)周期、各期工程建設(shè)計劃和進(jìn)度安排；本期預(yù)售樓棟的基礎(chǔ)完成時間；結(jié)構(gòu)封頂時間；竣工交付時間；配套設(shè)施同步交付使用時間；預(yù)售樓棟目前的施工進(jìn)度。

（三）項目預(yù)售計劃：項目整體預(yù)售計劃，包括每期開盤時間、房屋套數(shù)、預(yù)售建筑面積等；本期開盤方案，包括暫定開盤時間、銷售機(jī)構(gòu)和銷售人員、開盤現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員等情況；預(yù)售流程，包括購房客戶排號、選房、簽約流程；預(yù)售方式，包括電腦排號、現(xiàn)場搖號或先到先選等公開方式。

（四）本期預(yù)售商品房情況：本次預(yù)售樓棟的出讓及規(guī)劃情況對照表；本次預(yù)售樓棟的樓盤表、經(jīng)備案的測繪成果；預(yù)售商品房的價格及優(yōu)惠幅度。

（五）本期自留商品房情況：開發(fā)企業(yè)自留商品房的樓號、房號、規(guī)劃用途、套數(shù)、建筑面積；開發(fā)企業(yè)需說明自留商品房的原因及自留商品房現(xiàn)房銷售的承諾；地下車庫用于自留的租賃車位和用于銷售車位的數(shù)量、位置、建筑面積。

（六）項目開盤應(yīng)急預(yù)案：項目開盤活動預(yù)計參加人數(shù)；開盤活動方案是否已報相關(guān)部門備案；發(fā)生應(yīng)急事件的處置預(yù)案。

（七）預(yù)售資金監(jiān)管方案：按本市有關(guān)規(guī)定確定預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)事項的具體方案。

（八）商品房質(zhì)量問題投訴渠道：購房人投訴房屋質(zhì)量問題的渠道、方式及投訴處理程序。

（九）商品房質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體和承擔(dān)方式:開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)破產(chǎn)、解散等清算情況發(fā)生后的商品住房質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體。提供由資質(zhì)等級為一級且在本市注冊的開發(fā)企業(yè)作為質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體出具的經(jīng)公證的擔(dān)保函，或通過商業(yè)保險明確質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體，提交工程質(zhì)量保險合同或暫保單。質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體按照《商品住宅保修規(guī)程》（DB11/641-2009）明確的住宅質(zhì)量保修范圍、期限及要求，履行保修責(zé)任。

（十）住房能源消耗指標(biāo)和節(jié)能措施:商品房的采暖耗熱量指標(biāo)；外墻、屋面、外窗的傳熱系數(shù)，窗墻比；屋面及外墻保溫材料的種類、保溫層厚度；氣密性指標(biāo)；遮陽措施、其他節(jié)能措施、保溫工程保修期。

（十一）其他材料：房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊；前期物業(yè)服務(wù)合同（包括物業(yè)服務(wù)費用評估報告摘要、物業(yè)服務(wù)事項和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容）；臨時管理規(guī)約；項目建設(shè)方案及備案登記表；經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建筑物名稱核準(zhǔn)文件；商品房裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)附屬設(shè)備設(shè)施的交付使用情況等材料。

三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可后，應(yīng)嚴(yán)格按照商品房預(yù)售方案組織銷售，商品房預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)在售樓場所顯著位置公示。

四、商品房預(yù)售方案原則上不得變更。但因商品房項目的規(guī)劃、設(shè)計變更等原因，預(yù)售方案中項目基本情況、建設(shè)計劃及進(jìn)度安排、商品房的預(yù)售計劃、本期預(yù)售商品房的套數(shù)、建筑面積及公用建筑面積分?jǐn)偤皖A(yù)測情況、房屋結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸、朝向、面積、裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容發(fā)生變更的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在售樓場所公示變更內(nèi)容一個月，并告知已購房人。公示期滿且無爭議的，可向區(qū)縣房屋行政管理部門申請預(yù)售方案的變更備案。公示期內(nèi)有爭議的，暫緩辦理預(yù)售方案的變更備案。

商品房預(yù)售方案變更備案后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)方可按照調(diào)整后的預(yù)售方案預(yù)售商品房。

五、區(qū)縣房屋行政管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照土地、規(guī)劃批準(zhǔn)文件及國家和本市商品房預(yù)售的有關(guān)規(guī)定審核商品房預(yù)售方案。同時，應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售方案實施情況的監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)有違反本通知情形的，應(yīng)責(zé)成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作出書面說明，并限期整改。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拒不進(jìn)行書面回復(fù)或整改的，區(qū)縣房屋行政管理部門應(yīng)報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，暫停該商品房項目網(wǎng)上簽約，記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案，并通過媒體予以公示曝光。

六、本通知自2010年12月1日起開始執(zhí)行。二○一○年十一月四日