久久免费的精品国产v∧,精品国产一区二区三区四区色,久久国产视频,国内精品久久久久影院日本,黄色视频在线观看免费

第一條為加強(qiáng)對開發(fā)耕地的管理，保障再造耕地總量與消耗耕地總量的平衡，促使合理使用耕地，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)耕地應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條嚴(yán)格控制使用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。確需使用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照再造耕地總量不低于使用耕地總量的原則進(jìn)行審批。

第四條使用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，建設(shè)項目選址定點(diǎn)須經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門同意后，按規(guī)定的審批程序報批。

第五條投資開發(fā)經(jīng)營成片土地項目確需使用耕地的，市、縣人民政府在報批成片開發(fā)項目建議書時，應(yīng)當(dāng)附具開發(fā)耕地計劃和實施方案。

前款所指的開發(fā)耕地計劃和實施方案由省土地管理局會同省計委、農(nóng)委組織有關(guān)部門審查，確認(rèn)耕地開發(fā)計劃可行后，按有關(guān)規(guī)定辦理用地審批手續(xù)。但屬廈門市人民政府審批的，由廈門市土地管理局會同市計委、農(nóng)委審查。

第六條使用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照下列標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開發(fā)專項基金：

（一）水田每公頃45000元；

（二）旱地每公頃30000元。

第七條符合下列條件之一的，免繳耕地開發(fā)專項基金：

（一）《福建省耕地占用稅實施辦法（試行）》規(guī)定可免征耕地占用稅的；

（二）交通、水利等國家和省重點(diǎn)工程使用耕地的。

第八條經(jīng)批準(zhǔn)使用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或個人，應(yīng)當(dāng)在市、縣土地管理部門規(guī)定的期限內(nèi)，到指定的銀行繳納耕地開發(fā)專項基金。未繳納耕地開發(fā)專項基金的，土地管理部門不得辦理用地手續(xù)。

第九條市、縣土地管理部門收取的耕地開發(fā)專項基金，按財政預(yù)算外資金管理，實行專款專用。使用時，由土地管理部門編制季度用款計劃，報同級財政部門審核撥付。

第十條地、市、縣土地管理部門申報年度用地計劃時，應(yīng)當(dāng)附具年度開發(fā)耕地計劃和實施方案。年度用地計劃和開發(fā)耕地計劃，由省計委按照耕地面積總量穩(wěn)定的要求，經(jīng)綜合平衡后下達(dá)。

年度開發(fā)耕地計劃由所在地、市、縣土地管理部門負(fù)責(zé)組織落實。

第十一條開發(fā)耕地由用地所在地（市）土地管理部門在本行政區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排，自求平衡。因耕地后備資源不足，無法自求平衡的，應(yīng)向省土地管理局提出申請，由省土地管理局批準(zhǔn)安排。

第十二條再造耕地按下列程序辦理：

（一）申請。開發(fā)國有荒坡、荒地、荒灘的單位和個人（以下簡稱開發(fā)者），應(yīng)向當(dāng)?shù)厥?、縣土地管理部門提出申請，填寫再造耕地申請表，并附項目可行性研究報告和論證文件。開發(fā)屬集體所有的荒坡、荒地、荒灘的，應(yīng)先征得集體土地所有者的同意，并簽訂再造耕地協(xié)議書。

（二）審批。土地管理部門應(yīng)當(dāng)在收到再造耕地申請表、項目可行性研究報告和論證文件后十五日內(nèi)，進(jìn)行審核。對符合再造耕地條件的，按本辦法第十三條規(guī)定報批；不符合再造耕地條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

（三）簽訂合同。再造耕地項目經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣土地管理部門與開發(fā)者簽定委托再造耕地合同。合同條款應(yīng)包括再造耕地的地點(diǎn)（四至）、面積、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、補(bǔ)助款額（或投資金額）、付款方式、驗收辦法及獎懲辦法等內(nèi)容。

（四）驗收發(fā)證。再造耕地工程竣工后，由開發(fā)者向土地管理部門提出驗收申請，經(jīng)土地管理部門審核同意后，按本辦法第十七條規(guī)定組織驗收。

第十三條再造耕地的審批權(quán)限：

（一）10公頃以下，由縣級人民政府批準(zhǔn)，報省、地（市）土地部門備案。

（二）10公頃以上，100頃以下由省轄市人民政府或地區(qū)行政公署批準(zhǔn)，報省土地管理局備案。

（三）100公頃以上，667公頃以下，由省人民政府批準(zhǔn)；

（四）100公頃以上的，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報批。

第十四條再造耕地按下列標(biāo)準(zhǔn)撥付補(bǔ)助費(fèi)：

（一）灘涂圍墾造田，每公頃不超過15000元；

（二）開墾水田，每公頃不超過9000元；

（三）開墾旱地，每公頃不超過4500元。

具體補(bǔ)助金額，由土地管理部門按照前款規(guī)定，與開發(fā)者簽訂的委托再造耕地合同中約定。

第十五條再造耕地補(bǔ)助費(fèi)，由土地管理部門按照下列規(guī)定撥付：

（一）工程正式開工前預(yù)撥20％；

（二）工程量完成一半時撥50％；

（三）工程驗收后再撥20％；

（四）耕種收成后撥付剩余的10％。

圍墾造田工程面積達(dá)100公頃以上的，各階段撥款比例可適當(dāng)調(diào)整，具體比例在委托再造耕地合同中約定。

第十六條再造耕地補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)來源：

（一）縣級以上人民政府征收的耕地占用稅分成的60％；

（二）按本辦法規(guī)定繳納的耕地開發(fā)專項基金；

（三）依規(guī)定收取的土地撂荒費(fèi)；

（四）其他來自土地的收益。

第十七條再造耕地工程竣工后，由原審批機(jī)關(guān)的土地管理部門會同同級計劃、財政、農(nóng)業(yè)、水利等部門按下列標(biāo)準(zhǔn)驗收：

（一）水田：應(yīng)具備水利條件、排灌系統(tǒng)和機(jī)耕道路，有田埂，能種植水稻等糧食作物，土層深度達(dá)35厘米以上；

（二）旱地：應(yīng)具備耕作條件，臺面等高水平土層深度為35厘米以上，有道路和排水設(shè)施，能種植糧食作物或其他經(jīng)濟(jì)作物。

第十八條再造耕地的權(quán)屬依其開發(fā)荒坡、荒地、荒灘的原權(quán)屬確定。

開發(fā)者對再造的耕地有優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)。

第十九條再造的耕地經(jīng)驗收合格后，由所有者確定承包經(jīng)營者。承包經(jīng)營者享有以下權(quán)益；

（一）承包經(jīng)營期限為15年，在承包經(jīng)營期內(nèi)允許繼承、轉(zhuǎn)包；

（二）不納入原承包土地的基數(shù)和調(diào)整范圍；

（三）自有收益年份起免征農(nóng)業(yè)稅五年；

（四）承包經(jīng)營期滿后，原承包者在同等條件下可優(yōu)先承包。

第二十條土地管理部門可按收取耕地開發(fā)專項基金總額的3％提取開發(fā)耕地業(yè)務(wù)管理費(fèi)。各級土地管理部門管理費(fèi)的具體分配比例由省土地管理局規(guī)定。

開發(fā)耕地業(yè)務(wù)管理費(fèi)專項用于開發(fā)耕地管理，再造耕地竣工驗收、人員培訓(xùn)、技術(shù)推廣等耕地開發(fā)的業(yè)務(wù)支出以及獎勵有貢獻(xiàn)的單位和個人。

第二十一條各級土地管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對開發(fā)耕地計劃的檢查落實工作。對未能完成年度再造耕地計劃的部分，省計劃、土地管理部門應(yīng)在下一年度用地計劃中相應(yīng)扣減其用地指標(biāo)。

第二十二條未按規(guī)定期限繳納耕地開發(fā)專項基金的，從滯納之日起，按日加收應(yīng)繳款額0．5％的滯納金。

第二十三條截留或挪用耕地開發(fā)專項基金的，按《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》追究責(zé)任。

第二十四條截留或挪用再造耕地補(bǔ)助費(fèi)的，由土地管理部門追回補(bǔ)助費(fèi)，并處該補(bǔ)助費(fèi)額100％的罰款。

第二十五條擅自改變再造耕地合同規(guī)定的用途，將再造的耕地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由市、縣土地管理部門追回補(bǔ)助費(fèi)，并處該補(bǔ)助費(fèi)額50％的罰款。

第二十六條使用菜地、魚塘進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，適用《福建省新菜地開發(fā)建設(shè)基金管理辦法》。

第二十七條本辦法由福建省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。