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環(huán)境保護法刑事責(zé)任是什么？

來源：法律編輯整理時間： 2023-08-15 15:11:54 102 人看過

環(huán)境刑事責(zé)任的特征指的是在外部區(qū)別于其他法律責(zé)任的特征與其他刑事責(zé)任的特征以及在內(nèi)部區(qū)別于環(huán)境法律義務(wù)（狹義即第一法律義務(wù)）的特征。

（1）強制性特征，環(huán)境刑事責(zé)任的強制性特征指的是作為法律責(zé)任的共同特征，區(qū)別于其他社會規(guī)范的根本標(biāo)志。它是以國家強制力為保障，具有強制性：當(dāng)環(huán)境行為者違反環(huán)境刑法規(guī)范規(guī)定，侵害了環(huán)境刑法法益時，通過國家有權(quán)機構(gòu)強制其承當(dāng)責(zé)任。

（2）懲罰性特征，環(huán)境刑事責(zé)任的懲罰性特征指的是作為刑事責(zé)任的共同特征。區(qū)別于其他法律責(zé)任的顯著標(biāo)志。民事責(zé)任強調(diào)的是補償性要求，民事責(zé)任實行懲罰性屬于特例，體現(xiàn)的是民事性、平等性要求；行政責(zé)任的懲罰性程度與刑法的懲罰性程度不同，一個是行政性懲罰，另一個是刑罰性懲罰。

（3）補償性特征，環(huán)境刑事責(zé)任的補償性特征指的是作為環(huán)境法領(lǐng)域的環(huán)境刑事責(zé)任區(qū)別于刑法領(lǐng)域其他刑事責(zé)任的顯著特征。其補償性不同于民是責(zé)任之補償性，民事責(zé)任的補償性是對利益損失者損失的補償；而環(huán)境刑事責(zé)任的補償性往往寓于懲罰性之中，既是因環(huán)境犯罪造成對環(huán)境法益連鎖法益侵害的補償，例如采用罰金、資格、勞役、限期糾正等方式彌補對環(huán)境法益所造成的損害。這個特征是與環(huán)境刑事責(zé)任的保護對象特殊性特征、環(huán)境刑事責(zé)任規(guī)范性特征以及承擔(dān)方式多元性特征緊密聯(lián)系在一起的。

（4）保護對象的特殊性特征，環(huán)境刑事責(zé)任保護對象特殊性特征指的是保護的對象是環(huán)境刑法法益，區(qū)別于其他刑法規(guī)范責(zé)任保護的對象是傳統(tǒng)刑法法益。

（5）承擔(dān)方式的多元性特征，環(huán)境刑事責(zé)任承當(dāng)方式多元性特征指的是環(huán)境刑法處置方式除了傳統(tǒng)刑罰手段以外，還側(cè)重于采用許多非傳統(tǒng)手段例如罰金、資格、勞役、限期糾正或治理以及行政處罰、民事責(zé)任承擔(dān)等方式，體現(xiàn)了多元性特征。

（6）罪過的規(guī)范性特征，環(huán)境刑事責(zé)任罪過的規(guī)范性特征指的是采用體現(xiàn)鮮明的罪過原則立場的環(huán)境刑法規(guī)范的公布與被廣泛熟知，并通過環(huán)境刑事責(zé)任的承當(dāng)，引導(dǎo)人們?nèi)フJ(rèn)清對自己義務(wù)的責(zé)任即不實施禁止的環(huán)境犯罪行為的責(zé)任，進而使環(huán)境刑法目的獲得實現(xiàn)，體現(xiàn)了環(huán)境是罪過的責(zé)任規(guī)范性特征。這一特征是環(huán)境刑事責(zé)任區(qū)別于其他非刑法法律責(zé)任的最本質(zhì)特征。

環(huán)境保護法常識：光污染及其防治

光污染是現(xiàn)代社會產(chǎn)生的過量的或不適當(dāng)?shù)墓廨椛鋵θ祟惿詈蜕a(chǎn)環(huán)境所造成的不良影響的現(xiàn)象。一般包括白亮污染、人工白晝污染和彩光污染。有時人們按光的波長分為紅外光污染、紫外光污染、激光污染及可見光污染等。

現(xiàn)代不少建筑物采用大塊鏡面或鋁合金裝飾門面，有的甚至整個建筑物會用這種鏡面裝潢。也有一些建筑物采用鋼化玻璃、釉面磚墻、鋁合金板、磨光花崗巖、大理石和高級涂料裝飾，明亮亮、白花花眩眼逼人。據(jù)測定，白色的粉刷面光反射系數(shù)為69－80％，而鏡面玻璃的反射系數(shù)達82－90％；比綠色草地、森林、深色或毛面磚石裝修的建筑物的反射系數(shù)大10倍左右、大大超過了人體所能承受的范圍。

專家們研究發(fā)現(xiàn)，長時間在白色光亮污染環(huán)境下工作和生活的人，眼角膜和虹膜都會受到程度不同的損害，引起視力的急劇下降，白內(nèi)障的發(fā)病率高達40％——48％．同時還使人頭昏心煩，甚至發(fā)生失眠、食欲下降、情緒低落、乏力等類似神經(jīng)衰弱的癥狀。

人工白晝污染當(dāng)夜幕降臨后，酒店、商場的廣告牌、霓虹燈使人眼花繚亂。一些建筑工地?zé)艋鹜?，光直沖云霄、亮如白晝。

人工白晝對人體的危害不可忽視。由于強光反射，可把附近的居室照得如同白晝，在這樣的“不夜城”里，使人夜晚難以入睡，打亂了正常的生物節(jié)律，致使精神不振，白天上班工作效率低下，還時常會出現(xiàn)安全方面的事故。據(jù)國外的一項調(diào)查顯示，有三分之二的人認(rèn)為人工白晝影響健康，84％的人認(rèn)為影響睡眠，同時也使昆蟲、鳥類的生殖遭受干擾。甚至昆蟲和鳥類也可能被強光周圍的高溫?zé)馈?/p>

彩光活動燈、熒光燈以及各種閃爍的彩色光源則構(gòu)成了彩光污染，危害人體健康。據(jù)測定，黑光燈可產(chǎn)生波長為250－320納米的紫外線，其強度遠遠高于陽光中的紫外線，長期沐浴在這種黑光燈下，會加速皮膚老化，還會引起一系列神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，諸如頭暈、頭痛、惡心、食欲不振、乏力、失眠等。彩光污染不僅有損人體的生理機能，還會影響到人的心理。長期處在彩光燈的照射下，其心理積累效應(yīng)，也會不同程度引起倦怠無力、頭暈、性欲減退、陽痿、月經(jīng)不調(diào)、神經(jīng)衰弱等身心方面的疾病。此外，紅外線、紫外線也正日益嚴(yán)重地污染環(huán)境。

眩光污染汽車夜間行駛時照明用的頭燈，廠房中不合理的照明布置等都會造成眩光。某些工作場所，例如火車站和機場以及自動化企業(yè)的中央控制室，過多和過分復(fù)雜的信號燈系統(tǒng)也會造成工作人員視覺銳度的下降，從而影響工作效率。焊槍所產(chǎn)生的強光，若無適當(dāng)?shù)姆雷o措施，也會傷害人的眼睛。長期在強光條件下工作的工人（如冶煉工、熔燒工、吹玻璃工等）也會由于強光而使眼睛受害。

《中華人民共和國刑法》第四百零八條負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

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環(huán)境污染
論環(huán)境污染事故的刑事責(zé)任

一、重大環(huán)境污染事故罪的立法回顧環(huán)境與發(fā)展是當(dāng)今人類面臨的兩項重大話題，世界各國都在尋求一條解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)的方式。我國更是如此。從當(dāng)前的實際狀況看，一方面改革開放帶來了經(jīng)濟的飛速發(fā)展;另一方面卻出現(xiàn)了嚴(yán)重污染及生態(tài)平衡的破壞。據(jù)估算，目前我國因環(huán)境污染和破壞，每年造成的直接經(jīng)濟損失就高達700多億元。遠遠超過全國每年各種刑事犯罪給國家造成的經(jīng)濟損失的總和。因而已成為世界上環(huán)境污染物排放量最大的國家之一。1996年中國環(huán)境狀況公報表明，我國以城市為中心的環(huán)境污染仍在發(fā)展，并向農(nóng)村蔓延。其結(jié)果不僅嚴(yán)重危害自然環(huán)境、導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的日益惡化，阻礙和制約經(jīng)濟的發(fā)展，而且嚴(yán)重危及到公私財產(chǎn)安全和人體的生命健康。對這些在經(jīng)濟發(fā)展過程中置環(huán)境于不顧，故意或過失地對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的行為，應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。我國在1997年刑法出臺之前，1979年刑法中沒有涉及污染環(huán)境犯罪之規(guī)定。對于客觀上

2023-06-11

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犯罪構(gòu)成
試論環(huán)境刑事責(zé)任的定義

法律責(zé)任是立法者實現(xiàn)其立法目的的最后保障手段，因此在立法體例中占有相當(dāng)重要的地位。任何法律基本上都是圍繞法律責(zé)任的根據(jù)、范圍、承擔(dān)者、法律責(zé)任的認(rèn)定、法律責(zé)任的形式與實現(xiàn)而展開的。任何法律都不可能脫離法律責(zé)任來談立法的目的、法律制度與措施。當(dāng)前，隨著我國環(huán)境法學(xué)研究的日漸廣泛和深入，國內(nèi)理論界有關(guān)環(huán)境刑事責(zé)任的探討也越來越多，然而，對于環(huán)境刑事責(zé)任定義的表達則相差甚大。筆者以為，這種狀況不但不利于人們準(zhǔn)確地把握環(huán)境刑事責(zé)任以及理解環(huán)境刑事責(zé)任的適用，并也會對我國國內(nèi)環(huán)境法學(xué)尤其是國內(nèi)環(huán)境刑法學(xué)研究的深入開展帶來不利影響?；诖?，本文擬就環(huán)境刑事責(zé)任的定義問題略加探究。一、理論界關(guān)于環(huán)境刑事責(zé)任定義的一般表述從國內(nèi)學(xué)者就環(huán)境刑事責(zé)任定義的研究和表述來看，主要存在以下幾種比較典型觀點：(1)認(rèn)為環(huán)境刑事責(zé)任是指行為人故意或過失地實施了嚴(yán)重危害環(huán)境的行為，并造成了人身傷亡或公私財產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，從

2023-04-22

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法律綜合知識
什么是環(huán)境保險中的責(zé)任強制保險？

9月4日，經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行、財政部、環(huán)保部等七部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。9月2日，環(huán)保部法規(guī)司副司長別濤對《指導(dǎo)意見》進行了解讀。別濤指出，綠色信貸支持的項目，可按規(guī)定申請財政貼息支持，以形成支持綠色信貸等綠色業(yè)務(wù)的激勵機制和抑制高污染、高能耗和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的約束機制。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，別濤說，綠色金融體系主要包括大力發(fā)展綠色信貸；推動證券市場支持綠色投資；設(shè)立綠色發(fā)展基金，通過政府和社會資本合作（PPP）模式動員社會資本；發(fā)展綠色保險；完善環(huán)境權(quán)益交易市場、豐富融資工具等七項內(nèi)容。依據(jù)《指導(dǎo)意見》，生態(tài)環(huán)保主要表現(xiàn)在綠色信貸、綠色證券、綠色基金以及環(huán)境保險等方面。別濤說，在綠色信貸方面，《指導(dǎo)意見》規(guī)定，構(gòu)建支持綠色信貸的政策體系，對于綠色信貸支持的項目，可按規(guī)定申請財政貼息支持，形成支持綠色信貸等綠色業(yè)務(wù)的激勵機制和抑制

2022-04-10

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環(huán)境保護責(zé)任
環(huán)境保護責(zé)任制的原則和要求

環(huán)境保護是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，我國堅持保護優(yōu)先和預(yù)防為主，綜合治理和公眾參與是重要手段，損害擔(dān)責(zé)是基本要求，以實現(xiàn)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。環(huán)境保護是當(dāng)今社會的重要問題，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我國堅持保護優(yōu)先和預(yù)防為主的基本原則。這意味著我們首先應(yīng)該優(yōu)先保護環(huán)境，采取預(yù)防措施來減少環(huán)境污染的發(fā)生。同時，綜合治理也是環(huán)境保護的重要手段，對已經(jīng)存在的污染需要采用綜合性的措施進行治理。公眾參與也是環(huán)境保護的重要方面，民眾應(yīng)該廣泛參與環(huán)保行動，推動社會決策和活動環(huán)保方案的實施。最后，損害擔(dān)責(zé)的原則是環(huán)境保護的基本要求，污染環(huán)境者需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。只有這樣，我們才能實現(xiàn)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。環(huán)境保護責(zé)任制的實施與效果評估環(huán)境保護責(zé)任制的實施與效果評估是確保環(huán)境保護措施有效執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。責(zé)任制的實施需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定具體的責(zé)任主體和責(zé)任范圍，明確各方的義務(wù)和權(quán)利。同時，對責(zé)任制

2024-01-05

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